某公安分局关于精准施策有力提振队伍精气神的经验报告
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随着改革进入攻坚区和深水区,利益结构也正在经历着深度调整,社会主要矛盾发生了根本性转化,公安机关在维护社会稳定为发展保驾护航过程中,承担着更为艰巨的历史使命和更为重大的历史责任。这就更加要求广大民警尤其是领导干部要在看清形势基础上,增强追求卓越、事竞一流的勇气和决心,增强“箭在弦上,不得不发”的紧迫感和危机感,以时不我待、只争朝夕的拼搏精神和昂扬斗志,掀起担当作为、建功立业的热潮。油城分局紧紧围绕“人”这个干事创业的核心要素,精准施策,有力提振了队伍精气神,各项公安工作取得了新的发展。主要做法有:
一、要在对党忠诚上当表率,寻求精气神之本源所在。公安机关作为党和人民手中的“刀把子”,必须牢牢掌握在党和人民手中,为党和人民所用,要把对党忠诚摆在头等重要的位置。一是提高思想站位,强化忠诚意识。对党忠诚,开宗明义地给出了公安机关忠诚于谁的答案,表明党是公安机关绝对的政治核心、领导核心。对于各级公安机关而言,就是要坚决维护党中央权威和集中统一领导,站在对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的高度,以高度的忠诚意识开展好各项公安工作。比如,我局于6月中旬组织全体人员前往XXXX开展重走红军路活动,感受革命烈士比天还高的革命理想,比磐石还硬的革命信念,以情境体验方式感受我党领导红军和人民进行艰苦决绝革命斗争的伟大历史,从而强化全体民警、文职干部的忠诚意识,树立争做“红军式”警队理念。二是坚持政治建警,筑牢忠诚警魂。要坚持“公安姓党”这个根本政治属性,在精心组织开展“政治生日”、“入警纪念日”活动基础上,创新政治建警方式方法,始终把准对党忠诚这个政治方向。在优化政治建警方式方法上,我局通过聘请习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神辅导员,拓展新思想新理论的学习深度、广度;通过组织开展瞻仰伟人,缅怀烈士活动,化抽象的政治信仰为具体的烈士伟人,不断坚定警队政治信仰。在学思践悟新思想中,筑牢忠诚警魂。三是坚持党建引领,涵养忠诚品质。在严格执行“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,要立足基层公安实际,以主题教育活动为抓手,创新党建工作形式,丰富党建载体,增强主题教育活动的吸引力、感染力和影响力,在推进党建工作中,“润物细无声”式的涵养忠诚品质。比如,我局立足辖区实际,精心谋划推出“不忘初心葆本色,对党忠诚勇担当”主题教育活动,开展“主题党日进联合石化船队”、“听百岁老人话百年沧桑,讲世纪巨变”活动,以开讲座、听讲座相结合形式学习宣传十九大精神,与辖区群众共同回顾我党光辉的执政历史,牢树“四个自信”,涵养忠诚品质。
提振精气神,就是要在对党忠诚中争当表率,在对党忠诚中把准政治方向、坚定政治信仰、提升政治能力,始终做到政治过硬。
二、要在服务人民上出实招,奠定精气神之群众基础。要毫不动摇地坚持人民公安为人民,着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是聚集主业,精准施策。要始终把维护政治安全的职责扛在肩上,坚决维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全,以服务发展大局为目标,突出打击违法犯罪这一主业,构筑社会治安防控体系,为改革发展创造良好的社会环境。分局立足专业公安机关实际,坚持以防为主,打防结合的工作理念,积极推动XX联合石油落实“安保提升计划”,与XX联合石化公司消防、保安、HSE等部门和XX区环保、安监等单位建立应急联动、会议联席、巡逻联防、隐患联查、治安联勤、纠纷联调“六位一体”的共建共防机制,确保厂区安全,厂区已连续3年实现刑事案件“零发案”。同时,在生活区内,常态化开展入户访出并实现登记造册全覆盖,掌握关于辖区住户情况的第一手资料,在入户访查中,访出管理漏洞,访出辖区安全,访出群众满意度。二是优化服务,保障到位。要始终坚持以人民为中心的发展思想,做到以人民期盼为念,为人民利益而战。要依法打击整治人民群众反映最为强烈的治安突出问题,从严从实从细抓好保稳定、护平安、促和谐各项工作措施的落实,不断增强人民群众的安全感、满意度。我局针对辖区电动车案件多发态势,成立专门办案队,加大投入,加强研判,在不到两个月时间内,破获11起电动车被盗案件并成功追回9辆被盗车辆,有力震慑了违法犯罪分子,为群众挽回损失,获得辖区群众一致赞誉。此外,我局在厂区设立治安执勤点、证件审核点,由治安大队警24小时轮班驻勤,常态开展警情处置、巡逻防控、线索摸排等工作,在厂区主要出入口设置降温防暑茶水、药品以及其他应急物资等供群众无偿使用,做到服务群众不缺位、不延迟。三是访贫问苦,传递温暖。在国家吹响脱贫攻坚冲锋号角的背景下,公安机关也要积极响应党和国家号召,立足主业主责,发挥点多线长面广优势,利用主题党日、志愿活动、结对帮扶等各种形式深入困难群众,在访贫问苦中,访出温暖,访出廉洁,访出民心。分局高度重视公益活动,除了统一组织民警参与公益活动外,还鼓励民警利用课余时间自行开展公益活动,以组织与个人相结合的形式,最大限度发挥组织的规模优势和个人的主观能动,为把社会建设的更加美好贡献力量。先后开展了进尼姑庵学雷锋志愿活动、节前走访慰问困难群众活动、“冬日送真情、志愿添温暖”活动、“雷锋精神在警营、为民服务我先行”志愿服务活动、“爱满重阳,和谐田里”爱心敬老主题活动,在服务社会过程中,进一步树立起分局良好的公安形象。
提振精气神,就是要在服务人民中出实招,在服务人民中坚守为民初心,坚定为民航向,切实履行为民服务宗旨。
三、要在执法公正上下功夫,坚守精气神之价值取向。以让群众在每一项执法案件中感受到公平正义作为工作追求,忠于法律,忠于事实,回应人民群众对执法公正的关注和期待。一是坚持于法有据。要做到法无授权不可为,法定职责必须为、积极履职尽责。公安机关作为重要的刑事司法和行政执法力量,司法、执法过程直接涉及公民的人身权、财产权,要严格按照法律、法规、规章等规范性文件要求,在做到实体公正的同时,严格遵守程序规定,做到程序公正,在杜绝乱执法的同时,切实保障执法效能。二是坚持素质强警。要把提升全警法律素养、强化全警法治思维作为提升公安机关战斗力的重要举措。公安机关既是法治中国的建设者、推动者,也是践行者、捍卫者。只有全面推进法治公安建设,切实提升全警法律素养,确保每一位执法民警素质过硬,才能在每一项执法工作中做到严格依法、公正廉明、不偏不倚。三是坚持服务民生。要将服务人民作为公安工作出发点和落脚点,始终把服务民生摆在突出位置。要科学辩证的处理大案与小案、破案与追赃关系。牢固树立“群众利益无小事”理念,切实把群众身边的“小案”当作民警自己的“大案”。坚持破案与追赃并重,在打击违法犯罪的同时,竭尽全力挽回群众损失,不断提高群众安全感和满意度。分局近两个月以来时间,在加大破案打击力度的同时,突出追赃返赃工作,前后共追回被盗电动车9辆并及时举办“返赃仪式”,得到辖区群众一致好评,群众先后送来3面锦旗。
提振精气神,就是要在执法公正上下功夫,把公正作为公安执法的永恒价值追求。
四、要在纪律严明上做文章,坚守精气神之底线红线。公安队伍作为党绝对领导下的一支纪律部队,不论在任何时候、任何情况下,必须在纪律建设上有更高的标准、更严的要求。一是严明政治纪律。始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,以政治纪律的落实带动其他各项纪律严肃起来,自觉增强“四个意识”,把党的各项纪律和规章转化为日常行为规范,着力锻造一支忠诚干净担当的过硬公安队伍。我局在严明政治纪律方面,高度重视“仪式感”在促进政治纪律、政治规矩入心入脑方面的重要作用,形成重大活动安保“送战友,踏征程”仪式、凯旋欢迎会、勤务点评会、分享交流会“三会一仪式”工作法,通过庄严肃穆的仪式,“润物细无声”式的将纪律意识、规矩意识融入民警的血脉灵魂。二是严肃工作纪律。要把工作纪律执行情况作为衡量公安机关战斗力的一项重要指标,严肃工作纪律,提高工作效率。我局坚持从领导抓起,以上率下,做到各级领导与普通民警同考勤、同通报;强化督导检查,坚持局领导带队进行深夜督查,确保民警在岗在位;按照准军事化管理要求,规范内务卫生,要求值班室被子叠成“豆腐块”,毛巾、脸盆按照统一方位摆放。从细节入手,从小处着眼,严在日常,抓在经常,循序渐进不断强化工作纪律。三是严明生活纪律。生活纪律问题看似为个人小事,实则是关乎队伍形象、关乎党员形象的大事,要在抓好工作期间各项纪律的同时,不遗余力的抓好民警8小时外的生活纪律问题。分局出台并坚持实行“每日一学习”制度,通过短信、微信推送《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党章党规知识,从思想上把好生活纪律关;组织民警学习上级有关生活作风问题的通报文件精神和《警钟》系列微视频,及时从负面典型案例中吸取经验教训,从行动上守住生活纪律关。
提振精气神,就是要在纪律严明上做文章,把纪律作为思想和行动一把标尺。
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