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某县人大常委会党组学习党的十九届五中全会精神研讨交流材料
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党的十九届五中全会,是我们党在统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的关键时刻,在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻,召开的一次具有全局性、历史性、里程碑意义的重要会议,举世瞩目,意义重大,影响深远。我们要始终坚持党的领导不动摇,把深入学习宣传和贯彻落实全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,增强学习宣传和贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉,主动作为、奋发有为,把落实全会决策部署贯穿到人大各项工作中。
一是把贯彻落实十九届五中全会精神与始终坚持党的领导相统一。党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导,确保党中央决策部署有效落实。这是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的基本原则,是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的根本政治保证。做好新时代地方人大工作,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握人大工作正确政治方向,并贯穿于行使职权的全过程,落实到履行职责的各方面。要旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持把党的领导贯穿到人大依法履职的全过程,以高度的政治自觉观大势、谋大事、保大局,在纷繁复杂的形势变化面前把握政治方向、保持政治定力,不断提高辨别政治是非、驾驭政治局面、抵御政治风险的能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉在全局中定位、在大局下行动,紧紧围绕县委中心工作确定人大工作重点,履行好工作职责,对县委作出的决策、部署的工作、定下的事情,全力搞好监督实施,及时通过法定程序变成全县人民的共同意志,努力完成县委交给的各项任务。
二是把贯彻落实十九届五中全会精神与服务全县经济社会发展相统一。全会公报和中央《建议》明确提出“十四五”时期我国经济社会发展的6项主要目标,即:经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。这是综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件,以基本实现社会主义现代化为导向作出的重大战略谋划,为我们今后5年经济社会发展指明了方向。要如期全面建成小康社会,圆满完成“十三五”规划目标任务,确保“十四五”开好局、起好步,离不开全县各级人大依法履职、积极作为。要正确分析全县经济发展面临的困难,把围绕中心、服务大局作为核心任务,找准人大工作与经济社会发展的结合点,切实做到依法行使职权从大局着眼、开展监督为改革助力、组织代表活动为发展服务,紧紧围绕重点项目建设、招商引资、农业产业等事关全县经济社会发展的重点工作、重要事项、重大项目,依法行使监督权,有针对性地开展相关视察和调研活动,形成富有建设性的意见建议,为县委科学决策、改进工作,为推动全县改革发展稳定贡献力量。
三是把贯彻落实十九届五中全会精神与编制好“十四五”规划相统一。要对标对表中央全会精神,科学谋划皋兰“十四五”时期发展。要准确把握新发展阶段这个重大判断,充分考虑全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生等重要特征、重要标准,统筹推动工业转型升级、现代农业、文化旅游等重点建设任务,确保我县规划符合中央新发展阶段总体要求,符合皋兰发展实际,符合人民对美好生活的现实需求。要准确把握推动高质量发展这个主题,把新发展理念贯穿我县“十四五”发展全过程和各领域,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要准确把握构建新发展格局这个立足点,加强与兰州、白银、新区联系,找准位置和比较优势,促进将区位优势转化为市场和竞争新优势。要准确把握推动共同富裕这个本质要求,持续提高居民增收水平、稳岗就业水平,多渠道增加居民收入报酬,千方百计稳就业、增就业、促就业,推进创业带就业。
四是把贯彻落实十九届五中全会精神与认真履职维护人民利益相统一。全会通过的《建议》,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,贯穿了以人民为中心的发展思想,明确了“十四五”时期“民生福祉达到新水平”的目标任务。要深入贯彻落实省市加强和改进人大代表工作交流会精神,研究制定县人大常委会关于加强和改进人大代表工作的具体措施,让五中全会精神和“人大代表要更加密切联系群众”的要求贯彻落实到具体工作中。要深化为民情怀,始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,围绕《建议》重点任务,从为民兴办实事、代表意见等人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,精准选择监督议题,科学确定监督计划,正确分析办理客观条件,确保正确监督、有效监督。要发挥好密切联系群众的制度优势,始终站在群众立场上想问题、作决策、办事情,把倾听群众呼声、反映群众意愿、维护群众利益贯穿人大工作全过程。
五是把贯彻落实十九届五中全会精神与提高人大工作水平相统一。全会《建议》提出“坚持和完善人民代表大会制度,加强人大对‘一府一委两院’的监督,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务”,对做好人大工作提出了更高要求,在今后的工作中要找准贯彻的切入点和着力点,理思路、找抓手、强举措,通过依法行使重大事项决定权、监督权等法定职权,推动全会精神在我县落地落实。要紧盯《建议》提出的重点任务、重点举措和省、市、县委安排部署,深入开展调查研究,高质量谋划编制常委会2021年计划,确保常委会工作要点和工作报告提出的任务更聚焦、更精准,措施更具体、更有力,变“端菜上桌”为“点菜上桌”。要尽职尽责,督促县委人大工作会议精神得到有效贯彻落实,加快推进信息化平台建设、预算联网监督系统建设、巡察反馈问题整改等工作。
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