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某县行政审批局党总支机关党建工作经验交流材料
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  xx县行政审批局成立于2017年11月,共设有9个行政科室,下设综合服务中心和公共资源交易中心两个事业机构,共有工作人员80人,其中党员52名。作为全县最大从事政务服务的窗口单位,我局始终坚持“围绕服务抓党建,抓好党建促服务”的工作思路,不断强化工作举措,持续提升党建水平。下面从三个方面汇报我局党建工作开展情况:
  一、加强党建阵地建设,增强基层党组织的组织力、战斗力
  我局积极探索、大胆实践,大力进行组织建设。2018年5月,在县委组织部、县直机关工委直接领导和指导下,中共xx县行政审批局总支部委员会批准成立,设立了3个党支部,配强了党支部班子,为推进我局党建工作提供了组织保障。
  (一)开辟教育“新阵地”。充分利用党员活动室空间资源,布置党的光辉历程、深化放管服改革、党员干部风采形象图片等专栏,多形式多途径开展党建宣传、党性教育,让全体党员干部在耳濡目染中自觉增强党性修养,形成“外化于形、内化于心”的自觉行为。
  (二)落实党建“新举措”。严格按照机关党组织规范化、标准化建设标准,从细节入手,提出“业务工作在哪里,党建工作就到哪里”的要求,对全体党员干部从严要求、从严管理、强化监督,以优良的工作作风,推动和带动全县营商环境建设。对日常工作中发现的问题,实行即时处理、即时通报,督促整改落实。截止目前,已对发现的21人次违纪问题进行了通报警示、谈话教育。
  (三)树立窗口“新形象”。大力推行“党建+窗口建设”,强化党建领跑作用,设立“党员示范岗”,每季度评选“红旗窗口”、“岗位标兵”,积极发挥机关党员干部“领头雁”作用,实现党建助力审批工作提水平、上台阶。开展“窗口党员亮身份”活动,建立服务规范,为办事企业、群众提供全方位、全流程保姆式服务。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,创建优质政务服务党建品牌,树立良好服务形象。我局成立以来,共评选展示“党员示范岗”、“红旗窗口”“服务之星”28人次,收到群众表扬信120封,锦旗66面。
  二、加强党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用
  政务服务大厅是服务基层、服务企业、服务广大群众最大窗口单位,52名党员来自不同部门。如何充分调动和发挥好党员在窗口的模范带头作用,成了我局急需解决的问题,也是我局党建工作迫切需要研究的课题。对此,我局采取了四项措施:
  (一)党组引领促提升。针对窗口工作的特殊性,局领导班子成员在抓好日常工作的同时,定期与窗口人员交流谈心,关心党员群众工作生活,通过组织小型多样、内容丰富的集体活动,畅通交流渠道,活跃党内生活,进一步加深感情,增进友谊,切实增强党组织凝聚力。
  (二)完善制度促提升。坚持制度管人管事,先后制定出台了《党员学习制度》、《民主生活会制度》、《工作人员考勤管理办法》等14项规章制度,对党员的政治学习、教育培训、监督管理等方面作出了明确规定,保证了党建工作规范有序开展。
  (三)强化培训促提升。一是强制规定学习时间,要求各科室每周安排一个下午进行学习培训,使窗口工作人员的学习制度化。二是注重学习方式的多样性。针对窗口工作时效性、政策性、服务性都很强的特点,在宣传栏、电子显示屏、宣传展牌定期更新党建理论、法律法规和政务服务先进经验做法。在学习形式上,既有以领导主讲和专家学者主讲的集中学习,又有派人去先进地区参观考察学习以及组织观看勤政廉政、防腐警示电教片等形式。三是注重学习内容的针对性。注重与窗口工作紧密相关的政策、法律法规的解读和理解,增强窗口工作人员对政策、法规把握的准确性,促进党建工作与政务服务工作的深度融合。
  (四)丰富活动促提升。以组织开展先进评比活动、“市级文明单位创建”活动、“便企利民服务”活动“三大活动”为载体,突出示范引领,树立典型人物,调动窗口党员干部工作热情,激励党员发挥模范标兵作用。目前,我局已初步形成组织关系相对集中、人心合力充分凝聚的良好局面,窗口党员积极投身“省级文明城市”“市级文明单位”“群众满意窗口”等各类创建活动,涌现出一批党员标兵。郑艳芝同志被评选为“唐山市十佳服务之星”、县“爱岗敬业道德模范”;刘春海、王金科2名同志被评为唐山市百佳政务之星;陶建永同志被评为“xx县十佳服务之星”。
  三、加强党风廉政建设,构建反腐倡廉新常态
  认真落实党风廉政建设主体责任,健全完善“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的工作体制。
  (一)抓好思想教育,筑牢廉政防线。将廉政主题重要讲话、党规党纪等内容列入局长办公会和支部学习小组进行集体学习,强化理想信念教育,牢固树立“底线思维”。依托“学习强国”等平台,开展党性党风党纪教育,提升党员党性修养。及时开通网络学习渠道,借助微信群等网络工具,交流心得体会,确保学习教育“不断档”。
  (二)扎牢制度铁笼,推动作风改进。以标准严格、程序严明的制度为依托,做到对苗头性问题或轻微违纪行为早发现、早处置,从源头杜绝小错误演变成大问题。加快推进窗口服务规范化建设,紧紧围绕“建设一流窗口、提供一流服务”的工作目标,提升窗口运行质量和管理水平,努力创建让群众满意的市民服务中心。
  (三)强化监督管理,打造阳光政务。升级完善内部监督,实施“办件回访制度”,坚持政务服务“好差评”做法,为内部监督创造良好条件,使政务服务更好地惠及于民;主动接受外部监督,公开咨询投诉电话,设立举报箱,建立问题快速反应机制,对投诉类问题第一时间核查,第一时间反馈;认真落实政务公开要求,依托政府门户网站,主动公开机构职能、各类审批服务告知信息等相关内容,确保权力始终在阳光下运行。
  经过两年多探索与实践,我局党建工作在构建服务型、效能型政府的道路上迈出了坚实的一步。下一步我们将在原有基础上实现创新突破。一是进一步创新党员管理模式,推行党建工作项目化管理,建立“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制,通过向各党支部、各科室、各窗口党小组层层分解任务,全面落实责任,实现党建工作全覆盖。二是进一步完善党建工作制度,在建立“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度的基础上,进一步拓宽党建工作思路,把党建工作的着力点放在解决窗口服务中的重点、难点问题上,放在满足企业、群众的热点需求上。三是把党建工作与提升党员队伍整体素质结合起来,与提高行政审批服务效率结合起来,与促进行政审批服务转型升级结合起来,不断丰富党建工作内涵,实现党建工作与行政审批服务工作双赢。通过落实落细全面从严治党要求,切实加强党的政治、思想、组织、作风和反腐倡廉建设,为推进全县行政审批服务事业健康发展提供坚强保障。

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