某区组织部长学习党的十九届五中全会交流研讨发言
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党的十九届五中全会于10月26日至29日在北京胜利举行。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议,是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的会议。这次全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。
“十三五”时期,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,我国经济社会发展取得新的重大成就,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。这些成就的取得,根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践证明,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。这是推进我国经济社会发展不能脱离的最大国情。“十四五”时期乃至更长时期,我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势,要破解一系列难题、战胜一系列风险挑战。形势越是复杂,任务越是艰巨,越离不开中国共产党这个指引方向的指南针、凝心聚力的主心骨、社会稳定的压舱石,越要坚持和加强党的全面领导。
坚持党的全面领导,最高原则是加强党中央集中统一领导。实践证明,只有加强党中央集中统一领导,才能有效总揽全局、协调各方,形成推动经济社会发展的强大合力。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,其中确定的大思路、提出的大战略,都是在党中央的集中统一领导下制定的,代表了党中央的领导意志、战略意图,体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识、继往开来的历史担当。全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,最根本的就是要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,完善上下贯通、执行有力的组织体系,把党中央决策部署有效落到实处。
一分部署,九分落实。实现十九届五中全会擘画的宏伟蓝图,需要广大党员干部认真学习把握党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全会上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来,深刻领会二〇三五年远景目标和“十四五”我国发展的指导思想、方针原则、目标任务,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心,真抓实干,以求真务实、真抓实干的优良作风,将党中央的各项决策部署落到实处。
一是坚持深学笃行,形成学习贯彻党的十九届五中全会精神浓厚氛围。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,切实做到学思用贯通、知信行统一。把学习贯彻党的十九届五中全会精神和践行新时代党的组织路线结合起来。党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导,确保党中央决策部署有效落实。这是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的基本原则,是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的根本政治保证。坚持党的全面领导,关键要加强党的建设,组织建设是加强党的建设的重要基础。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。作为组织部门,要将学习贯彻党的十九届五中全会精神和践行新时代党的组织路线结合起来,充分发挥党的组织优势,科学精准有效地服务党的政治路线,不断增强我们党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更好地把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利团结奋斗。把学习贯彻党的十九届五中全会精神和打赢打好脱贫攻坚战和实现乡村振兴结合起来。紧盯脱贫攻坚这个最大政治任务和“一号工程”,严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,认真履行组织部门驻村帮扶、组织保障两项重要职责,结合党的十九届五中全会精神落实,全面加强脱贫攻坚组织保障制度体系建设。把脱贫攻坚和乡村振兴一线作为践行初心使命的主战场,把实现脱贫摘帽和乡村振兴目标作为检验初心使命的“试金石”,持续选优配强一线干部队伍,打造引领乡村治理现代化进程中的中坚力量。坚持抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,大力实施村党组织书记职业化和村党组织书记村委会主任“一肩挑”,充分发挥党员干部致富引领作用,积极扶持发展壮大村集体经济,切实把党的政治优势、制度优势和组织优势转化为推动脱贫攻坚、乡村振兴的强大动力。把学习贯彻党的十九届五中全会精神和加强生态环境保护结合起来。积极践行绿水青山就是金山银山的理念,实行最严格的生态环境保护制度,建立健全资源高效利用、生态保护和修复等制度,抢抓国家大力开展黄河流域生态环境保护工作的契机,加快农村污水处理站点建设,推动农村“三改一补”逐步覆盖,加强饮用水水源地环保突出问题整治,强化落实区、镇、村三级环境保护监管责任,逐步健全完善环境监管网格化体系,不断提升生态环境保护治理能力现代化水平,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二是把握精神实质,全面加强基层党组织和干部人才队伍建设。聚焦组织工作主责主业,全面提升新形势下组织工作水平,确保十九届五中全会精神全面落实到位。全面提升基层党组织建设质量。坚持实行区四大组织党员领导干部履行“一岗双责”抓基层党建重点工作制度,细化区级党员领导干部年度任务职责要求,推动软弱涣散基层党组织整顿、示范点创建、村社组织活动场所建设等党建重点工作任务落地见效。认真落实《农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内制度,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等各项制度,不断规范党内组织生活,切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。着力培养高素质干部队伍。把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,通过加强思想淬炼、政治历练、时间锻炼、专业训练,推动广大干部按照制度履行职责、行使权利、开展工作。注重在急难险重任务中培养锻炼干部,让广大年轻干部在脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等改革发展稳定一线锤炼本领、增长才干,不断提升干部治理能力。深入贯彻落实《干部选拔任用工作条例》《公务员法》等党内法规和国家法律,有序推进职务与职级并行制度,坚持严管厚爱并重,充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性。持续强化人才支撑保障。建立健全与对口帮扶单位之间的对接交流和协调联络机制,主动加强与**市**区衔接沟通,引进更多的人才、资金、技术和信息要素,形成常态化交流合作机制。借助*****等高层次培训平台,组织开展村党组织书记、贫困村致富带头人等群体学习培训,不断提升助推产业发展和致富带富的能力水平。突出抓好政治引领、政治吸纳,注重从国有企业、高等学校、科研院所等各个领域选拔引进优秀人才,把各方面人才资源集聚到全区经济社会发展大局中来。
三是注重建章立制,着力加强组织部门自身建设。认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,以制度建设为抓手,强化制度意识、严格制度执行、构建制度文化,不断加强自身建设,打造模范部门和过硬队伍。要自觉尊崇制度。坚持把“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的要求作为标准,严格执行“三会一课”、主题党日、组工讲堂等制度,持续加强思想政治教育,锤炼组工干部忠诚干净担当政治品格。坚持实行部机关月例会和每周集中学习制度,依托*****等平台,推动十九届五中全会精神入脑入心,带动全体组工干部自觉在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的大局中想问题、作决策、抓落实,确保制度执行不出偏差。通过组织组工干部集中培训、外出学习、选派到村开展帮扶等多种形式,使组工干部开拓眼界、锻炼成长,不断提高政治素养和工作能力。要严格执行制度。牢固树立“打铁必须自身硬”的观念,严格按照党内规章制度履行职责、行使权力、开展工作,自觉维护制度的严肃性和权威性。实行“日计划、月总结、季评比、年考核”工作推进机制,健全完善首问责任、限时办结、工作督查、月台账等制度,全方位加强组工干部管理。从日常工作入手,规范工作程序,加强细节管理,把党和国家重大决策、区委部署安排和组织部门职责任务落到实处,坚决不做选择、不搞变通、不打折扣,不断提高组织工作的质量。要坚决维护制度。以更高标准、更严尺度强化纪律约束,推动组工干部监督管理严在经常、融入日常。采取专题学习、警示教育等方式,持续增强组工干部的廉洁自律意识。严格执行考勤管理、保密工作等制度,研究制定组工干部调研、公务接待等制度,对组工干部的工作作风、廉洁情况进行监督约束,构建全覆盖的制度执行监督机制。坚持教育为先,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,对违法违纪的严肃查处,坚决同一切破坏制度的行为做坚决斗争,切实树立组织部门和组工干部的良好形象。
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