党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，深刻回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，这是以习近平同志为核心的党中央在历史与现实、理论与实践的过程中，在时与势、破与立的思考中，发出的开辟“中国之治”新境界的豪言壮语和伟大宣誓，体现了总结历史和面向未来的统一、牢记使命和守正创新的统一、问题导向和目标引领的统一，必将对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理优势，产生重大而深远的影响。通过专题学习，我认为学习贯彻十九届四中全会精神关键要做到三个方面：
　　一、学深悟透，让制度自信更加坚定笃实。制度优势是一个国家最大的优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳，制度强则国家强。全会系统概括了我国国家制度和国家治理体系的十三个显著优势，充分展示了新中国成立以来取得辉煌成就的制度贡献，也进一步增强了中国特色社会主义的制度自信。我们要坚持把学习全会精神作为加强理论武装的重要内容，用心学习领会习近平总书记在会上的重要讲话精神，学深悟透全会《决定》精神，学懂弄通中国特色社会主义制度“图谱”，把对中国特色社会主义制度发自内心的认同、至真至诚的信仰，转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。
　　二、守正创新，让制度机制更加高效实用。制度机制只有紧跟时代发展的需要不断完善发展，才能更加富有活力、更加高效实用。“守正”就是我们一切的制度建设和改革创新，都必须坚持以中国特色社会主义制度为依归，必须严格遵照中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，必须对标对表全会作出的“十三个坚持和完善”的重大制度安排，不能超纲突破，也不能自行其是，否则就会偏离正确的政治方向，更有甚者会犯颠覆性的错误，我们要有这方面的政治敏锐性和政治鉴别力。“创新”就是要发扬我们基层的首创精神，大胆探索、大胆创新，特别是要围绕各级部署的改革任务，因地制宜推出更多的创新性举措，扎实推动改革向制度更加成熟更加定型靠拢；要紧盯党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，抓紧研究，精心谋划，敢闯敢试，在城市和社会治理上创造出更多可复制、可推广的经验，为“中国之治”提供鲜活经验、贡献“xx智慧”。这里面，“守正”是基础、是前提、是保障、是第一位的，解决的是去哪里的问题；“创新”是动力、是能力、是“守正”的实现路径，解决的是怎么去的问题。只有坚持守正创新，才能确保不偏方向、取得实效。
　　三、协同推进，让制度优势更好地转化为治理效能。制度的生命力在于执行。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，不仅要建立完善的制度体系，还要在提高制度执行力上狠下功夫。基层是国家治理的基石，基层治理就是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础。要加快推进政府治理现代化，全面提升政府治理能力和水平，着力从“六个聚焦”入手：一要聚焦坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导落实到工作各领域各方面各环节，建立科学的务虚、通气、会商、研判制度，健全党委议事决策制度，进一步提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。二要聚焦坚持和完善行政服务体制，进一步优化行政决策、执行、组织和监督体制，持续深化“放管服”改革和重点领域改革，弘扬“马上就办”的工作作风，健全“最多跑一趟”行政审批机制，提升依法行政效能，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。三要聚焦坚持和完善社会主义基本经济制度，紧盯薄弱环节，抓紧补齐制度短板、补强机制弱项，强化创新引领，扩大开放合作，激发市场活力，全方位推动高质量发展超越。四要聚焦坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，进一步健全完善社会保障体系，建立解决相对贫困的扶弱帮困长效机制，扩大优质公共服务供给，不断满足人民日益增长的美好生活需要。五要聚焦坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，健全完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治理体系，创新治理方式特别是基层网格化治理模式，巩固治理成果，着力保持社会稳定、维护国家安全。六要聚焦坚持和完善生态文明制度体系，充分发挥生态资源空间管理委员会作用，科学优化配置生态资源，完善公共资源性出让公平竞争机制，系统推进山水林田海治理，争创国家生态文明示范片区。

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