以文秀精神为引领 助推委员履职提质增效
今年以来，xx县政协在市政协的关心支持与指导帮助下，在县委高度重视、县政府大力支持下，认真贯彻落实中央、自治区党委、市委、县委政协工作会议精神和关于新时代加强和改进人民政协工作的指示精神，以及政协第x届xx市委员会第x次会议精神，坚持以文秀精神为引领，重点实施“三大工程”、落实“四项重点工作”，用实际行动助推委员履职提质增效，为全县经济社会发展作出新贡献。
一、深入学习和践行文秀精神，激发委员履职新担当
（一）深入学习文秀精神，强化理论武装。一是开展集体学习活动，强化理论基础。每月通过召开政协常委会议、党组中心组理论学习会议、政协机关党支部会议、党员固定活动日、委员座谈交流会，观看《用生命坚守初心和使命的优秀青年共产党员——黄文秀》和《新长征路上的青春之歌——记广西优秀共产党员黄文秀》先进事迹专题片等多种形式，组织政协领导班子、政协机关和全体政协委员学习黄文秀同志的先进事迹和崇高精神，进一步坚定理想信念、强化宗旨意识。二是开展实地考察活动，强化理想信念。组织全体政协委员到黄文秀同志生前担任第一书记的百坭村开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“书香政协·魅力xx”读书活动，通过参观黄文秀生前工作生活的场所，考察黄文秀生前培育的致富带头人，重走黄文秀的扶贫产业路，追寻黄文秀同志驻村扶贫足迹，牢固树立为民服务的宗旨意识、爱岗敬业的责任意识和干事创业意识。三是开展专题讨论活动，提升精神境界。以“我向黄文秀同志学什么、怎样做”为主题，组织全体政协委员开展专题大讨论活动，引导广大政协委员畅所欲言，谈事迹、谈体会、谈学习内容、谈对标看齐落实办法，深刻认识新时期政协委员应该具备的思想品质和精神境界，深刻认识推动改革发展应具备的责任担当和奉献精神，激励政协委员以黄文秀同志为榜样，不忘初心、砥砺前行。一年来，县政协共组织举办各类研讨、参观等学习活动10余场次，政协机关干部和政协委员近300人次参加，推动扎根乡村、甘于奉献的文秀精神深入人心。
（二）深入践行文秀精神，助力脱贫攻坚。一是聚焦巩固成果送温暖。组织县政协委员深入新化镇伶弄村开展“乡村振兴委员行，助力脱贫攻坚”行动，爱心委员企业捐赠总价值x万元的xxxx只大鸡苗给该村建档立卡贫困户xxx户。到xx乡xx村开展“双联双创”活动，委员企业捐资x万余元为xx乡xx村建档立卡贫困户xx户和生活困难群众购买了食用油、方便面等生活物资。用实际行动践行文秀同志一心为民的贡献精神，支援贫困群众稳定收入，巩固脱贫成果。二是聚焦精准脱贫送就业。组织动员有专长的政协委员开展就业培训，不断提高贫困群众就业的素质和技能。组织动员政协委员中的企业家、行业代表人士吸纳贫困群众到所属企业和相关企业就业。组织动员有条件的政协委员牵线搭桥，引导和介绍贫困群众到沿海和发达地区转移就业，不断拓宽贫困群众的增收渠道。为贫困户劳动力提供一批就业岗位，助力就业扶贫、精准脱贫。年内共开展就业培训3期，受益贫困群众600人，共解决就业或协助转移就业1000人。三是聚焦精神扶智送服务。组织动员教育界委员针对基础较差的贫困学生开展“送教上门”，并赠送书籍和文具，与贫困学生沟通交流，通过“开小灶”帮助贫困学生健康成长成才；组织动员农林界委员有针对性地开展送科技下乡活动，在贫困地区宣传普及科技知识，开展农业生产实用技术和职业技能培训，帮助困难群众提高种养水平，增加收入；组织动员文体艺术界委员围绕扶贫扶志、感恩教育、移风易俗和公共文化建设等方面，编排一些群众喜闻乐见的节目，开展形式多样的送文化下乡活动，丰富群众精神文化生活。目前共开展服务活动5次，捐赠书籍1000余册，受益群众3000余人。
（三）深入开展文秀式政协委员培树工作，突出典型引领。今年是xx县脱贫摘帽之年，更是全国同步脱贫攻坚收官、全面建成小康社会关键之年。在脱贫攻坚及各行各业中，涌现出许许多多先进典型，xx县政协通过在全县政协委员中选树一批信念坚定、对党忠诚，心系群众、务实为民，勇于担当、无私奉献，迎难而上、乐观向上的新时代“文秀”式政协委员，树立先进典型，充分发挥典型引领、示范激励作用，激发委员履职动能，激励全体委员和机关干部见贤思齐、更好担当，助力决战决胜脱贫攻坚。第一批的新时代“文秀”式政协委员共有xxx、xxx、xxx等7名。其中心系群众、务实为民的代表xxx，作为xx县农投公司总经理，他认真履行职责，主动作为，依托xxxx扶贫产业园和xxx帮扶xxx产业园的示范带动作用，全力做好xx县猕猴桃、芒果、油茶脱贫奔康产业园的建设工作，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”模式让贫困户参与扶贫产业建设经营管理，探索扶贫产业发展新模式。目前已在全县范围内建成标准化猕猴桃、芒果和油茶脱贫奔康产业园总面积达4.9万亩，全部覆盖全县xx个行政村和所有建档立卡贫困户xxxx户xxxx贫困人口。全县实现了所有行政村、所有建档立卡贫困户“两个100%”特色产业全覆盖。解决全县行政村和所有建档立卡贫困户持续稳定增收问题，确保2020年全县如期脱贫摘帽后，每个行政村和每个贫困户都有持续稳定的产业收入。迎难而上、乐观向上的农村委员xxx是xx镇贫困村xx村的党支部书记，带领群众因地制宜，家家户户种植核桃，在屡屡失败的情况下，坚持了八年，终于有了收入，现在每年7、8月份整个岜木村的核桃产业达到100多万元的经济效益，为脱贫致富打下基础，xxx委员真正当好乡村振兴领头人，同时树立了农村政协委员的良好形象。勇于担当、无私奉献的企业家委员代表xxx，始终抱着一颗感恩的心，用自己的行动来回馈社会，用无私奉献的精神去关心、帮助他人，彰显政协委员企业家担当，突出典型引领作用。他带动家人、朋友，积极投身于脱贫攻坚及慈善公益事业。在扶贫助学方面，2013年至今捐助xx民族高中三名贫困高中生每人每年10600元学费及生活费至高中毕业，已累计捐赠9万多元；在脱贫攻坚方面，2016年起帮扶贫困村xx村每年捐助物资达2.5万元，2019年捐赠xx县3个“60立方灌溉水柜”价值6万元；2020年为xx村、xx村、xx村、xx村每个村捐赠价值5万的鸡苗；在疫情防控方面，积极响应民革中央和民革xx区委会的号召，通过民革广西企业家联谊会捐款5万元，为国外华侨同胞解决防疫物资紧缺的困难，并且得到了xx市疫情防控指挥部的认可，被授予2020年优秀抗疫先进个人。
二、深入开展界别党建工作，焕发委员履职新活力
（一）强化阵地建设，创新党建工作思路。一是创新组织建设。组建6个委员界别党小组，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖“两个全覆盖”，探索党员委员参加双重组织生活的办法。委员界别党小组在县政协党组的领导下开展工作，由县政协党组班子成员及政协机关党支部班子牵头负责，机关党支部强化党小组建设，夯实委员界别党小组活动基础，进一步加强党对人民政协工作的领导，推动新时代政协机关党建工作创新发展，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，锻造一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协干部队伍，围绕党政中心工作双向发力、多作贡献，促推委员履职担当。二是完善工作机制。在“双联双创”基础上，建立政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度，发挥党员委员政治引领作用。三是严格组织生活。落实民主生活会和组织生活会制度，探索实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法。
（二）强化机制建设，完善党建工作格局。一是完善学习制度。建立以政协党组理论学习中心组会议、主席会议集体学习为引领，以常委会议、委员集中培训学习为重点，以机关会议、委员培训为基础的制度体系，坚持不懈加强理论学习和理论武装工作。二是丰富学习形式。采用集中学习、委员分组学习、院校培训、实地考察、理论研讨、个人自学等形式，开展多形式多层次学习教育活动。三是健全责任机制。健全并严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，每年初召开机关党建和党风廉政建设工作专题会议，签订责任书，切实履行主体责任和监督责任，构建“政协党组—机关党支部—界别党小组”一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（三）强化队伍建设，发挥委员先锋模范作用。一是压实政协党组和机关责任。认真履行战区领导和后援单位责任，深入开展“一帮扶、一走访、一调研、一座谈、一督办”活动，坚持到战区、联系村调研指导工作，协调项目资金、跟踪督办扶贫项目建设情况、走访慰问困难群众等，助力脱贫攻坚。二是打造党组织结对联建、界别结对帮扶、委员联系贫困户的帮扶平台，凝聚广泛的社会力量参与到全县脱贫攻坚工作中。先后组织委员到xx镇xx村开展“乡村振兴委员行、助力脱贫攻坚”活动和到xx乡开展“双联双创”活动等。
三、深入推进协商议政工作，开拓委员履职新局面
（一）围绕中心工作深入推进协商民主。发挥政协协商民主重要渠道和专门机构作用，运用全体会议、常委会议、主席会议、协商座谈会等形式开展协商，努力把政协建设成为协商民主的重要平台。组织委员围绕事关县委、县政府中心工作的重大决策、重大项目、重大事项以及关系群众切身利益的重大问题开展协商，全年共组织2次全委会协商、3次常委会协商、8次主席会协商和10次议政协商、专题协商、界别协商、对口协商，开出“政协方子”，形成《建设环城道路项目及规划好未建设的主干道项目，缓解城区交通压力及提升旅游城市形象》《关于建设搬迁xx县人民医院的提案》《关于加大旅游资源开发力度打造精品旅游路线的提案》《关于做优刺梨产业打造地方特色农产品的建议》等一批重要协商成果，得到县委的高度评价和充分肯定。
（二）围绕社情民意深入开展调查研究。坚持必须经过调查研究才开展协商的原则，建立完善调研工作制度机制，创新调研形式，提高协商成效。紧紧围绕党政工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，主动参与、主动融入，以有为才有位的劲头，以收集到的、群众反映比较集中的问题为导向，组织委员到xx大道绕城线工程、xx新区县人民医院新址、xx隧洞等地开展实地调研，就群众关注的问题，深入调查研究、摸清情况，并邀请相关部门负责同志到点上和委员及群众开展现场协商，力求立商立解、立见实效，促进问题得到解决，提高协商成效和群众满意度。其中xx大道绕城线走向问题是广大群众最关注的问题之一。在县委县政府明确要建设的情况下，线路怎么走，才能最大发挥该项目疏导县城交通、促进城市建设、促进旅游发展的作用，必须集思广益。为此，县政协组织各界政协委员，邀请交通、城建等部门、建设单位及群众代表到线路所经之地实地沿线调研，现场协商解决问题。对委员及群众提出的好的建议，可供交通、城建等部门参考、调整相关方案，对有疑惑的地方，现场答疑。为快速推进项目的建设，疏导高速路进城车辆拥堵问题提供科学参考。目前，该工程已经动工，预计明年即可通行。
（三）围绕重点提案深入开展督查督办。健全提案办理机制，围绕提案的办结率、回复率、落实率、回访率和满意率，采取跟踪督办、现场会办、视察催办、主席领衔督办等形式，促进提案的办理落实，切实做到件件有落实、事事有回音。实行县政协主席、副主席、秘书长、专委会各自领衔督办一个重点提案制度，加强重点提案督查督办。通过组织重点提案督查督办和专题协商，召集承办提案有关单位、提案人和委员代表召开提案办理现场会等方式，使委员的意见和建议直接进入有关部门的工作盘子，有效地促进提案办理落实。组织委员对精准扶贫、城市建设、旅游开发、教育发展等多个专题进行视察。政协主席、副主席会同县委、县政府联系政协工作的领导，领衔开展重点提案督办活动，使政协提案从以往批办到现在督办转变，从而有效地促进了承办工作的开展，提高了办理质量。如重点提案《建设环城道路项目及规划好未建设的主干道项目，缓解城区交通压力及提升旅游城市形象》，实行县政协主席领衔督办，通过召开专题协商会，召集交通、城建、旅游等单位和提案人、委员代表现场调研协商等方式，使委员及群众的意见和建议直接进入有关部门的工作盘子，有效地促该项目的推进，目前征地工作已经完成，项目已经全线开工，预计2021年底就全线贯通，将大大的缓解进城道路及主干道的交通压力。
（四）围绕凝聚共识深入开展联谊交流。坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，建立健全社会各界人士参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制，不断深化社会各界人士在政协的合作共事。拓展同区内外政协和各族各界人士的联系沟通，协助他们了解我县的资源、文化、旅游、投资环境、优惠政策等，为旅游和引进资金、技术、人才和先进管理经验做好引介和服务，促进我县的旅游业、招商引资工作，为我县的经济社会发展献计献策。2020年共接待考察调研活动31次，共接待300余人到xx调研考察，不断拓展政协对外交往的深度和广度，讲好xx故事，助推xx县经济社会高质量发展。
四、深入实施委员暖心关爱工程，完善委员履职新平台
（一）常态化开展委员走访座谈工作。建立政协主席会议成员联系常委、常委联系各界委员的制度，通过走访、座谈、电话等多种方式加强联系，近距离接触委员，全方位了解委员的学习、工作、生活情况和性格特征，以及遇到的困难和问题，依法依章保障委员的合法权益，尽心尽力帮助委员解决工作、生活中遇到的实际困难和问题，加大对委员的人文关怀力度，增强委员对政协组织的认同感、归宿感和温暖度。
（二）制度化开展委员履职服务工作。成立政协委员履职服务中心，配备3名事业编制工作人员，为政协委员、各民主党派、人民团体以及社会各界人士搭建凝聚共识、贡献智慧的平台。建立健全政协委员履职服务中心工作制度，对政协委员参加活动、走访联系群众、考察调研、协商议政等提供优质服务，丰富委员履职方式和履职内容，提高履职能力和履职水平。
（三）规范化建设“政协委员之家”。规范化建设“委员之家”，做到有场所、有牌子、有制度、有规划、有记录。制订了委员参加“委员之家”活动规则，对每名委员参加活动次数和走访联系群众人数等进行了严格规定。加强对“委员之家”成员的培训，积极提供信息服务，提高服务水平，为政协委员履职提供良好条件。在服务群众方面，确定了委员接待日，建立了社情民意收集信箱，并明确了群众的呼声、意见等的收集、汇总、解决、反馈4个环节，确保了政协委员与界别群众之间沟通渠道的畅通，使群众的诉求得到及时满意解决和答复。
（四）标准化建设乡镇政协委员联络站。按照有机构、有人员、有场所、有设施、有经费、有制度的要求，在全县8个乡镇标准化建设政协委员联络站。联络站在县政协的具体指导和当地乡镇党委的直接领导下开展工作，落实由乡镇党委委员任主任，并配备1名专职负责人，负责日常事务、情况报送、建立档案等工作。建立联络站工作制度，推动联络站规范运行。明确政协委员基本职责、进站履职要求和方式，建立联络站接待内容范围、活动安排公告、意见处理反馈、重要情况报告、报告履职、台帐记录归档等制度。为政协委员进社区、进乡村开展联系服务群众工作创造条件，确保实现联络站建设“听民声、汇民智，解民忧、促和谐”目标。
在工作中，我们深刻地体会到，要把基层政协工作做好，就必须围绕县委县政府中心工作，以文秀精神为引领，全面提升委员履职能力，助推委员履职提质增效。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法，使我县政协工作在学习中得到创新，不断进步。
