为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化“放管服”改革、优化营商环境重大决策部署，加快营造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，助推经济社会高质量发展，按照市委、市政府部署要求，制定本实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《优化营商环境条例》和《**省优化营商环境条例》各项要求，对标国际、国内一流标准，按照“主动作为、稳中求进、创新突破、依法依规”的原则，查找短板不足，精准对症施策，完善体制机制，持续巩固和扩大“放管服”改革和优化营商环境工作成果，切实提升企业和群众办事便利度和满意度，着力激发市场活力和社会创造力，全力推动经济社会高质量发展，使我市营商环境继续走在全省前列、争创全国营商环境试点城市。
二、基本原则
——问题导向，问需于民。聚焦各领域存在的准入门槛高、办理事项多、流程复杂、耗时过长等影响企业群众办事创业的“老大难”问题，积极回应诉求，精准施策，靶向攻坚，通堵点、破卡点、解难点，推动经济社会持续健康发展，在改革中增强企业和群众的获得感和满意度。
——目标导向，依法推进。把破除体制机制障碍、激发市场活力和社会创造力作为优化营商环境的关键，鼓励各地各部门在法治框架内积极开展原创性、差异化探索，强化对上沟通、对下指导和横向业务协同，创造更多的先进经验和创新举措，构建跨部门、跨层级、一体化的推进机制。
——对标国际，全国可比。从企业和群众角度出发，对标国际营商环境标准，借鉴国际、国内一流经验做法，突出**特色，围绕开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等事项，出台更多硬举措、实措施，让企业和群众有切身感受，打造具有竞争力的一流营商环境，使我市成为投资发展的热土。
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