治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，全面从严治党逐步成为党的建设的新常态。XX镇党委按照上级党委部署要求，认真贯彻落实中央、省、XX市、XX市全面从严治党工作精神，坚持问题导向，聚焦问题、对症下药、精准施策，逐步解决党内存在的突出问题，推进经济社会各项工作有序开展。但认真对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内规章条例，管党治党工作依然离党的要求和群众的期盼差距较大，全面从严治党工作还存在许多亟待解决的问题。
　　一、存在的问题
　　（一）党委主体责任意识还要进一步增强，平时满足于一般性工作部署和要求，具体检查落实不够；基层党组织全面从严治党主体责任落实不到位，部分党组织书记没有将党建作为第一责任，对主体责任的认识还比较模糊，讲得多做得少，重表态轻行动，全面从严治党工作机制有待完善。
　　（二）党内政治生活不够规范，对党员干部教育管理要加强。党员领导干部民主生活会质量不高，相互批评辣味不足，存在一团和气老好人现象；领导干部双重组织生活会制度落实不够到位；部分基层党组织“三会一课”制度没有贯彻落实好，开展党员学习教育内容空泛、流于形式；有的领导干部对全面从严治党思想认识不到位，如在述责述廉报告中还存在引用旧提法；有的党员干部能力欠缺但不愿学、不勤学、不真学；有的党员还不能严格按照标准交纳党费等。
　　（三）上级“一把手”抓下级“一把手”存在薄弱环节，特别对领导干部的日常监督管理失之于宽、失之于软，对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够，等党员干部违纪问题依然时有发生，有的还存在优亲厚友等特权思想，纪律和规矩意识淡薄，“一岗双责”落实不够到位。
　　（四）监督执纪“四种形态”把握运用不够，“四风”问题尚未得到根本解决，违反中央八项规定精神的行为仍有发生，涉及公务接待不规范、违规发放补贴福利等方面，开展“一案双查”、追责问责等工作有待加强。
　　（五）面对全面从严治党要求，对上级落实党风廉政建设责任制检查反馈意见的整改落实不够理想，还存在“三转”不够到位，纪检监察机关和干部在责任担当、方法措施、能力素质等方面还存在差距，抓部署、检查、落实工作有待进一步加强。
　　针对存在的问题，XX镇党委即知即改。一是开展自查自纠。对2020年领导班子民主生活会发言材料和述责述廉材料等进行自查，发现问题及时要求整改。二是开展约谈。X月X日和X月X日对全镇XX个村（社区）主干和专职村干、驻村干部等落实全面从严治党主体责任进行约谈。三是严于问责。责成述责述廉报告存在问题的XX个领导班子成员在X月X日镇党委扩大会上进行书面检查。四是加强督查。成立两个检查组对全镇基层党组织“三会一课”制度落实等党建重点工作落实情况进行督查。
　　二、下一步改进和提升的措施办法
　　（一）全面落实主体责任。一是抓实主责主业。强化党委抓党建是第一责任和最大政绩的意识，坚持主体责任与经济社会发展同部署、同实施、同检查，每年至少召开2次以上全面从严治党工作会议，开展1次领导班子成员落实全面从严治党主体责任考核。二是严格责任落实。全面落实领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”、纪委书记的监督责任等，坚持党委书记抓、抓基层党组织书记，推动一级带一级，实现逐级传导压力、层层抓落实的工作格局。
　　（二）全面落实监督责任。一是落实三转要求。全力支持纪委加快三转，全面清理纪委参与的议事协调机构。明确镇纪委书记主持纪委全面工作，与纪检监察主业无关的工作不再牵头和参与，纪委副书记和纪检专职干部不再兼任其他工作。二是加强纪委队伍建设。按照《中共XX市委关于进一步加强乡镇(街道)纪检组织建设促进履职监督的若干意见》精神，选优配强纪检监察干部队伍，确保专职从事纪检监察的干部XX名。同时，加强纪检专干业务培训，组织纪检专干参加XX市纪委和XX市纪委组织的业务培训班，进一步提升业务水平，让纪检监察干部会办案、能办案。
　　（三）全面筑牢思想防线。一是抓好学习教育。持续强化党建主业意识，推进学习教育规范化制度化，坚持学做结合，严格党员教育管理；依托党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常，抓在经常，防止形式主义。二是进一步规范党内政治生活。制定专项整改工作方案，从讲政治、讲纪律的高度，逐项制定整改措施，进一步提高党员领导干部民主生活会的质量，要以整风精神开展批评和自我批评；定期开好党支部组织生活会，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。三是抓好典型教育。用正反两方面典型教育党员干部，用李保国、廖俊波、周炳耀等先进典型事迹教育广大党员干部，发挥模范典型的带动引领作用；及时通报中央、省、XX市、XX市的反腐成果，用党员领导干部尤其是当地的党员领导干部受到处理的典型案例教育党员干部职工，做好警示教育。四是抓好经常提醒，抓住元旦、国庆、春节等重要时间节点，对贯彻落实中央八项规定精神，严禁利用婚丧喜庆、庆生祝寿、生病住院等借机敛财等相关纪律规定，坚持时时讲、处处讲，让纪律规定入脑入心，防止腐败现象滋生漫延。
　　（四）全面强化重点防范。一是规范权力运行。严格落实民主集中制，实施“一把手”重大事项决策“末位表态制”，涉及“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等时，要按照规定程序由班子成员集体研究决定。班子成员集体讨论决定重大事项时，“一把手”要待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，方可发表个人意见。二是严明工作纪律。针对扶贫、项目建设等敏感领域，进一步严明工作纪律，明确划出纪律红线，规定哪些“雷区”不能碰，哪些“红线”不能踩，帮助干部职工提高思想警觉性，不至因为思想放松触碰“雷区”。三是落实督查整改。针对人财物管理、行政许可和审批、执纪执法等关键岗位，坚持问题导向进行督查，列出问题清单和整改清单，切实加以整改。
　　（五）全面强化纪律手段。一是严格责任追究。对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位，导致不正之风蔓延，腐败案件多发、群发的，除追究当事人责任外，同时还要严肃追究村（社区）、部门负责人的主体责任。二是抓好监督执纪。运用好监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，做好经常提醒和挽救干部工作；同时，紧盯“四风”突出问题，对消极腐败现象采取“零容忍”态度，根据干部的违纪违法实际，有针对性地采用党纪轻处分、组织调整，重处分和立案审查等纪律手段，提高干部的违纪违法成本，起到查处一起、震慑一片的作用。

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