近年来，xx把建设高标准农田与助推脱贫攻坚、建设特色产业园区、种养循环利用、乡村旅游发展相结合，充分发挥“四三”模式，高效推进高标准农田建设。去年以来，全区建成高标准农田3.2万亩，高效节水灌溉示范区0.3万亩，项目区农业综合生产能力和效益得到显著提高，为加快建设现代农业产业园区、助推乡村产业振兴奠定坚实基础。
　　一、坚持“三结合”，全域规划、定点实施。注重与乡村振兴、产业发展、生态环保和新村建设等统筹规划、同步实施。一是坚持基础配套与产业园区发展相结合。深入实地调查摸底，充分听取村组干群的意见和建议，根据项目镇水文地质条件、田块走向、水流方向及产业布局等基础资料，对项目区农业基础设施进行配套设计，重点建设管道灌溉、喷滴灌、农机库等设施，为调整农业种植结构创造条件。二是坚持生产生活与新村建设相结合。充分了解项目区内现有村庄规划布局，倾听群众呼声，在产业道及桥涵的定位上，尽可能地将农业生产需要与农民生活出行需要相结合，开展生态型高标准农田建设，推进“田美乡村”建设试点，增加“田美”元素，让农民充分体验项目建设给日常生活带来的巨大变化。三是坚持项目效益与生态环境相结合。在不打破现有村组行政区划、保证田间灌溉的基础上，尽可能地对村组内现有不规则田块、沟渠进行整合、填平、疏浚，将项目区建成“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、机械耕作适用、优质高产高效”的高标准农田，实现资源、效益与生态环境的协调发展，达到农业精准开发目标。去年以来，xx实施高标准农田2.65万亩，提升点0.55万亩；完成田型调整1892亩，网格护坡1.4万米，整治山坪塘13座，新建蓄水池11口、渠道1.1万米、机耕道20.6千米、生产道路12.96千米。
　　二、坚持“三把关”，精心组织、加快建设。压实相关部门及单位建设监管、实施主体责任，着重把好三关。一是严把招标关。严格按照政府项目招投标程序确定设计、施工、监理单位。项目土建工程全部实行公开招标，委托专业代理公司负责，全部进入招投标中心，由招投标中心发布招标公告，全面实行资格后审制，要求所有投标人必须具备水利、市政三级及其以上资质。二是严把质量关。建立日常督查制度、项目实施台账管理制度、实施情况通报制度以及工程验收制度，严抓施工进度和质量，定期巡查施工现场。建立村民监督员制度，每个村聘请1-2名热心公益事业、责任心较强的村组干部、老党员、群众代表作为项目监督员，代表项目区群众对高标准农田项目实施情况进行监督。定期召开项目建设推进会，深入项目区，划分责任田，确保工程进度和质量。三是严把验收关。实行施工单位自检、监理单位组织复检、镇初验、区复验制度。验收时，对所有建设内容进行实地丈量，对涉及强度、厚度等关键性指标，委托第三方检测机构检测。严格实行区级报账制，按合同规定根据施工进度、质量考核、审计结果拨付项目资金。截止目前，全区高标准农田建设项目资金已申报支付2694.13万元，资金拨付率达到77%。
　　三、坚持“三促进”，建强园区、提升质效。高标准农田建设的不断推进，为全区推进土地流转、调整产业结构、建设优质粮油现代产业园区发挥积极作用。一是促进了土地流转。在项目区采取改良土壤、培肥地力、保水保肥等措施，耕地质量等级提升，土地流转率由20%提高到70%以上。xx镇xx村严家沟核心区建成高标准农田1500亩，土地租金普遍提高到500元/亩，农业经营主体通过规模化集约经营，节省了农本，提高了效率，增加了收益。二是促进了结构调整。新型农业经营主体流转项目建成区的土地后，或兴建大棚发展设施农业，或种植可以全程机械化的小麦、水稻、大豆、玉米等作物，实现粮经结构调整。目前，在全区推广小春粮油+复合种养高效模式，推行油菜-水稻-蔬菜、魔芋-叶菜、矮化蜜柚/蔬菜、小麦/蔬菜-玉米/紫薯等高效复合种养模式，利用冬闲田扩种油菜2万亩，利用3万亩芦笋地套作蔬菜等经济作物，实现种植结构、品种结构、品质结构“三优化”。三是促进了农机应用。通过高标准农田建设，畅通了农机入田通道，建成区粮食生产机械化率提高到90%以上。目前，深化农机“大培训、大推广、大普及”，积极推进小麦和油菜全程机械化示范。全区拥有农机总动力32万千瓦，拖拉机948台（套），各类种植业机械5.73万台（套），农产品初加工机械8.83万台（套），农机作业覆盖面可达55%以上。
　　四、坚持“三举措”，集聚要素、压茬推进。完善机制、理顺体制，建立健全高标准农田建设展政策保障体系，推动现代产业转型升级和可持续发展。一是建立项目建设推进机制。成立了以区委、区政府分管领导任组长、副组长，区级相关部门主要负责人为成员的高标准农田建设领导小组，定期听取工作汇报，研究解决相关建设事宜。完善各项制度，规范项目管理，印发了《关于加强高标准农田建设工程质量管理工作的通知》《财政性投资项目管理办法》等相关制度，对建设中的任何环节都严格把关、监督和管理。二是完善财政投入机制。结合机构改革，全区将原来分散在发改、财政、国土、水利、农业等多部门、多条线的项目资金进行整合，集中用于高标准农田建设。2019年项目计划总投资xx万元，其中中央财政转移支付农田建设补助资金xx万元、中央预算内投资xx万元、省级财政资金xx万元、区级财政配套资金xx万元，全力保障项目建设。三是健全建后管护机制。按规定测定了每个高标准农田建设区的经纬坐标，2019年高标准农田建设区全面上图入库。制定了《xx高标准农田建后管护办法（试行）》，将其使用权、管护责任一次性整体移交给使用者（乡镇或农业经营主体），并签订移交管护协议。对符合条件的划入永久基本农田，实行最严格的保护。发挥镇村主体作用，将高标准农田建设项目工程管护工作纳入农村环境综合整治范畴，确保农田设施长效良性运行。

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