某市纪委全力推动党委履行主体责任经验做法
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为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实履行党章赋予纪委“协助党的委员会推进全面从严治党”的职责使命,市纪委监委坚持守住阵地不失位、聚焦职责不散光,找准切入点、做实支撑点,积极推动各级党组织把全面从严治党的主体责任担当起来、落实下去。
一、清单式分责、链条式传导,立足实际抓“明责”
协助市委制定《市党风廉政建设主体责任“两清单一报告”工作机制(试行)》,推动党委(党组)班子和党员领导干部履行党风廉政建设主体责任工作规范化、具体化、制度化,督促党委(党组)主要负责人履行第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”责任。一是建立班子主体责任清单。督促党委(党组)领导班子结合工作实际,按照党中央、省委关于全面从严治党和党风廉政建设各项决策部署要求,对本单位(部门)党风廉政建设工作进行研究谋划、组织推动、责任分解,认真梳理、制定目标任务和工作措施,形成切实可行、便于落实的年度主体责任清单。二是建立班子成员履责清单。督促党委(党组)领导班子成员,特别是第一责任人要按照本单位(部门)党风廉政建设目标任务,结合自身工作实际,认真梳理、细化个人的具体目标任务和工作措施,形成履责清单。三是定期报告党风廉政建设和反腐败工作情况。要求党委(党组)每半年对贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、加强党的政治建设、党委(党组)主要负责人履行第一责任人责任、运用监督执纪“第一种形态”、履行“一岗双责”等方面工作完成情况进行梳理总结,查找分析存在的问题,提出改进工作的思路、方法和具体举措,形成工作情况报告,向市纪委监委报备。
二、全过程验责、常态化评责,从严从实抓“督责”
牢牢把握党内监督专责机关的职能定位,持续深化“三转”,推动职责定位更加聚焦、思路举措与新时代纪检监察职责使命更加适应。一是紧盯“关键少数”,把主体责任落实纳入日常监督检查重要内容,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、党风廉政意见回复、参加民主生活会等方式,全方位、多角度了解各区、各单位部门党委(党组)履职情况,及时发现普遍性问题、苗头性风险,先后向市委呈送重要工作情况专报**件次,市委领导班子成员运用监督执纪“第一种形态”约谈提醒主管(分管)部门领导**人次,其中市委书记开展诫勉谈话**人次。二是立足监督的再监督。聚焦“两个维护”、全面从严治党、党的路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻落实开展常态化监督,聚焦协作扶贫监督检查、清查处置冒名顶替上大学、纠治盲目合村并居、人防系统腐败、农村乱占耕地建房和生态环境保护问题开展专项监督,共查处问题**个,达到了纠偏、保障、促进作用。三是加强政治生态分析。全面落实《省纪检监察机关常态化开展政治生态分析研判工作办法》,定期会同党委(党组)开展政治生态分析研判、精准“画像”,查找存在问题,提出对策建议,取得了良好效果。
三、严格化考责、精准化追责,依规依纪抓“问责”
一方面,坚持把考责作为检验全面从严治党成效的抓手,每年制定党风廉政建设考核方案,年度自查、日常检查、年终考核并重,将主体责任细化成指标任务,量化为具体标准,成立纪委监察机关、派驻机构联合考核组,全面系统了解各区、各部门(党委)履责情况,提出考核定等初步意见,纳入领导班子年度绩效考核成绩,对于责任落实不力、空转的单位取消年度评优资格。另一方面,坚持把追责问责作为管党治党的重要利器,坚持失责必问、问责必严,严格落实《中国共产党问责条例》,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,精准执纪问责、狠抓责任追究,依规依纪严肃问责**人,以强有力问责推动全面从严治党政治责任落实。
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