尊敬的 局长,各位领导、同志们:
值此辞旧迎新,万象更新之际,感谢省局在“十三五”圆满收官,喜迎“十四五”开局之年召开这次座谈会,让我得以向兄弟局学习先进工作经验。下面按照会议要求,将xxx局的有关工作向各位领导和同志们作以汇报。不当之处,敬请批评指正。
一、“十三五”期间重点工作简要回顾
2018年的税收征管体制改革是全系统的重中之重的工作任务。针对改革过程中存在的机构重设、职能重置、人员安置、资产处置以及合并前的历史遗留问题和合并后的新挑战等一系列问题,我局以改革为突破口,以提升税收行政效能和提高纳税服务水平为主线,围绕合心、合力、合拍的“三合”建设,努力使税收征管体制改革实现了1+1>2的倍增效应,开创了税收工作的新局面,推进了税收事业的新发展。“十三五”期间,税收收入持续保持了平稳增长。自2018年至2020年11月累计组织税收收入20860万元,其中地方级累计组织税收收入10645万元,为地方社会经济发展做出应有贡献。
一是文化建设铸合心。缺乏交流是阻碍融合的外因,为此,我局开展了形式多样、丰富多彩的活动。如专门成立了书法、诗歌、演讲、羽毛球等工会小组,每周安排周六晚上组织活动。通过各类活动的开展,打破原有的小集体,促进人员的交流,加深友谊、促进融合。在县局挂牌成立之初,“你们地税、我们国税”等表述时常听见。而如今,“xxx税务人”成为税务干部的统一表达。称呼上的转变也让大家打破了心理界限,有了认同感和归属感,也从“两家亲”变成了“一家人”。二是业务培训聚合力。业务独立是阻碍融合的重要因素。我局成立之初,就明确将交流轮岗作为今后人员调整的一个主要原则,着力打破各自为政的局面。开展为期两个月的业务知识大讲堂活动。确定周一至周五为全局业务学习日,充分利用下班前一个小时开展税收业务、服务礼仪等方面的学习,原国地税业务骨干纷纷走上讲台,传授机构改革前分属原单位而另一单位不熟悉的业务知识,并为新录用的3名公务员做好税收业务培训。通过系列培训练兵活动,融合度进一步增强,业务面进一步拓展,系统合力得到有效彰显。三是整章建制促合拍。我局本着取其精华、弃其糟粕的原则对改革前二个局的规章制度、工作纪律等内容进行整合,出台了8项工作制度,制定了税收宣传、信访处置、安全稳定、舆情防控、局长接待日等工作方案或预案,统一了思想,统一了规矩,系统上下一盘棋的意识逐步增强,合拍干事的工作氛围日渐浓厚。
二、“十四五”期间的工作建议
(一)坚持全面从严治党。始终在政治上思想上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严守党的政治纪律和政治规矩,巩固深化主题教育成果。继续贯彻落实上级系列党建行动计划和实施意见,落实“三会一课”制度,推进基层分局支部党建规范化建设。加强党风廉政建设,增强干部廉洁从税意识,进一步提升税务部门良好形象。
(二)实现税费收入持续稳定增长。坚持组织收入原则,确保税费收入随经济发展持续、稳定增长;坚持并优化“一县一策”“一税一策”,实现税费收入与经济协调发展、提高组织收入工作效率;有序清理陈欠,杜绝新欠税款,提高收入质量;加强经济税源分析,发挥互联网+大数据优势,提升税收预测水平;建立重点税源预警分析机制,合理配置征管、评估和风险核查资源,积极堵漏增收,防止税收流失。
(三)更好发挥税收职能作用。全面贯彻落实税制改革和税收政策调整措施,使税收调控作用更加有效,调控预案更加丰富,反映更加及时,手段更加灵活,调控的前瞻性、针对性、时效性进一步提高,在加快经济发展方式转变、促进经济结构调整、合理调节收入分配、改善民生中发挥重要作用。
(四)努力提升依法行政水平。形成科学化、民主化、规范化的税收决策机制。规范适应现代化税收征管条件的税收执法机制。进一步增强干部依法行政意识,使税收法律、法规、规章更加公开透明,并得到全面正确实施。进一步强化税收执法监督,提高监督效能,有效维护税收秩序。
(五)进一步优化税收营商环境。进一步完善制度系统化、平台品牌化、业务标准化、考评规范化为主要特征的现代纳税服务体系,有效满足纳税人、缴费人正当需求,持续降低办税成本,充分保障其合法权益,进一步提高纳税人满意度和税法遵从度。
(六)不断提高征管质量效率。进一步规范统一税收征管岗责体系、业务流程和执法标准,不断完善专业化税源管理模式,全面实施信息管税,实现信息集中条件下征管方式的根本性转变,努力形成以问题管理和风险管理为导向的现代税收征管体系,大力提升税法遵从度和税收征收率,逐步降低征税成本。
(七)切实加强干部队伍建设。围绕健全素质培养、选拔任用、正向激励“三大体系”,大力实施人才兴税和科技强税“两轮驱动”,进一步改善领导班子结构,逐步完善干部激励机制,繁荣发展税务文化,切实提高基层党组织凝聚力、创造力和战斗力活力。深入开展精神文明创建活动,努力培养造就一支数量充足、结构合理、忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍。
(八)健全完善效能体系建设。进一步强化领导保障、组织保障、物质保障、生活保障、技术保障、作风保障,增强政治意识、大局意识、责任意识,加强财务管理,完善经费保障机制,强化安全检查,加强运行维护管理,保障系统安全稳定运行,切实改进工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率。