社会治理体系是国家治理体系的主要组成部分，是国家治理的重要基础。党的十八大以来，在不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系的基础上，当代中国社会治理能力不断增强，社会和谐稳定程度不断提升。在此背景下，党中央提出“社会治理是国家治理的重要方面，要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”把民主协商纳入社会治理体系，并置于“党委领导”“政府负责”之后的显要位置，意味着民主协商在基层社会治理新格局中扮演着重要角色。基层社会治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。将民主协商纳入社会治理体系也意味着民主协商、对话沟通将成为当代中国基层社会治理的重要方式方法。
首先，要着力推进基层社会党组织建设，加强党对民主协商工作的强有力领导。基层党组织是党在城乡全部工作和战斗力的基础，发挥着统筹协调各方、领导基层治理的重要作用。民主协商必须强化党的领导，以党建牵住基层治理的“牛鼻子”，整合乡村多元化治理主体，实现党建引领与群众参与有机融合。各级党委政府要着力构建“乡镇（街道）党组织—村（居）党组织—居民党小组”的三级架构，推进基层党组织建设，优化提升党组织带头人队伍。加强党对基层民主协商工作的组织领导，切实发挥基层党组织领导核心作用，带领群众坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，确保基层社会治理始终保持正确政治方向。发挥基层党组织在村（居）有关重要事项的决定、资金的使用等方面的把关定向作用。**市***区大力实施基层党建攻坚行动、基层党建质量提升攻坚行动，推动“党员干部能力素质提升、百星示范创建提升、党建引领基层治理能力提升、‘两新’党建优化提升”四大工程落地落实，夯实社会治理的“红色根基”，为加强党对民主协商工作的领导提供了有力借鉴。
第二，要着力创新基层社会民主协商治理模式，完善协同联动的社会治理架构。健全党组织领导下的城乡社区居民自治机制，在社区党组织领导下，以社区居民委员会和居民监督委员会为基础，完善协同联动的社区治理架构。广泛发挥乡贤理事会、道德评议会、红白理事会、物业委员会、村民议事会等组织的作用，着重解决村（居）民反映强烈、迫切要求解决的实际困难和矛盾纠纷。在农村全面推行以“民主议事协商、强村富民产业、便民利民服务、矛盾排查化解、生态环境宜居、村民素质提升”为主要内容的社会治理“六个全覆盖”，在城市社区重点推行以“区域党建平台、智慧党建、志愿服务、红色物业、业主委员会、服务功能提升”为主要内容的社会治理“六个全覆盖”。同时，坚持从村（居）民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，广集民意、汇聚民智，立足实际、规范有效、依法依规扎实推进村规民约居民公约的制定修订和落实，有效提升基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。
第三，要着力丰富协商活动形式与渠道，促进多元协商主体参与基层社会治理。民主协商的核心是倾听群众诉求，畅通利益表达，促进科学民主决策。创新民主协商议事形式和活动载体，结合城乡社区具体情况和协商事项，可以采取（村）居民议事会、小区协商、业主协商、民情恳谈日、院子会（屋场会）等形式，开展多样民主协商活动，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。促进社会组织的发育发展，培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队，在参与基层社会治理的过程中发挥作用。厘清政府与社会组织的职能角色边界，让各类社会组织规范运作、依法依规办事，支持社会组织有序承接政府转移职能和有关服务项目。大力发展社区社会组织，充分发挥社会组织在群众与政府间的桥梁纽带作用，健全社会组织参与治理机制。鼓励和支持建立村（居）老年协会，搭建老年人参与基层社会治理的平台。积极引导机关和企事业单位、其他社会力量和市场主体参与基层社会治理，充分发挥其人才、资源优势。
第四，着力培育民主协商意识，提高村（居）民及社区工作者的协商参与能力。培养村（居）民的主体意识、权利意识、参与意识和法制意识，使村（居）民认识到自己是一个有独立意识和独立地位的政治权利主体，自觉、负责任地参与到自治管理中，使村（居）民按照法定界限和程序行使权利，维护秩序，保障公正，抵制和监督违法行为。理性的协商意识使村（居）民在协商对话的过程中，能够从实际出发，服从多数、尊重少数，在宽松和谐的氛围中达成利益平衡，找到人民群众意愿和诉求的最大公约数，推动决策科学化民主化。培养理性协商精神，引导群众依法依规表达意见、参与协商。培养协商文化，运用村规民约居民公约、社区小报、社区公共空间营造等方式，增强群众的认同感、归属感、责任感和荣誉感。通过开展协商专题培训，提高社区工作者组织开展协商工作的能力和水平，培养村（居）民民主协商意识，提高民主协商能力，养成民主协商习惯，掌握并有效运用协商方法。***区广大村（居）民积极参与民主协商，制定了村规民约、红白事操作标准，树立“零彩礼”典型***多例，移风易俗工作走在全国的前列，群众崇德向善、见贤思齐蔚然成风。
坚持民主协商就是坚持民主政治，坚持执政为民，坚持人民至上的治国理念。随着有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践越来越丰富，蕴藏在人民群众中的力量也会被最大限度激发出来、凝聚起来，从而将制度优势更好转变为社会治理效能，使人民群众的根本利益和长远利益得到切实保障，使人民日益增长的美好生活需要不断得到满足。
