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某县推进媒体融合改革典型经验汇报材料
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  按照“打造县级融媒体平台,推动主流媒体实现跨越式发展”的指示精神,**县以前所未有的力度和决心攻坚克难,积极探索县级融媒体平台的建设之路。在省委宣传部组织召开县级融媒体中心建设试点工作座谈会上,我县作了典型发言。**县融媒体改革对提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力的作用正在逐步彰显,积极探索出了一条国家级贫困县融媒体中心建设的有效路径,有力助推了党的声音“飞入寻常百姓家”。
  一、破而后立,深化改革出硬招
  作为国家级贫困县,**县此前一直停留在传统媒体影响有限,融媒体建设“叠床架屋”,传统媒体和新媒体合而不融、各自为战的状态。主流媒体思维理念滞后、全媒人才匮乏、资金技术欠缺成为制约我县媒体融合发展的关键因素。省委领导调研后,全县各级领导意识到推动媒体融合发展的必要性和紧迫性,在中央、省、市党委宣传部的支持和指导下,县委、县政府把贯彻推进媒体融合作为全面深化改革的“头号工程”,宣传思想文化战线勇立潮头,积极投身媒体融合发展,不断探索融合发展路径。
  提高站位“合”。县委常委会三次召开会议研究工作方案。成立县委书记、县长任双组长,县委常委、宣传部长任常务副组长的融媒体改革工作领导小组,协调解决建设过程中的政策性问题和多机构联动问题。制定出台了县两办《关于推进传统媒体和新兴媒体融合发展的实施意见》、《县融媒体改革实施方案》,明确时间表,全力推动融媒体中心建设。在此过程中,中宣部政策法规研究室主要领导多次调度,协调安排到中央新闻单位和江西省分宜县调研学习。省委宣传部积极指导,联系相关部门研究解决方案,提供技术支持。市委常委、宣传部部长每两月到我县专题调研推进一次,就改革中出现的机构设置问题出台专门意见。各级领导高度重视,大力支持,使县融媒体中心改革站在一个新的高度上,明确了与新时代要求相适应的思路和举措。
  对标先进“谋”。为奠定改革工作基础,县委、政府积极吸收借鉴中央新闻单位和先进地区的经验做法。由县委常委、宣传部长带队,考察学习人民日报和中央电视台的媒体融合工作、江西省分宜县的融媒体中心改革、省内长城新媒体集团的“中央厨房”运转等经验做法。经过反复对比研究,形成了加快推进改革的基本框架。全县人口42.8万,仅有3个电视频道、2个广播频率、5家网站,没有纸媒,数个两微一端账号用户数量刚刚破万,鉴于县域信息资源有限、受众规模较小,该县在改革时并未照搬中央和省级媒体融合发展的作法,结合本地实际,确定了轻快、便捷、灵活的融媒体建设方向,即以县广播电视台为依托,重新搭建组织框架;以综合型、服务性为主打,嵌入“智慧城市”相关功能;以省内的长城新闻媒体集团为技术支持,建设适合县级融媒体需求的个性化管理和应用平台系统;以剪纸为特色,传播鲜明地域文化,逐步实现从覆盖优势向受众优势、从媒体优势向平台优势、从单一传播向多功能服务的转变。
  打破藩篱“建”。重塑融媒体架构,成立县融媒体中心,明确为县委直属正科级全额拨款社会公益类事业单位,归口县委宣传部管理。县广播电视台在编在岗人员和原公务性事务划转至融媒体中心;为便于对口联系,对外保留县广播电视台牌子。按照采编经营分开原则,注册成立县融媒体发展运营管理公司,承担广播电视台原经营性业务,拓展增值服务,力求实现社会效益为主、“两个效益”统一。整合媒体资源,将县政府主办的县公众信息网,县委宣传部主办的“**微发布”微信公众号、“**发布”微博,**县广播电视台旗下的广播电台、“**综合”“**影视”两套自办电视节目、微信公众号、“智慧**”APP、“**视界”微博,全部整合到融媒体中心。设计建设独立融媒体APP,把电视、广播、政务新媒体全部融合进来,打造统一对外移动端出口。
  再造流程“改”。投资290万元,与**新媒体集团合作,建设“中央厨房”管理系统,高标准的开放式办公大厅已投入使用,10月3日,县融媒体中心揭牌成立并正式投入运营,实现了“一次采集、多种生成、多元发布”的全新生产发布流程。目前,正在不断完善“中央厨房”的舆情监测、传播效果评估、情感走势分析等功能,定期推出舆情报告、传播效果排行、本地新闻排行榜等数据报告,为党委政府领导决策和融媒体中心新闻采编策划提供参考。整合不同机构和单位的网上办事职能,打造掌上移动政务办事大厅,在本地融媒体产品中嵌入“智慧城市”功能,实现“让群众少跑腿,让数据多跑路”。
  二、合而为一,团队建设下真功
  “融”出高效率。融合前,视媒、网媒记者分别侧重各自属性和需求采写稿件。融合后,新的生产流程实现同一采访任务从2-3路、4-5人到1路、1-2人的转变,整体协作配合愈加默契。县财政投入300万元,用于采编发设备购置。全画幅单反相机、4K摄像机、VR全景相机、高清视频回传系统、专业航拍机、网络直播编码器等适应融媒体需求的专业级设备,实现了高质量的素材回传、节目编辑、现场直播发布。文字数据库、图片数据库、音频数据库、视频数据库、历史资料库、发布成品库等六大信息存储仓库建设提供了更加专业化的数字信息服务平台。所有录制设备集中在一起使用、人员集中办公、统一调配,节目(栏目)科学播出,使运行效率提高近300%。
  “融”出新活力。融合前,广播电视台78名在编干部职工中,从事新媒体业务的只有**人,后勤保障人员占一半以上,其余全部从事传统媒体业务。融合后,中心面向社会公开选拔了**名高端人才,干部职工总数达到**人,其中80后占一半以上。整合吸纳县直机关信息员和乡镇宣传委员作为特约通讯员,团队力量特别是年轻人才得到充实。为实现“打造全媒型采编队伍”的人才培养目标,按照“能完成文字、音频、视频、图片等各类新闻产品,同时在广播、电视、微信、微博、网站、手机APP、手机报等融媒体矩阵平台上发布”的要求,大力培养专业人才,通过“一帮一”“老带新”“走出去、请进来”等方式,越来越多的采编人员具备了“一专多能”的全媒体采编技能。
  “融”出精气神。融媒体中心打破原有薪酬管理制度,按照岗随事变、人岗相适的原则制定人力资源管理体系及薪酬激励制度。按工作职责划分为行政管理、新闻采编、事务技术、产业经营四类岗位,每类岗位按A、B、C、D岗实施不同的岗位系数。员工薪酬由基本工资、绩效考核工资、政策性津补贴和创先争优奖励四部分组成。业务人员奖励性工资计算方式实行积分制考核,树立了鼓励“走转改”、融合出精品、干事干成事的鲜明导向。
  三、显而易见,融合创新得实效
  织密宣传“一张网”,打通堵点全覆盖。把分散在党政机关、部门和宣传文化单位的所有媒体业务、人才、技术统一纳入县级融媒体平台运营管理,力量更集中,优势资源更凸显。截至目前,融媒体中心各端口均有新突破。“乐享**”公众号在全国县级电视台百强榜中位列第**名、省内第**名,粉丝数达全县人口的1/3,头条打开率长期保持在7.3%左右,超过全国平均值。“智慧**”APP安装量**万。各端口阅读量合计突破两千万。建成涵盖县直单位、乡镇宣传委员、村庄联络员的微信通联群,汇聚县域新闻线索同时,将融媒体中心的媒体产品向县、乡、村三级传播。电视传播逐步实现有线数字电视系统、地面无线数字电视系统、IPTV电视系统“三位一体”全覆盖。完成“应急广播系统”5个试点村建设,2021年全县367个行政村将全部实施,形成纵向全贯穿、横向全覆盖、内部全打通的全县宣传“一张网”,实现强传播、全覆盖、无死角。
  唱响县域“最强音”,主流价值聚人气。融合全媒体平台,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,开办“学习专栏”“学习贯彻十九大精神”“主播和你一起学习十九大”等板块,让十九大精神在基层“开花”。聘请对中国优秀传统文化有系统深入研究的大家开办传统文化道德教育板块,举办弘扬传统文化的群众性活动,实现新媒体传播与传统道德文化建设的共融。世界读书日当天在多媒体平台同步上线全民阅读栏目“悦读”,目前已经播出了35期,受到社会各界的广泛赞誉,弘扬国学文化的《经典诵读》栏目录播了132期,五一期间原创的“致敬剪纸之乡劳动者”图文及微视频,点击量达**万人次。5月份对全县**联谊演武大会、**中学成人礼等活动进行网络云直播,直接在线观看人数**万,点赞人次**万,占全县总人口1/10,创**县电视台网络直播收视最高记录,实现了新媒体传播与传统道德文化建设的共融。
  搭建党群“连心桥”,打造服务“直通车”。县级媒体新闻线索少、人力资源与技术力量相对薄弱,但也更接近基层、更了解群众需求。融媒体中心扬长避短,占领舆论阵地的同时搞好“两个服务”职能,成为服务党政机关的“政务服务”平台、方便百姓生活的“民生服务”平台。目前,“乐享**”微信公众平台开通了自助发布招聘求职、房屋租售、违章查询等服务,总访问量达**万人次;“智慧**”APP开通了生活缴费和天气预报、美食、景点、快递查询等服务。智慧政务、智慧党建、智慧教育、智慧环保、智慧医疗、智慧旅游以及吃住行等服务领域板块正在建设,预计10月底前实现智慧政务和智慧党建的初步上线,年底前完成融媒体平台与政务服务领域的全面融合,2020年实现在民生服务领域的全面上线,实现多渠道拓展和多业态运营。将实现从只重传播到传播与服务并重的职能转变。(yqm)
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