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部队干部工作经验谈——贴近实践培养高素质干部队伍
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    高素质的干部队伍,是部队建设继往开来、创新前进的根本保证。在市场经济条件下,抓好干部队伍建设,必须在加强党性修养、提振精神状态、筑牢核心价值上下功夫,切实把干部队伍立身做人、立志做事、立德做官的问题解决好,把共产党人的党性修养、现代军人的品行人格、领导干部的表率作用巩固好、发挥好。
  一、加强党性修养,打牢立身做人的基础
  加强党性修养,是提高党员素质的重要途径,是保持党的先进性的重要条件,是实现我党我军所肩负的历史使命的需要。抓好党员干部队伍的党性修养,为部队建设新一轮发展积蓄力量,要从三个方面着力。
  一是抓好创新理论武装,不断提高理论素养。马克思主义政党的先进性,首先体现在理论上的先进性。因此,加强党性修养,第一位的是要加强马克思主义理论修养,确立科学的世界观和坚定正确的理想信念。端正学习态度。要把学习当成使命,当成责任,在深钻细研中坚定对创新理论的政治信仰,学会用中国特色社会主义理论体系蕴含的世界观和方法论观察社会、思考人生;掌握学习方法。要发扬钉子精神,用好业余时间,钻进去研读、跳出来思考、实践中感悟,在长期坚持、毫不松懈中不断提高理论素养和思维层次;完善学习机制。要结合学习型警营建设,制定学习管理规定、优化考核奖惩标准,用制度的力量激发干部研究理论的积极性,促使党员干部真正把理论武装作为立身的根本、毕生的追求。
  二是端正履职用权态度,不断加强品德修养。对于党员干部来讲,端正服务基层、服务士兵的态度,最要本的是做到“三个正确对待”。正确对待权力。要教育引导干部坚决抵制“有权不用、过期作废”等腐朽思想观点的侵蚀影响,自觉做到“权为兵所用、情为兵所系、利为兵所谋”,不断提高服务基层、服务士兵的质量;正确对待名利。要教育引导干部摆脱名缰利锁的束缚,自觉做到需要面前学会选择、事业面前学会奋斗、名利面前学会放弃、原则面前学会坚守,始终保持共产党员的坚强党性和高风亮节;正确对待政绩。要教育引导干部从思想上认识上解决好干工作为公还是为私、为上还是为下、为兵还是为己、为当前还是为长远这个根本问题,使个人的政绩真正经得起历史、实践和部队广大官兵的检验。
  三是注重强化法规意识,不断提高纪律修养。作为领导干部,必须视组织纪律为第二生命,把纪律修养贯穿到工作的方方面面、生活的点点滴滴。具体地讲,就是处理好“三对关系”。处理好个人与组织的关系。要始终把个人置于组织的领导和管理之下,防止和克服“只要组织照顾,不要组织纪律”甚至讨价还价的问题。处理好民主与集中的关系。既要坚持无话不可对党言,主动向组织敞开思想,又要防止和克服自由散漫、我行我素的倾向。处理好自由与纪律的关系。无论在什么场合,什么情况下,都要做到脑子有警钟,心里有纪律,不随便做一些不负责任的事、说一些不负责任的话,影响部队的团结与稳定。
  二、振奋精神状态,坚定立志做事的信念
  良好的精神状态是个人的理想信念、革命事业心和历史责任感及工作姿态的外在体现,既影响到党员干部形象的塑造,又关系到工作落实的质量。提振干部的精神状态,既要抓好思想鼓励,又要做好机制激励。
  一是筑牢履职尽责的认知基础。党员干部的精神状态与能力素质、党性修养成正比。越是能力、党性修养高的干部,精神状态越昂扬,越是能力素质、党性修养弱的干部,精神状态越低迷。解决这一问题,必须有针对性地强化“三种意识”。强化责任意识。要引导党员干部把本职工作上升到维护国家安全稳定的高度加以理解认识,着力培育对部队的感情、对士兵的真情、对工作的激情,提升党员干部履职尽责的神圣感、使命感、责任感,激发干部主动履职、奋发作为的热情和干劲。强化奉献意识。引导党员干部算军人奉献的政治账、生活待遇的经济账、发展进步的长远账,坚定回报组织、回报部队的信心,从源头上杜绝思想消沉、情绪消极、斗志消退的问题。强化进取意识。要引导干部充分认清形势环境新发展、职能任务新变化、广大官兵新期待对干部能力素质提出的新要求,激发干部学习中提高、实践中进步的积极性主动性。
  二是提高创先争优的能力素质。能力素质既是党性修养的外在体现,也是先进性要求的有机构成。抓好常态化培育。在干部中坚持开展“党员示范岗”、“优秀干部标兵”和“优秀共产党员”评比活动,定期组织先进事迹报告会和“入党为什么、工作求什么、业绩靠什么”大讨论,不断激发干部创先争优的热情,自觉投身创先争优活动。抓好群众性评议。对照“五个好”、“五个带头”的要求,公开向官兵做出承诺,结合半年和年终工作总结,精心组织群众测评,广泛听取官兵的意见和建议,明确改进的方向和目标。抓好经常性落实。着眼“三个发展”的要求,在干部中广泛开展“大练六项基本功”、“双争双创双放心”活动,使干部迅速积累经验、增长才干,真正成长为按纲抓建的行家里手、履职尽责的尖兵模范。
  三是完善晋升使用的工作机制。“举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”用人问题既是个重点,也是个难点。坚持秉公用权。用人公、风气正、事业兴,用对一个人激励一大片,用错一个人,挫伤一大片。要严格按照德才兼备、任人唯贤的要求公开公平公正地选拔和使用干部,杜绝干部任免中的人为因素,切实把干部使用中的敏感问题解决好。转变工作作风。要从思想上爱护干部,工作中多指点指导、少指划指责,切实把宽松的工作环境营造好,把干部的工作热情保护好,使他们能够放下思想包袱和心理负担,轻装上阵干工作、放开手脚抓落实;要从生活上关心干部,把他们的实际困难解决好,特别是在探亲休假、家属就业、子女入学等的问题上,组织要主动出面予以解决,在为干部排忧解难、减负卸压中,激励他们安心尽责。抓好培训帮扶。要着眼干部长远发展,科学制定培养规划,规范培训内容,做到既重视高学历干部培养,又要兼顾低学历干部成才;要按照调学条件,推荐德才兼备、有发展潜力的党员干部到相应院校学习深造;要走开岗位锻炼、交叉培养的路子,提高干部的复合素质,让他们心里有盼头、工作有劲头。
  三、巩固核心价值,规范立德做官的行为
  “德才兼备、以德为先”是各级党组织任用干部的基本标准、教育干部的基本内容、考核干部的基本依据。各级在抓落实中,要紧紧围绕核心价值观的标准要求,着力抓好干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的培育。
  一是严守政治纪律。严格执行党的纪律,是领导干部必备的政治品格。强化政治意识。要着力提高干部的政治敏锐性和政治鉴别力,使干部在政治信念上任何时候都不能动摇,在重大原则问题上任何时候都不能含糊,在遵守政策纪律上任何时候都不能放松,在执行上级命令指示上任何时候都不能马虎。强化警魂意识。要教育干部时刻牢记党的性质宗旨和党的培养教诲,大力弘扬人民军队听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的侵蚀影响。强化纪律意识。要教育引导干部模范带头执行党中央、中央军委出台的政策规定,特别是在涉及单位和个人切身利益的问题上,宁可牺牲个人利益,也要确保上级党委指示决策的贯彻落实。
  二是严格规章制度。制度是思想道德的“硬化”和规范,培养人品官德,最基本、最经常的途径就是用制度规范干部的履职用权行为。严格组织生活制度。一个合格的党员干部,并非是与生俱来的,而是在严格的党内生活中锻炼养成的。要督导干部按时参加组织生活,定期汇报思想、报告工作;要组织干部经常开展党性分析,以严于解剖自己的精神,对党讲真话的态度,找准党性党风上存在的主要问题,从而牢牢守住党性原则的防线、思想道德的底线、法规纪律的红线。坚持事务公开制度。办事越透明,群众心里越亮堂,干部的人品官德就越有保障。要以贯彻落实《军队旅团级单位加强民主监督有关事务办事公开的规定(试行)》为契机,大力推行基层事务公开,把知情权、参与权、监督权交给士兵,特别是在入党考学、改选士官、选拔学兵等群众关注的问题上,必须坚持“阳光作业”,自觉接受群众监督。推行走访巡察制度。各级干部特别是主官,处在重要岗位,掌握一定权力,既是管理的重点,也是监督的重点。纪委要定期组织力量,深入基层巡察走访,给基层官兵提供有话愿说、有话敢说、有话能说的场合,在第一时间、第一现场听取群众呼声,了解实情民意,从而规范、约束各级领导干部的从政、从业行为,促进人品官德建设。
  三是严管生活情趣。干部的生活情趣高尚与否,不是个人小事,也不是可管可不管的闲事,而是事关党在群众中的形象与凝聚力的重大原则问题。要从管住管好工作圈、生活圈、社交圈入手,着力纠治不正常社会交往、不正常消费娱乐、不正常人际关系等问题,防止“小节上失节、小事上出事”,确保干部人品官德不受影响。坚持党要管党。要把上级的政策文件作为管理干部的“高压线”,严格按照“六管”的要求,对干部的思想、工作、学习、生活等方面实施管理;要把主要领导负总责、分管领导负其责的制度落实到实处,对发生问题的干部,既要追究当事者责任,也要追究上级领导和所在支部责任,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓管理的局面。突出工作重点。要把“五个重点问题”作为干部队伍管理教育工作的重点,突出对管钱管物人员、重要岗位人员、零散人员、有驾驶技术人员及不良嗜好人员的管理,确保干部管理工作不留死角,不漏隐患。形成工作合力。社会管理是干部道德建设中的一种重要辅助手段,是对干部道德行为的社会约束。要把党内监督、党外监督结合起来,把上级监督和群众监督结合起来,把八小时以内的管理与八小时以外的管控结合起来,互通情况,互拉袖子,通过管理工作的无缝衔接,防止干部思想失控、道德失范、行为失检。

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