近年来，XX县不断增强基层党组织的政治功能，着力提升党组织的组织力，牢固树立大抓基层鲜明导向，突出党建引领，积极推动基层党建与基层社会治理深度融合，构建基层社会治理新格局。
　　一、推行“四个建在”，筑牢社会治理堡垒
　　不断创新基层党组织设置方式，坚持党建工作和其他工作同谋划、同部署、同推进，着力增强党的组织在基层社会治理中的引领能力。
　　一是创新“支部建在项目上”。坚持把党建工作与项目建设有机结合，按照有利于加强党的领导、有利于推进各项工作、有利于发挥党组织作用的标准，在重点工作一线成立临时党组织，拓展形成“项目党建”新模式。先后在“七区同建”、民生攻坚等重点工作中，成立临时党组织43个，1000多名党员干部踊跃参与、合力攻坚，推动重点项目提质提速建设，全力做好民生服务工作。
　　二是创新“支部建在产业链上”。巩固深化“红色联盟”经验做法，坚持由企业（经营大户）、涉企部门、所在地乡镇党委、行政村四方合作，通过组织联建、管理联动、产业联育、村企联创等方式，围绕杜曲镇木业产业、王岗镇小辣椒产业、颍南花卉苗木产业、瓦店镇花卉产业组建4个“红色联盟”，设立党总支4个、党支部17个，覆盖“两新”组织169家，服务党员492名，实现基层党建与产业发展相互融合、相互促进，着力推动乡村经济发展。
　　三是创新“支部建在社区上”。注重把城市基层党建摆上重要位置，制定下发《关于开展“支部建在社区”工作的实施意见》，发挥党建引领和党员先锋模范作用，构建城市党建网格化管理新模式，实施县直分包，93个县直及驻临单位党组织分包全县221个居民小区，帮助小区组建临时党支部和小区管委会，全县145个“三无小区”全部组建了临时党支部和小区管委会；同时，围绕小区居民最急最盼最忧的事项，详细制定小区居民需求清单，扎实开展公开承若工作，聚民心、强信心，实现了党建引领助力社区发展的工作格局。
　　四是支部建在工作站上。按照“人员下沉、资源下沉、服务下沉”的原则，在各乡镇（街道）管理区选择一个中心村建设党群服务工作站，乡镇（街道）机关党员干部下沉到一线开展工作，主要承担辖区范围内的党群服务、社会管理、脱贫攻坚、人居环境整治等任务，涵盖便民利民、治安防范、民事调解、帮扶救助等9大项60多个便民事项，目前全县已设置党群服务工作站65个，建立党总支65个，有效解决了服务党员群众“最后一公里”问题。
　　二、建强“六支”队伍，构筑社会治理筋骨
　　坚持培养造就一支数量充足、质量优良的骨干队伍，为基层社会治理提供坚强的干部人才支撑。
　　一是村党组织书记“头雁”队伍。实施农村“领头雁”工程，通过选、育、评等举措，形成了“强支书”引领村级发展现象。推行“支书讲堂”制度，每月举办专题培训班或座谈会，集中培训村党组织书记，不断增强村党组织书记政治素质，提高履职服务能力。
　　二是村级干部“骨干”队伍。推行村干部任期工作目标承诺和年度工作目标承诺，工作报酬与绩效考核相挂钩，以每季度的“逐村观摩，逐项过硬”活动为载体，乡村逐级排序打分，抓实了日常管理；开展村级干部学历提升教育，免费培训在职村“两委”干部、村级后备干部，确保在5年内实现367个行政村一村一名“大学生村干部”的目标，进一步提升农村基层干部的学历层次和履职能力。
　　三是驻村帮扶“尖兵”队伍。在第一书记中开展“三亮三送三评”、“驻村之星”评选等一系列活动，充分调动驻村干部工作积极性；通过推行干部“预任制”，从县直单位选派优秀中青年干部31人，脱离原工作岗位，驻村开展帮扶工作。
　　四是党员“先锋”队伍。在农村党员中推行挂牌亮身份制度，为农村党员制作悬挂“共产党员家庭”标牌，引导他们在新农村建设中亮身份、践承诺、当先锋。在疫情防控工作中，下发倡议书，积极号召全县党员投身防控工作第一线，印发了《关于在社区疫情防控中实行党员“双报到”“双带头”工作机制的通知》，全县两万余名党员积极参与疫情防控工作，充分发挥出了先锋模范带头作用。
　　五是村民代表“支撑”队伍。强化村民代表作用发挥，严格规范村民代表的岗位职责、管理措施和保障机制，确保村民代表有效履职、作用充分发挥。健全村民代表退出撤换机制，让村民代表“能上能下”成为常态，保证村民代表队伍的稳定性和旺盛生命力。结合村“两委”换届选举后村规民约修订，加强教育引导、倡树新风新尚，有效破解乡村陈规陋俗问题。
　　六是乡贤“助力”队伍。着眼“创新治理模式，凝聚乡贤智慧，推动村级发展”，以本地优秀人员、外出优秀人员和流入优秀人员为主体，在各乡镇设立乡贤参事会16个、在各行政村设立乡贤联谊会320个，入会乡贤2100余人，以此为依托，组织开展“返乡走亲，献策连心”等各类特色活动，为群众办实事好事，较好发挥了不同领域乡贤在服务本村公共事务决策、群众创业致富、矛盾纠纷调解、乡风文明督导和慈善公益等方面的作用。
　　三、创新五项机制，激发社会治理活力
　　坚持发挥基层党组织的引领作用，坚持源头治理，充分依靠群众、发动群众，将群众作为社会治理的主体，不断创新活动载体，激发社会治理内生动力。
　　一是探索“转作风、强基层、扫黑除恶治乱逐村（社区）行”。 坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱固基、基强发展”的原则，2000多名干部下沉一线、集中扎伙、驻村服务，发现问题线索150余条，核实查办113条；整顿基层组织67个，化解矛盾纠纷175起，清理出违规占用集体土地457.5亩，收回村集体财产500多万元。提升了基层治理水平、强化了基层党委政府权威。
　　二是深入开展“民情夜市”活动。组织“五老协会”、驻村干部、党员代表、村民代表等人员，每周利用晚上农闲时间，集中对村内的邻里纠纷、特殊群体动向、社会安全隐患等群众关心的热点难点问题进行集中讨论评议，调解各类矛盾纠纷600多起，化解率98%以上，集中把农村的矛盾纠纷问题解决在萌芽状态，维护了基层和谐稳定，基层综合治理水平和群众满意度得到明显提升。
　　三是全面铺开“村官直审”。坚持“三年一审、一审三年”，聚焦农村财务监管漏洞问题，通过将审计触角延伸至基层“最后一公里”，从制度上破除村财监管盲点、保障村财管理规范，维护了群众根本利益、巩固了党的执政根基、提升了基层治理能力。首轮“村官直审”工作已圆满收官，累计审计资金7.3亿元，移交违规违纪案件线索45起，已进行党纪处理49人，累计为村集体追回资金56.55万元。第二轮“村官直审”工作已全面铺开，重点围绕乡村振兴战略，对农村集体产权制度改革、惠农资金落实等民生资金、项目进行审计，实现了由“财务收支审计”向“政策执行审计”的转变。截至目前，已审计7个乡镇42个行政村，审计资金1亿元，移交违规违纪案件线索3起，为村集体追回资金20万元。2019年8月份，新华社将“村官直审”先进经验在省部级领导《内部参阅》予以刊发。
　　四是扎实推行“阳光村务”。把“阳光村务”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的一项重要举措，按照“公开内容零漏项、公开范围零盲区”的要求，公开内容涵盖党务、政务、村务、财务、事务以及农村低保、脱贫攻坚、民政优抚、党员发展等11类90多项内容，实现了公开内容全覆盖。截至目前，村务公开入户率达到100%，农户知晓率达到98%，群众满意率达到95%，农村各类信访案件同比下降42%，涉及村干部违纪案件同比下降51%，促进了全面从严治党向基层延伸。
　　五是大力发展村级集体经济。在全县深入推广发展集体经济的“十种模式”，坚持“典型带动、因地制宜、点面结合、集约发展”原则，创新采取“设施集中建设、资源集约利用、项目集中摆放、产业集群发展”的“飞地经济”模式，突出“党建+园区”，投资1亿多元，在3个工业园区和2个近郊乡镇，建设占地1000亩的5个村级集体经济工业园，目前已建成3个，面积10万平方米，年内可建成4个，可覆盖80%以上行政村，初步实现“消薄”目标，通过发展集体经济，最大限度地激发了农村经济活力，为如期高质量打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴奠定了坚实基础。（yqm）

没有找到想要的文档没关系，可以——原创定制

如果不想充值，也可以——以稿换稿

温馨提示：
1、本站立足于原创，非会员单篇售价50元起，是本站注册会员，有足够的积分，作品会员价多少就扣减多少；
2、充值起点50元，多充不限；本着自愿的原则，充值不可退款或提现；如不想充值，可拿自己的最新原创作品交换；
3、无忧只搭建平台，制定稿件上传和下载规则，其他由上传人和下载人自愿进行，无忧不对稿件内容和质量负责；
4、无忧不保证平台稿件永久留存，请下载用户自行及时保留；
5、本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，拒绝任何形式转载，侵权必究。