建设服务网络 健全响应机制
助推基层治理提质增效
为扎实推进习近平总书记关于“社区工作是具体的，要坚持以人民为中心，摸准居民群众各种需求，及时为社区居民提供精准化精细化服务”重要指示要求落实落地，按照市委“战区制、主官上、权下放”部署要求，xx区以网格单元为载体，以信息技术为支撑，整合力量、优化流程、落实责任，建立信息管理系统，打造基层治理的“全科网格”，努力实现社会治理精准化精细化水平提质增效。
一、强化党建引领，构建“一体化”工作格局。xx区成立区网格化管理中心，建立区、街道、社区三级战区，强化街道、社区在基层治理中的战区地位，发挥街道前线指挥部作用。构建党委主导、战区主管、部门主责、基层主抓的组织体系，把党组织的服务管理触角延伸到基层治理的每个细胞，随时随地了解群众需求困难。坚持问题导向、重心下移、力量下沉、赋权减负工作原则，赋予街道“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权、重大决策重大项目的建议权，规范细化治理网络，建立精确、敏捷、高效，全方位全覆盖的“战区制、主官上、权下放”管理信息系统。将源头预防、排查化解、服务群众的具体措施清单化、标准化、数字化，打造共建共治共享的社会治理新格局，实现“部门跟着街道干，街道围着居民转”“一叫就到、提锅上灶”“信息查询有支持、社区治理有依托、社区服务有保障”的“一体化”工作格局。
二、注重平台建设，探索“多网合一”。xx区不断探索“大数据+网格化”工作模式，以大数据、物联网等技术为支撑，建立区“战区制、主官上、权下放”信息化系统平台，全区共划分352个网格，确定906名网格员，网格员通过手机APP将上报发现问题，查询处理结果，使线上与线下信息同步。探索将综合治理数字城管等7个部门工作平台与信息系统连接，把城市管理、交通、安全、环保、房屋管理、综合执法和社会服务、背街里巷等各领域、各方面的城市管理数据进行综合智能化分析，实现全感知、全互联、全分析、全应用，推动各类问题的精准解决。拓展多方参与渠道，将xx区政务网、天津xx微信公众平台、微博、“12345”便民专线等信息渠道公众反映问题接入区“战区制、主官上、权下放”信息化系统平台，并将信息收集、统计、分析，更准确的满足居民群众的需求，实现“多口进，一口出”，让数据多走路，为基层减负担。
三、健全运行机制，落实“一叫就到、提锅上灶”。针对网格的运行xx区建立自动分拣、吹哨报到、战区调度和督查考核四个工作机制，形成了信息采集、源头发现、分层处理、联动联治、监督考核的工作流程。按照社区、街道、委办局三个职责清单，梳理归纳事一级分类19项、二级分类113项、三级分类84项内容，自动抓取上报问题事件中的关键词，实现问题分拣智能化、部门接单自动化、处置时限规范化。各部门接到问题诉求后，及时报到处理，并及时上传问题处理结果。围绕矛盾排查、服务群众、应急处置等5类43项，涉及多部门的职责交叉的问题，由街道通过基层社会治理平台线上进行“吹哨”，线下召集涉及部门，联动处置。“吹哨报道”无法解决的疑难问题，由一级战区召开相关单位参加的调度会确定责任单位，特殊问题上报区领导确定责任单位。通过区级平台对各部门各单位考核，指标主要为报到响应度，居民群众满意度。街道平台对部门考核指标包括报到效率、专业性、配合度、担当意识，居民群众通过扫描社区、楼门的二维码，对反映问题进行评价。区委督查室将各方评价结果汇总，作为绩效考评依据。自4月份以来，通过多渠道共受理群众反映的各类问题共10811件，与去年同期相比增长了83%，办结率、满意率均为98%，连通了党心民心。
