从“昆山之路”谈××发展
从自掏腰包也要创办开发区，40年来，昆山靠着不等、不靠的艰苦奋斗精神，敢想、敢为的开创担当精神，争第一、创唯一的永远进取精神，狠抓招商和服务，求进、求变、创一流，趟出了一条闻名全国的“昆山之路”。2019年，昆山成为全国首个地区生产总值超4000亿元、财政收入超400亿元的县级城市，蝉联全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化质量百强县市“五个第一”，连续15年位居全国百强县市首位。
“昆山之路”就是招商永不停歇之路，××要发展就要招商招商再招商。早在上世纪80年代，昆山就从上到下形成了“能打开招商引资局面的干部是能人，给招商引资工作造成坏影响的人是罪人，能吸引投资的人是恩人，前来投资的老板是亲人”这样一条共识，始终坚持先“小鸟成群”才能“百鸟朝凤”招商理念，开展链条式招商。如今，昆山从上到下还形成了这样一种共识——过去工作要上去，干部要下去；现在工作要上去，干部要出去。昆山招商有两大法宝，一是大批专业招商干部，二是私人招商公司。××要发展就要始终坚持招商不动摇，大力推动年轻干部走出去招商，在招商一线中培养和锻炼干部。一是建立招商干部库。从各镇街、各部门分别选出1-2名年轻干部，建立××区招商干部库，专门从事全区招商引资工作。二是加大招商培训。要让各级干部懂得××经济运行情况，做到心中有数；懂得××的优势劣势，做到心中有底；懂得××下一步发展思路，做到心中有谱。三是提拔重用招商干部。把招商引资作为考核干部的重要依据之一，对成绩突出的予以优先提拔重用。
“昆山之路”就是服务永无止境之路，××要发展就要服务服务再服务。留住企业的是城市的投资环境。昆山通过不断优化政策环境、法制环境、服务环境、人文环境，持续打造“没有最好、只有更好”的营商环境。2019年，昆山又在全市启动招商护商政府专员“215”行动，从全市选聘200名干部担任招商护商政府专员，挂钩联系1000家重点企业，开展宣传落实政策、搜集企业诉求、解决问题困难、链接相关部门、服务企业发展等5项零距离服务，并在“昆山12345”平台开辟专门网络信息通道，提供招商护商专项服务。可以说，为企业服好务，昆山在不断追求极致。以公交站台为例，昆山不仅仅是把公交站台当公交站台，而是当成了为企业服好务的一个重要平台。昆山的公交站台全部标准化，其中一大特色就是，不管多晚，女孩子一个人等公交车不会感到害怕。换句话说，昆山通过提供安全优质高效的公共服务，帮企业留住了人。××要发展就要始终坚持服务不动摇，各级干部要有“不跟企业讲困难，要为企业想办法”的精神，在为企业服务上做到极致，不仅要在看得到的、直接为企业服务上下功夫，更要在看不到的、间接为企业服务上下功夫。一是法无禁止皆可为。只要企业需要的，法律又没有禁止的，就要为企业做到，甚至企业没有想到的，要帮企业想到。二是法无授权不可为。一方面，企业需要时随时随地；另一方面，企业不需要时无影无踪。三是法定职责必须为。要千方百计、绞尽脑汁提高服务效率，尽最大程度降低企业的时间成本。
“昆山之路”就是求进求变创一流之路，××要发展就要求进求变创一流。“经济转型，产业升级”，昆山不是现在才开始，早在上世纪八十年代初就举足起步、持续推进，使得昆山的整个经济发展水平不断深化提高、向上攀升，这也是铸就“昆山之路”的重要标志。上世纪八十年代初，昆山还是一个农业县，工业寥寥无几，县委、县政府抓住农村实行联产承包的机遇，将农村多余劳动力引向兴办乡镇工业，为昆山经济发展迈向工业化、城镇化夯实了基础；1992年邓小平南巡谈话后，昆山依托经济技术开发区，坚定不移实施外向带动战略，上上下下倾注全力发展外向型经济，使昆山经济驶入了国际快车道；到了90年代中后期，昆山经济“散转聚”；进入新世纪，昆山经济“低转高”；近年来，昆山经济“大转强”。回顾昆山发展历程，实际上就是一个不断抢抓机遇、推进转型升级的过程，就是一个求进求变创一流的过程。××要发展就要始终坚持求进求变创一流不动摇，永远居安思危，善于危中求机，把握住发展的每一次机遇。一是重视产业规划。立足××资源禀赋和优势特色，构建具有××特色的现代产业体系。要充分发挥产业规划在经济发展中的导向和引领作用，合理安排产业布局，前瞻谋划产业方向，促进发展方式转变。二是推进体制机制创新。体制机制创新就是生产力，就是竞争力。只有不断推进政策和体制机制创新，才能集聚起更多的发展要素、发展活力和发展后劲。三是保持争第一、做第一的精气神。要大力营造“××建设美，干部有地位；××建设好，干部才自豪”的浓厚氛围。要大力弘扬“明知没有地位，努力创造机会”的实干作风。（yqm）
