聚焦突出问题，强化督查督办
全力提升纪检监察信访举报办理质效
今年以来，市纪委监委以贯彻执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》为契机，聚焦信访举报处理工作中突出问题，强化督查督办职责，层层压实责任，信访举报办理质效得到全面提升，也进一步增强了群众获得感和满意度。1-**月，全市初次举报、重复举报和越级访同比分别下降**%、**%、**%，承办部门从信访件受理到办结时间平均缩短**天，效率提升**%。
一、提升政治站位，规范督查督办工作
坚守纪检监察信访举报工作的政治属性，认真落实《省纪检监察机关信访举报部门交办督办工作办法》，深入践行以人民为中心的发展思想，以整治信访举报处理工作中形式主义、官僚主义问题为抓手，进一步规范信访举报督查督办工作。一是创新督查督办方式。采取电话督促、听取汇报、调阅卷宗、现场督查等方式，按照时间节点跟踪督办，做到对账“销号清零”，确保件件有结果，事事有着落。二是突出督办重点。聚焦落实“两个维护”不力，在贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示、维护社会稳定和长治久安总目标以及省委、地委中心工作失职失责，存在明显违纪违法问题、群众反映强烈、检举控告问题久拖不办等情形作为督查督办重点。三是严把交办、督办审批关。信访部门经研判分析拟作交办的检举控告，严格按照程序报请委分管和主要领导审批。如需开展实地督导，先制定方案经主要领导审批后组织实施，从严把握交办、督办的数量和频率，避免督办、交办过多过滥影响工作的严肃性和权威性。1-**月，受理省纪委监委交办件**件，市纪委监委本级交办件**件，督办件**件。通过督查督办，一批侵害群众利益、涉黑涉恶腐败及其“保护伞”、扶贫领域腐败和作风问题得到及时查处，收到了较好效果。
二、健全工作机制，强化督查督办职责
按照“谁主管谁负责”的原则，完善催办提醒、逾期通报、跟踪销号、审结把关、闭环管理工作机制。在具体督办工作中，健全信访举报、监督检查各部门协同配合工作，信访举报部门重点对超过期限仍未办结或者其他需要督办的情形进行督办，并对承办机关上报的核查处理情况进行书面审核；监督检查部门重点对组织不力、核查处理不认真，或者推诿扯皮、敷衍塞责以及需要补充核查、重新研究处理意见或者补报有关材料等情形进行督办；案件审理部门坚持问题导向，将交办转办到各县（市）纪委监委查办的违纪案件作为重中之重纳入案件质量评查范围，定期、不定期抽检提级审核把关，严把办理质量关。1至**月，市纪委监委受理的信访举报件向**个县市纪委进行交办转办**件，截止**月底，已到办结期限**件，办结**件，办结率达**%。
三、强化综合施策，严格审核办理结果
这是确保交办件办理质量的关键。完善信访件办结程序，明确转办到县市纪委监委、市纪委监委派驻机构的信访件审核流程、标准、时限和责任。县市纪委监委对转办件办理结果上报前，必须通过县市纪委监委纪检监察、案管、审理等部门集体研判审核，经县市纪委书记、监委主任签字确认后上报。市纪委监委信访室会同有关部门初审后，报经分管领导审批结案销号。对于需要补充核查、重新研究处理意见或者补报有关材料，甚至组织不力、核查处理不认真等情况，实行口头、书面退办机制，以更加严肃的态度持续向承办机关下压责任。如，对**年**月省委巡视组移交**县纪委监委办理的信访件，由于超过办理期限并电话多次催办仍进展缓慢，为切实维护督查督办工作权威和严肃性，向**县纪委监委书面发函督办，该县在1个月内按时予以办结。去年**月以来市纪委监委信访室审核县市案卷**个，退回补充调查的转办件**件，超过时限未办结进行督办**件。通过严格审核把关，**件初核了结问题线索转为立案，检举控告人对信访办理工作满意率达100%。
四、加强检查指导，推动信访案件查处
市纪委监委信访部门定期检查督办信访工作进展情况，借助检举举报平台对信访件从受理、分流转办、交办、处置、办理、结果反馈全流程不定期督查指导。要求各县市按月汇总报送《接收信访举报统计表》、每季度梳理汇总涉及违反中央八项规定精神等七个方面信访举报问题台账。同时，每季度定期分析一次本县市信访举报情况，确保督办责任落实到位。全年累计通过检举举报平台抽查各县市纪委监委信访举报台账**件次，年初组织开展清单式专项检查一次。近期在各县市自查基础上，深入**个县市、乡镇对两级纪检监察机关贯彻执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》情况、落实上级转办交办信访举报台账、本级是否开展了检查督办等情况进行了重点督导检查，有力地推动了重要信访举报的查处。同时，严格实行责任追究。对承办单位组织不力、办理不认真、进度缓慢的个别县市纪委书记进行约谈；严重超出办理期限、经多次督办仍未有调查结果的，约谈承办单位主要负责人。对交办件调查不深入、不扎实，引发群众重复举报造成不良后果的，以及弄虚作假的，严肃追究有关人员责任。
信访举报作为问题线索的“主渠道”、党群关系的“连心桥”、反腐民意的“晴雨表”、领导决策的“情报部”，在纪检监察工作中起着至关重要的作用。在今后工作中，我们严格贯彻执行《规则》和本级会议精神，带着对群众的深厚感情和对事业高度负责的态度，将信访举报工作做实做细做好，助推纪检监察工作高质量发展，切实提高群众满意度和获得感。
汇报完毕，不妥之处，请各位领导同志们批评指正。（yqm）
积极谋划，扎实部署，高位推动
深入推进检举举报平台部署运行
今年以来，市纪委监委按照《全区纪检监察系统检举举报平台推广部署工作落实方案》工作要求，把建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台作为一项重要政治任务，积极谋划、扎实部署、高位推动，全力助推全市纪检监察工作高质量发展。
一、加强上下联动,保障检举举报平台顺畅运行
一是精心组织，周密部署。始终把检举举报平台建设摆在突出位置，市、县市纪委监委主要领导亲自挂帅、亲自安排、亲自推动，多次召开全市检举举报平台部署运行专题会议，明确工作任务,确定完成时限，确保平台建设稳步推进。全市各级纪检监察机关采购处置子平台和基层版应用系统设备**套，铺设内网、电子政务外网**条，市本级及各县市**个派驻（派出）机构和**个乡镇（街道）纪检监察机关全部连通电子政务外网，涉及检举举报平台基层版应用的乡镇（街道）全部接通测试，工作完成率100%。二是强化培训，提升实操。采取轮流培训、以干代训等形式，通过一线接访、系统实操等方式，对全市纪检监察机关业务骨干进行全覆盖学习培训。市、县市两级纪委监委共组织平台基层版、大数据子平台业务培训**次，参训人员**余人次，确保组织人员到位、实践操作到位。通过基层版平台办理处置问题线索**件，其中涉及市直、县直单位**件，乡镇（街道）、村（社区）**件。三是督促指导，压实责任。对照平台建设目标任务，通过实地检查、电话督导、定期报送建设进度等方式进行监督检查，及时发现并解决问题。今年**月、**月，市纪委监委信访室两次到各县市、部分乡镇和派驻纪检监察组进行实地调研，对存在的一般性技术问题加以指导；对需要协调解决的难点问题进行汇总，并研究解决；对认识不到位、推进工作缓慢、影响建设进度的县市及时约谈提醒，确保平台建设任务稳步推进。
二、发挥平台优势，促进信访工作提质增效
一是规范平台应用。采取不定时抽检的方式开展平台操作应用监督检查。组织案件监督管理室和各承办部门的线索管理员按照各自分工和权限，从平台的系统配置、用户登录、问题研判、线索分流、移送转办等方面开展交流讨论，及时督促跟进，实现检举控告件受理、办理、处置、反馈等信息全流程闭环，切实提升使用者平台应用能力。二是加强“窗口”建设。市、县市两级纪委监委以信访举报“窗口”形象建设为依托，配齐配全身份证读卡器、高拍仪、监控等设备，建立标准化来访接待场所**个，制定《来访群众须知》等**项制度。确保来访举报受理系统正常运行，全市共受理群众来访举报**件。三是强化电话举报受理。精心选调两名政治坚定、责任心强、业务能力好、懂双语的干部作为话务员，以最大限度方便群众、提升群众满意度为出发点，实现12388举报电话全年365天“不打烊”，做好接听电话、复听留言工作，即时沟通、及时反馈，有效确保群众少走访、少跑路。今年以来，共接听群众来电**次，处理留言**条，其中：受理与疫情防控和复产复工相关的电话举报**件次、办结**件次，办结率100%,为群众解疑释惑、答复咨询问题**件次，全市越级上访数量同比下降150%，各族群众对纪检监察机关的满意度、信任度明显提升。
三、拓展平台功能，实现平台好用实用管用
一是优化管理体系。充分运用检举举报平台的数据统计、历史比对、分类分析功能，直观观察主要指标状态和变化趋势，及时掌握各县市信访举报动态情况，实现情况明、数字准、可监控，构建检举控告受理、办理、处置闭环管理体系。针对上半年全市纪检监察机关受理信访举报件数量呈现同比增长趋势，给**个县下发《信访预警告知书》，要求制订解决方案，明确整改时限，切实做到监督关口前移、防患于未然。二是优化流转程序。充分利用办理子平台分级录入扫描模式，精准采集数据信息，优化分流转办程序，信访举报件平均在途流转时间由过去的15天缩短为3天,有效整治压件不办、久拖不决等问题。**月**日以来，市本级和各县市通过平台处置问题线索分别为**件、**件。三是优化信息存储。通过原信访举报件扫描，创建信访举报电子档案，实现举报件电子化存储，进一步提高工作效率。通过积累丰富的原信处置素材，完善信息共享和分析汇总功能，以大数据子平台的部署应用为抓手，为开展形势分析和监督检查等提供精准信息，进一步发挥“晴雨表”“参谋部”作用。
检举举报平台部署运行以来，市纪委监委虽然取得了一定的成绩，但离中央、省的工作要求还有一定的差距，我们将以此次培训会议为契机，在今后的工作中，积极运用平台建设成果，提高检举举报工作精细化、精准化、科学化、规范化水平，把平台建设纳入纪检监察信息化建设的大盘子，建设好、部署好、应用好，引领和带动全市纪检监察系统的信息化建设，围绕组织领导、基础保障、队伍建设、督促指导四个方面持续深入推动检举举报处理工作高质量发展。（yqm）
