今年来,xx市场监管所以党的十九大精神为指导,贯彻新发展理念,以制度化、规范化、标准化、信息化为主线,狠抓机构建设、业务建设、队伍建设、基础建设四项基本核心工作,着力打造符合新时代下市场监管新需求的基层监管所,取得了较好的成效。
一、以规范化为原则抓机构建设,不断完善机构设置
对标市场监管工作新形势、新要求,以机构总体设置、人员定岗安排双规范为基本原则,对照市局“一室一站多队”的基本布局,重新对所内工作机构和岗位人员进行调整。设置了综合服务发展室、消费维权工作站,并根据辖区市场监管工作实际,将执法队伍分为街道队和农村队两个小队,实行各队室核心人员基本不变,其他成员流动的管理机制,以人次确保各队室力量充足。明确所内三级责任制,即所长第一责任、分管队室副所长分管责任、队室成员直接责任,实行每一项工作任务三级责任逐级上传的责任追究模式。按照市局十四个岗位的基本设置要求,在将消费维权、注册登记、稽查办案等基础核心业务岗位作为通岗的基础上,实行每一岗位A角主抓、B角协助的协调模式,并将市局各项业务工作进一步细化,形成所内岗位要求,确保十四个岗位不断人,九名工作人员人人有岗,职能清晰,责任明晰。同时,根据网络交易监管、市场信用监管等岗位任务日益加重、岗位要求不断提升的现实,适当调整岗位人员力量设置,不搞人员队伍一哄而上,不搞平均分配,既要专才,也要通才,最大限度发挥工作人员积极性和创造性。
二、以制度化为方向抓业务建设,不断提升业务效率
把制度意识、规矩意识贯穿到各项日常业务工作中去,确保各项业务工作有章可循、有迹可查,做到各项业务工作干一件成一件,件件有实效,件件依规依法。将市局20多项岗位业务规范按照我所岗位设置和监管工作实际,从市场监管、行政执法、消费维权、注册登记等四大业务类别逐一细化为岗位业务操作制度,在“四大安全”监管、价格监督、知识产权、广告、合同、网络交易、主体登记、消费维权等各项具体业务中实行每一项业务岗位工作依制度进行。确保工作人员在制度的轨道内办事,坚决杜绝各类不作为、慢作为、乱作为,以制度化促进业务工作高效化。在各项业务工作制度中,更加突出监管与服务并重、惩戒与教育结合的业务理念,从源头上由市场管理转为监管服务。同时,不断织牢纪律建设制度罗网,不断严化工作纪律要求,深入开展作风建设年、行政执法突出问题、财经纪律等专项治理活动,确保党纪政纪贯穿业务工作始终。截止12月,我所共办理行政执法案件xx起,实施行政许可xx起,调解消费纠纷xx起,对各类市场主体发生市场监管意见xx件,无一例违法违规违纪行为发生。
三、以标准化为目标抓队伍建设,不断提高人员素质
以政治合格、业务精湛、作风过硬为基本要求,强化干部职工的政治学习、业务学习和纪律学习,打造一支标准化的市场监管服务队伍。以党员固定活动日为固定节点,组织全所干部职工集体学习党章、马列经典著作、习总书记系列重要讲话等,强化干部职工党员身份意识。以“不忘初心、牢记使命”、“我阅读.我快乐”全民阅读书香机关、xx精神专题演讲、“党在我心中”百姓宣讲报告会等主题实践活动或专题活动为契机,强化干部职工党性教育和政治意识教育。实行岗位业务日常自学、队室小范围学、全员集中学的学习管理模式,以岗位需求为导向,合理安排学习任务,分管副所长带头学,带头讲,确保业务学习时时学,常常学,人人学,营造浓厚的学习氛围。扎实落实党风廉政建设责任制,把清正廉洁作为对干部职工的最基本要求,大力开展党风廉政建设宣教月活动和履职尽责点题督查、服务对象开门评议活动,组织干部职工学习《准则》《条例》,观看警示教育短片,层层签订党风廉政建设责任状和廉洁自律承诺书,着力倡导公务员职业道德,筑牢廉洁防线。
四、以信息化为指引抓基础建设,不断夯实工作基础
以工作方法信息化和工作痕迹化作为信息化建设的主要内容,推动基层监管所基础建设。实行人员管理信息化,利用好信息考勤和工作日志技术手段,严肃考勤纪律和作息纪律,实现当日工作内容纸面化,做到一天一记载,一周一点评,一月一考评,使干部职工工作考评更加细化、日常化。实行工作方法信息化,充分利用新媒体技术手段,建立起xx市场监管所、xx个私协会等微信工作群,实现工作协调、信息传达的零距离、零延误,将基层“一会两站”消费维权工作网络转化为微信群,进一步强化农村消费维权工作。实行业务工作痕迹化,在日常业务工作中全面推行有记载、有图片、有台账、有签名的四有模式,做到痕迹清晰、台账完备、记录完整,从细微处做起,为各项业务工作夯实数据基础。(cs)