同志们：
开展政法队伍教育整顿，是党中央作出的重大决策部署，是政法战线全面从严治党的有力举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。根据中央、省、市委关于党委主要领导、分管领导讲党课的统一要求，3月X日XXX同志已经给同志们讲了一堂内涵丰富，生动深刻的党课，下面，结合我区政法工作实际，跟大家分享一下前期学习的认识和体会，与大家交流4方面的内容。
一、提高政治站位，始终保持头脑清醒
开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是党心所指、警心所系、民心所向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设，多次对政法队伍建设作出重要指示批示。我们要深化思想认识、提高政治站位，始终保持头脑清醒，自觉把这一重大政治任务抓紧抓好。
（一）开展教育整顿，是践行落实“两个维护”，确保政法队伍政治上忠诚纯洁可靠的必然要求。政法机关是人民民主专政的国家政权机关，是捍卫党的领导和社会主义政权的重要力量，是党和人民的“刀把子”。这一性质决定了政法队伍必须坚定政治站位，拧紧思想上的“总开关”，始终做政治上的“明白人”。2014年1月，习近平总书记出席中央政法工作会议并作重要讲话，明确提出建设“五个过硬”要求，其中政治过硬放在第一位，政法队伍只有做到在政治上忠诚纯洁可靠，才能进一步稳固党的执政地位，国家长治久安。总的来看，我区政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍，长期以来，广大政法干警的辛勤努力和付出，有效维护了政治安全、社会安定、人民安宁。特别是疫情期间，全区XX余名政法干警和XXX余名辅警奋战在第一线，涌现出一大批优秀共产党员和先进工作者。去年下半年以后，各政法机关充分发挥执法司法职能，有效化解疫后综合症和社会稳定风险，为疫情防控和疫后重振做出了重要贡献。但同时，我们也要清醒地看到，少数政法干警理想信念不坚定、政治思想不过硬、对党不忠诚不老实、职业荣誉感和使命感下降、违纪违法问题时有发生等问题，影响了政法队伍整体形象。开展政法队伍教育整顿，就是要在政治上、思想上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，教育引导广大政法队伍人员，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
（二）开展教育整顿，是全面从严管党治警，推进政法队伍自我革命的必然要求。政法工作性质相对特殊、专业性较强，执法司法权相对集中、自由裁量权较大，政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象，客观上容易滋生腐败问题。政法队伍作为执法之公器、司法之利器，队伍纪律不严明、执法不公正、行为不廉洁，甚至发生违法乱纪行为，这些问题如任其蔓延下去，必将严重影响司法公正，严重危害社会稳定，严重破坏党的形象。近两年来，我区政法系统共查处政法干警XX人，因此，开展政法队伍教育整顿，就是要在政法系统来一场刮骨疗毒式的自我革命，着力解决政法队伍存在的各类突出问题。
（三）开展教育整顿，是推动高质量发展，满足人民群众对美好生活向往的必然要求。“江山就是人民，人民就是江山”，随着人民群众生活水平的不断提升，人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境有更高需求，如何回应群众的这一需求，是摆在我区高质量发展的一道必答题，也是摆在政法机关面前的一道必答题。要把以人民为中心的发展理念落实到具体的为人民服务之中，把更好地服务群众作为改进工作的落脚点和突破点，要在“从群众中来，到群众中去”上做示范，深入社区湾组，倾听群众意见，体察群众疾苦，解决群众问题，让群众真真切切感受到政法队伍的强大正能量。要把推动XX高质量发展作为根本职责，努力建设更高水平的平安XX、法治XX，为我区建设社会主义现代化XX城区提供更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公平的法治环境和更加优质的服务环境。要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。
二、落实政治任务，始终把牢重点环节
这次教育整顿工作是一项政治工程，也是一项系统工程，时间紧、任务重、难度大、要求高。去年，中央政法委已经在一些地方和单位进行了试点，为全国教育整顿提供了系列样本。今年，中央、省市委也印发了相关指导意见和实施方案，区委也下发《政法队伍教育整顿工作方案》，进一步明确了教育整顿总体要求、目标任务、对象范围、实施步骤等重大问题，对各政法单位扎实有序开展工作给予了明确清晰地的指导。各政法单位要切实把思想行动统一到党中央决策部署和省市区委工作要求上来，始终坚持问题导向、效果导向，严格对标对表，稳步扎实推进教育整顿工作开展。具体来讲，就是要重点把握好“1234”。
（一）实现“一个目标”。就是着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以扎实业绩和崭新面貌庆祝建党100周年。一要把握政法机关根本属性，自觉践行“信得过”。是政法队伍和政法干警的基本准则和根本要求。这是源由政法机关鲜明政治属性、人民属性、法治属性、社会属性所决定的。作为人民民主专政的重要工具、党和人民手中的“刀把子”、中国特色社会主义制度的捍卫者，其忠诚度、信誉度可谓首当其冲，必须从事关政法机关根本性质的高度，正确对待并自觉践行“信得过”。二要把握政法队伍职责任务，自觉践行“靠得住”。“靠得住”是由政法队伍所担负的艰巨繁重职责任务决定的。面对新形势带来的新情况新问题新挑战，政法队伍只有不断锤炼自身高尚品德，职业道德、执法美德，在服务经济社会发展中担当作为，只有聚焦打赢三大攻坚战、在深化政法改革创新中，扛得起、顶得住，才能应对自如、化危为机、不辱使命。三要把握政法工作规律特点，自觉践行“能放心”。“能放心”既是党和人民对政法队伍的谆谆告诫和殷切嘱托，更是我们政法队伍的终极追求和时代本色。政法干警长期与社会阴暗面、消极面打交道，很多时候是一个人、几个人单独执法司法。面对这种“独家”情境，必须要求有过硬的政治觉悟，有很强的自制力、应对力，练就金刚不坏之身，坚决做到“常在河边走，就是不湿鞋”。
（二）把握“两个突出”。一要突出实际效果，以干警思想是否受到深刻洗礼、重点线索是否全部清仓见底、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准，久久为功、持续用力，举一反三、系统集成。二要突出群众满意，要坚持以人民为中心，把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。要注重开门纳谏，通过召开各界代表征求意见会、深入走访、设立违纪违法问题举报平台等方式，收集受理群众意见，倾听群众呼声和诉求。要从居民群众“急难愁盼”问题抓起，及时公布教育整顿阶段性成效，了解居民群众对教育整顿的意见建议，要进一步完善服务群众的工作机制和工作措施，通过不断的努力，切实让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（三）衔接“三个环节”。这次教育整顿工作分学习教育、查纠问题、整改总结三个环节展开，三个环节既各有侧重各有主题，融合贯通、相互促进。一是学习教育环节要力求有效。以思想政治建设开局，在整个教育整顿工作中具有基础性、先导性、关键性作用。解决“工学矛盾”，通过创新学习形式，结合党支部“三会一课”、集中学习会、开展“夜学”，举办学习班、开展专题研讨的方式，原原本本学理论、认认真真读原著，确保学有所得，学有所获，入脑入心。二是查纠整改环节要力求实效。查纠问题环节是教育整顿工作的关键环节，是清除害群之马、整治顽瘴痼疾的落实环节。这一环节工作抓得好坏直接关系到教育整顿工作的成败。各政法单位要对标《政法队伍教育整顿工作方案》，按照“五个过硬”要求，弘扬刀刃向内的自我革命精神，坚持问题导向，坚持“自查从宽、被查从严”政策，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，推动查纠整改取得实实在在的效果。对调查核实的违纪违法行为，要坚持原则、把握政策，充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法作出处理，做到“宽严相济”“惩前毖后、治病救人”，既让拒不交待问题的违纪违法干警受到从严处理，也让那些主动坦白、真诚悔过的干警得到从宽对待。三是总结提升环节要力求长效。要分门别类梳理分析，找准监督管理体制机制中的死角盲区短板弱项，真正找到问题症结。坚持“当下治”与“长久立”相结合，既坚持分类施策，对症下药，一项一项抓好问题整治;又坚持标本兼治、重在治本，及时跟进对策措施，努力推出更多管方向、治根本、谋全局的新举措新机制，铲除滋生顽瘴痼疾的土壤，确保整治有长效、不反弹。
（四）落实“四项任务”。这次教育整顿，明确了“筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神”的“四项任务”。“四项任务”各有不同要求、不同侧重，彰显了正向与反向两端发力的鲜明特点。各政法单位要咬定目标不放松，通过教育整顿着力解决政法队伍存在的党的建设弱化、主体责任缺失、权利制约不足、纪律作风不严等问题。一要筑牢政治忠诚，必须在深入学习、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求的基础上，切实增强贯彻落实党对政法工作绝对领导的自觉性和坚定性，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，做讲政治的知行合一者。要将提升政治能力贯穿于党性锤炼的全过程，在大是大非面前不断提高鉴别力和敏锐性，坚决防范和抵御西方“宪政”“三权鼎立司法独立”等错误思潮，坚定走中国特色社会主义道路。二要清除害群之马，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，清查对党不忠诚不老实的“两面人”，彻查黑恶势力的“保护伞”，严查徇私枉法的“坏分子”，深查执法犯法的“灯下黑”，细查责任缺失的“局外人”，以清除害群之马来维护好政法队伍的肌体健康。三要整治顽瘴痼疾，加强政法机关网络数据共享，把智能化手段作为顽瘴痼疾整治的有效载体和重要手段，要以突出问题整治带动面上问题整改、作风形象改观，集中整治“六大顽瘴痼疾”，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞，建立健全执法司法监督管理制度体系，全面防范政法廉政风险。四要弘扬英模精神，要深入挖掘政法战线在执法办案、保护群众、疫情防控、承担急难险重任务中涌现出的先进典型事迹，紧紧围绕庆祝建党100周年，以多种形式开展向英模学习活动，让正能量更强劲，让主旋律更高昂，大力营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的浓厚氛围，激励广大政法干警牢记初心使命，勇于担当作为，切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。
三、压实政治责任，始终做到有力有序
全区政法队伍教育整顿时间紧、要求高、纪律严，政治性、政策性、法律性都很强，各政法单位要加强组织领导，压实各方责任，严肃政策底线和整治要求，确保不偏不倚、始终做到有力有序。
（一）抓牢“三个坚持”。一是坚持压实各方责任。各政法单位党委（党组）对本次教育整顿工作负主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人，对本单位工作负总责。领导小组成员单位要各司其责，各司其职，相互协调配合，领导小组办公室及下设工作小组要切实担起工作接责任，有条不紊的完成“三个环节”工作任务，自觉把党对政法工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程。二是坚持以上率下。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，围绕“五个过硬”要求，四项重点任务、三个重点环节，带头学习、带头剖析、带头整改、带头巩固、率先垂范、以上率下，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。三是坚持做好结合文章。要坚持学习习近平法治思想与党史学习教育相结合，“我为群众办实事”与“思想破冰、引领发展”主题活动相结合，整治顽瘴痼疾与优化法治化营商环境相结合，把整顿教育与政法队伍干事创业相结合，抓好防范社会重大风险、市域社会治理现代化、优化营商环境等各项措施，切实以政法工作高质量发展来检验教育整顿成效。
（二）把握“三个关系”。一是要处理好整体推进与重点突破的关系。教育整顿既要着眼全局，统筹推动政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，又要有针对性和侧重点，突出抓好四项重点任务。?二要是处理好着力当前与着眼长远的关系。要统筹“当下改”与“长久立”，一手抓突出问题整改、一手抓长效机制建设。着力当前，关键要坚持“减存量”与“控增量”齐抓，猛药治疴与抓源治本贯通，既清扫“面上”问题，又解决“里子”问题。着眼长远，关键要建章立制，善于系统集成有效创新举措，并用制度形式固定下来，加快完善执法司法制约监督体系，建立完善管人管事管权的长效机制，切实把制度优势充分发挥出来。?三是要处理好负面警示与正向激励的关系。要严格落实“自查从宽、被查从严”政策,区分违法问题和不正之风，厘清从宽与从严的界限和适用情形，明确操作程序。对主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，要依纪依规给予从轻、减轻处分。对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，要以“被查从严”来倒逼，加大组织查处力度，依纪依规依法从严处理。持续在全区政法系统组织开展学习英模活动，深入挖掘、大力宣传政法干警先进事迹，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，让政法队伍充满浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气，在全社会树立起忠诚干净担当的形象。
（三）坚持“三个导向”。一是要坚持目标导向。学习教育重在思想发动，突出政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，达到增强政治自觉、筑牢忠诚根基之目的。查纠整改重在动真碰硬，突出激发自查自纠内力、发挥组织查处威力、提升专项整治效力，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾之目的。总结提升重在巩固成果，突出总结评估、整改提升，达到建章立制、常态推进之目的。二是要坚持效果导向。要针对每个环节出现的苗头性问题，要及时研究对策举措，推动问题有效解决。每个环节结束后，要本着导向清晰、聚焦效果、重点突出、务实管用的原则，认真开展评估，对不合格的及时进行“补课”。三是要坚持问题导向。学习教育要抓住“忠诚”两字，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，尤其要把习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作重要论述列为必修课目，通过政治学习，使广大干警把忠诚铸入灵魂、融入血脉。查纠整改要抓住“动真”两字，采取主动报告自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式，确保查纠整改有真效。
四、强化政治担当，始终争创一流业绩
习近平同志指出，政法机关要以党的政治建设为统领，以防范化解各类风险为牵引，以维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为着力点，推动政法工作高质量发展。全区政法各部门要严格按照习近平总书记指示要求，不断强化举措，扎扎实实推动各项工作落到实处。
（一）围绕“主心轴”，忠诚履职保稳定。一是要着力维护政治安全。政治安全是党和国家安全的生命线。要充分发挥反邪教“关爱之家”阵地作用，全覆盖开展XX人员教育转化攻坚，全面完成“XXX”人员的教育转化目标任务。要深入推进打击处置“XXX”三年攻坚专项行动，依法取缔和打击“精神传销”有害培训，确保辖区（行业）政治稳定。二是要着力防范重大风险。要把防范化解重大风险摆在更加突出的位置，实现防范化解重大风险制度化常态化。在全区开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”活动，认真做好涉众金融、涉房、涉军、涉教、失独、企业改制等利益诉求群体源头化解和稳定工作。抓实疫情常态化防控，科学精准落实防控措施，重点防范疫后新旧问题和挑战相互交织、境外病例输入等变数带来的风险隐患，强化心理疏导和人文关怀，着力化解“疫后综合症”。三是要着力防控网络安全风险。要加强意识形态阵地建设和管理，推进政法宣传舆论工作创新发展，充分发挥新媒体作用，强化正面宣传引导和负面舆情管控，确保意识形态安全。要强化网络安全建设，依法打击整治涉网违法犯罪，营造风清气朗的网络环境。
（二）立足“主战场”，夯实基础护平安。一是要推动市域社会治理现代化。我区作为全省市域社会治理试点城区，建设任务重，时间紧，且没有经验可循，区平安办和相关部门要按照《XXX》要求，充分发挥好平安建设领导小组和专项工作组的作用，稳步推进市域社会治理现代化建设，推动形成我区市域社会治理体制机制、工作布局、治理方式更加成熟定型，社会治理能力明显提升，人民群众参与社会治理程度、共享发展成果得到广泛认可的新格局。二是要推动三级综治中心实体化。要大力推进综治中心标准化建设、一体化运行，打造社会治安综合治理、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务、应急管理指挥“四位一体”的综治中心工作平台。我区“雪亮工程”等治安立体化防控项目，经过几年的建设，已基本实现背街小巷全覆盖，今年要继续加大投入，持续推进“雪亮工程”“智慧平安小区”建设，进一步提高中小学幼儿园、居民小区、公交车站、铁路沿线等重点区域、重点单位、重点领域公共安全视频探头覆盖率。三是要推动扫黑除工作常态化。去年以来，我区陆续完成XXX涉黑案和XXX涉恶案等一批重大涉黑涉恶案的一审工作，取得了较好的战果。今年，我们要继续巩固扫黑除恶专项斗争成果，扎实推进扫黑除恶“六清”“六建”工作，推进扫黑除恶常态化机制建设，把重点行业领域整治作为扫黑除恶的新的主战场，全力扫清行业乱象，实现常治长效。
（三）激发“主动力”，围绕大局护发展。一是要推进全面依法治区。区政法各部门要紧扣党的十九届五中全会提出的法治建设目标任务，推动人民法庭、检察室、公安派出所、司法所参与基层法治建设，努力提升基层社会法治化管理水平。以区法律援助中心、X个街道公共法律服务站和X个社区公共法律服务室为载体，继续扩大法律援助宣传，优化公共法律服务，发挥法援惠民作用。二是要优化法治化营商环境。要全面履行政法职能，充分发挥服务保障作用，护航“六大园区”建设；公安机关要严打涉企盗窃、敲诈勒索、寻衅滋事等突出违法犯罪，加大对重点路段、重点企业周边的巡逻力度，防范发生各类治安刑事案件。三是要强化法治服务保障。政法各部门要广泛开展法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制，启动实施“八五”普法，全面贯彻实施《民法典》，不断完善普法阵地建设，深化法治企业和法治社区创建，持续深化“法律六进”、“一月一法”等工作，促进全区学法尊法守法用法。
同志们，开展政法队伍教育整顿，是贯彻落实党中央决策部署的重大政治任务。政法部门作为维护政治社会大局稳定的主力军，要抓好工作统筹、科学合理安排，一手抓主业、一手抓教育整顿，把教育整顿的出发点和落脚点放在管好队伍、强化主业、服务发展上来，把教育整顿成果转化为推动我区高质量发展目标的强大动力，以优异成绩庆祝建党100周年！（cs）
