2021年是中国共产党成立100周年。学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史（以下简称“四史”）是牢记党的初心和使命的重要途径，是党员、干部的一门重要必修课，也是爱国主义教育的重要组成部分。根据《中共xx市xx区委关于开展党史学习教育的实施方案》（xx委发〔2021〕xx号）要求，推动住建系统广大党员、干部、青年学好用好历史，以史鉴今、资政育人，结合住建局工作实际，现就住建系统开展党史（以下简称党史）学习教育提出如下工作方案。
　　一、工作目标
　　开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，要突出学党史、悟思想、办实事、开新局，加强“四史”宣传教育，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，坚决克服形式主义、官僚主义，做到学有所思、学有所悟、学有所得。住建系统各基层党组织和广大党员、干部要通过学习党史，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易。弄清楚我们从哪里来、往哪里去，弄清楚艰苦卓绝是什么、是怎么来的，以史为镜，进一步检视和校准坐标，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。通过党史学习教育，进一步坚定理想信念，把握历史规律和历史趋势，知其所来、明其所趋；进一步树牢宗旨意识，坚持以人民为中心建设美丽宜居城市，提升群众满意率；进一步激励担当作为，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，激发住建系统干部职工干事创业的精气神，攻坚克难、真抓实干。住建局作为城市建设的重要职能部门，将根据区委要求，率先引领，学深一步，真学真用，把“四史”学习教育作为深化党建引领业务发展的重要举措，不断汲取红色力量，厚植红色基因，进一步弘扬“海纳百川，强毅力行”的xx精神，勇当“两争一前列”领跑者，凝聚起推动融入xx主城、高质量建设“强富美高”新xx的更强力量。
　　二、学习目标
　　（一）要学出绝对忠诚。坚持对党绝对忠诚，听党话、跟党走，始终在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党中央和省委、市委、区委各项决策部署。
　　（二）要学出信仰信念。坚定共产党的信仰，坚持马克思主义、共产主义思想，补足精神之钙，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
　　（三）要学出辩证思维。坚持辩证法，增强辩证思维能力，以辩证思维看待“四史”，运用辩证思维把握历史发展规律和大势。
　　（四）要学出为民情怀。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，始终践行以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为城乡融合发展的奋斗目标。
　　（五）要学出忧患意识。以史启迪、以史鉴今，强化忧患意识，增强斗争精神、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。
　　（六）要学出昂扬斗志。赓续共产党人精神血脉，顽强拼搏、不懈奋斗，以一往无前的奋斗姿态迎难而上、攻坚克难，豪情万丈迈步新征程、奋进新时代。
　　三、学习内容
　　（一）深刻铭记中国共产党奋斗的光辉历程。通过学习，深刻铭记我们党走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，不断增强继往开来走好新时代长征路的自觉性坚定性。
　　（二）深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。通过学习，牢牢铭记我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福和人类文明进步事业作出的伟大历史贡献，深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。
　　（三）深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。通过学习，始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢记人民是真正的英雄，是我们党执政的最大底气，自觉坚持人民立场、践行群众路线，永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。
　　（四）系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。通过学习，深刻认识马克思主义是我们立党立国之本，在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
　　（五）学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。通过学习，始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时，高度珍视精神财富，自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，不断书写中国共产党人新的精神史诗。
　　（六）深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。通过学习，充分认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，认清形势，把握规律，抓住机遇，应对挑战，为实现第二个百年奋斗目标而接续奋斗。
　　四、工作安排
　　党史学习教育贯穿2021年全年。从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，以此为指导，不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。党史学习教育要注重融入日常、抓在经常。这次学习教育不划阶段、不分环节，坚持集中学习和自主学习相结合，专题学习和专题培训向结合，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿党史学习教育全过程，重点抓好“六专题”“两实践”：
　　（一）开展专题学习。1.原原本本学。（1）主要内容：学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习资料，学好用好《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》《中共xx地方简史（1921-2021）》《中共xx地方史（1921-1978）》和《中共xx地方史》等重要参考资料。认真学习省委xx书记、市委xx书记和区委xx书记在党史学习教育动员会议上的讲话精神，从党的百年非凡历程中感悟真理的力量、人民的力量和奋进的力量，在勇当“两争一前列”领跑者中开创新局面。（2）基本方法：党员领导干部以自学为主，根据自身实际和工作需要，明确学习重点，研读规定书目，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。2.专题研讨学。分别围绕“学党史悟思想”“学党史办实事”“学党史开新局”等专题开展学习交流研讨，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装党员干部的政治自觉；进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握事业发展的历史主动；进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色；进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平；进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神；进一步增强党的团结和集中统一，确保步调一致向前进。3.示范带动学。局党组、局属各基层党组织要在学党史、懂党史、讲党史、用党史方面发挥以上率下、示范带动作用，采取党委（党组）中心组学习、集中轮训、理论宣讲、在线学习培训、举办读书班等形式组织集中学习，累计时间不少于一周。领导干部要发挥好领学促学作用，制定个人自学计划，原原本本研读规定学习篇目，做到多思多想、学深悟透。4.分类组织学。区别普通党员和领导干部，有针对性确定学习的重点内容，坚持集中学习和自主学习、规定动作和自选动作相结合，分类组织党员干部扎实开展学习。基层党组织要以支部为依托，制定学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四明确”，采取主题党日、“三会一课”、“周五大讲堂”和党史知识竞赛等形式，结合实际深入开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，每月至少组织一次集中学习。针对“两新”组织中的党员、流动党员特点，采取自学、送学、联学等方式开展学习教育，不让一个党员掉课，使流动党员流动不流学。组建“政治可靠、业务扎实、工作负责”的党史学习教育指导员队伍，加强建筑行业党组织、片区党建联盟的指导联系，举办长三角建筑行业党建论坛，走进革命遗迹和纪念场馆，感受党的伟大，明确行业责任，防范和抵制历史虚无主义等错误思想，守牢意识形态主阵地。
　　（二）开展专题培训。1.组织阵地教育。要用活用好xx烈士纪念馆、xx革命老区红色记忆馆、中共xx史展厅等各级爱国主义教育基地和党史教育基地等红色文化资源，充分发挥xx籍革命先烈、抗美援朝老兵等先进典型的教育引领作用，把“xx县抗日民主政府纪念碑”“xx战斗纪念地”“中共xx第一个支部成立纪念碑”等散落在全区各地的红色地标串成线、连成片，组织党员干部开展“红色记忆寻根活动”。组织党员开展阵地教育，在与历史最近的地方回望历史、读懂历史、思考历史。2.举行演讲比赛。以“回望来时的路，看清脚下的路，坚定前行的路”为主题，举行演讲比赛，引导党员交流学习体会、展示学习成果、发表学习见解，抒发爱党爱国之情，营造良好学习氛围。各基层党组织也可定期举办党史阅读沙龙、诗词歌会等，为增进党员交流、激发学习热情、提高学习质量创建平台。3.实施以考促学。为考察党员对党史的掌握程度和学习成效，进行一次考学活动，可以是专题测试，也可以是知识竞赛，以考促学，以学促干。各基层党组织要发动党员积极参加“学习强国”学习平台定期推送的相关答题活动。4.重温入党誓言。以基层党组织为单位，组织党员重温入党誓词，重温入党志愿书，念一念誓言，照一照当下，找一找差距，说一说成长，拾忆入党初心，担当职责使命。5.开展结对共建。以党建联盟结对共建为契机，联合开展党史学习教育，促进资源共享、理论共学、业务共进、矛盾共解。6.深化主题党日。按照上级部署及区委要求，各基层党组织结合工作实际和支部特色，年内至少安排4次围绕党史学习教育内容的主题党日活动。通过主题教育活动，使党史教育贯穿基层党组织全年组织生活始终，进一步提高站位、锤炼党性、深化教育。7.发挥线上优势。充分利用xx日报建设专版、xx政府门户网站、“学习强国”“无线xx”“xx先锋”等线上学习平台，刊发学习体会文章、亮点特色工作和优秀经验做法，组织开展“党啊，亲爱的妈妈”主题快闪征集活动、“讲好xx红色故事，传承xx红色基因”大赛和“忆红色征程，展百年风华”作品大赛等等。组织网上党史学习教育，确保每名党员干部全年网上专题学习不低于10学时，切实提升学习实效。
　　（三）开展专题党课。开展“党课开讲啦”活动，“七一”前后，组织党员领导干部、基层党组织书记、先进典型讲一次专题党课。党委（党组）书记要结合学习教育要求带头讲党课，党委（党组）其他成员也要在党建联系点讲一次党课，切实发挥党员领导干部在党史学习教育中的模范带头作用。讲课人要在深入学习调研、广泛征求意见的基础上，精心备课讲课。要紧密联系实际，突出导向性、针对性，讲好学习收获、认识感悟，讲出信仰信念、忠诚担当，讲清开新局、谋新篇的思路举措。
　　（四）开展专题宣讲。邀请xx市委、xx区委宣讲团，xx理论名师工作室，xx理论武装工作室，xx“四史”工作室，“星火讲师团”、“红燕送理”等理论宣讲团成员在本部门开展宣讲活动，引导党员、干部加深对党的历史的理解和把握，加深对党的理论的理解和认识，深入了解中国共产党和中国共产党人在xx的奋斗历程。
　　（五）开展青少年专题党史宣传教育。充分发挥住建局关工委退休老党员、参战老兵的作用，突出青少年群体、贴近青少年需求，创新开展以党史为重点的“四史”宣传教育。立足校园主阵地，推动党史教育“进课堂、进活动、进仪式、进队伍”，引导青少年听党话、感党恩、跟党走，扣好人生第一粒扣子，激发爱党爱国爱社会主义情感，厚植青少年的爱党爱国情怀。
　　（六）召开专题民主生活会和组织生活会。1.召开专题民主生活会。党委（党组）领导班子召开专题民主生活会，对表对标习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，充分运用学习教育成果，深入检视反思存在问题，严肃认真开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向。2.召开专题组织生活会。各基层党组织以支部为单位，围绕主题召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实城乡。
　　（七）开展“我为群众办实事”实践活动。1.排查解决突出民生问题。把党史学习教育同解决实际问题结合起来，坚持从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，继续开展结对帮扶活动,列出为民办事项目清单，及时销号，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。以建立“百企联百村、百家部门联百村”乡村振兴“红色联盟”为契机，以“乡村振兴”为主题，以党建为引领，以联盟为纽带，开展结对共建，充分发挥部门政策、职能优势，激活乡村振兴内动力，提振干事创业精气神。各基层党支部要主动深入结对村开展“送党课、送党史书”支部联合主题党日活动，做到资源共享、活动共建、互学互比、共同提高，在推动基层组织力提升的同时更好地服务党员群众和社会发展。2.为群众办实事、解难题。组织全系统党员继承发扬党的优良传统，进一步弘扬“三牛”精神，叫响“城之梦”志愿服务品牌，立足本职岗位为民服务，发挥先锋模范作用。组织开展“党旗在基层一线高高飘扬——学党史践初心”党员志愿服务主题活动，常态开展“理论宣讲、政策解读、结对帮扶”等志愿服务项目，通过广泛开展“我为群众办实事”系列实践活动，切实解决基层困难事、群众烦心事，展示新时代共产党人的良好风貌。
　　（八）开展“高起点启新程，高质量开新局”主题实践活动。1.创先争优勇争一流。紧紧围绕党的十九届五中全会精神和省委十三届九次全会、市委十二届十三次全会、区委十四届十一次全会决策部署，各基层党组织要用好用活发展新机遇，牢牢掌握发展主动权，踊跃争先、勠力向前，在发展速度上争先进位、在发展质量上扛旗夺杯、在贡献份额上追赶超越，勇当“两争一前列”领跑者，实现贡献与资源相匹配、地位与区位相匹配、能级与使命相匹配。2.激励党员勇当先锋。围绕全区“三个高质量”“五大新工程”的全新定位，教育引领广大党员干部激发拼抢精神，凝聚时代担当，全面推进高质量对接xx、高质量优江拓海、高质量融入xx主城，力争提前完成“三年财政冲百亿，全省市辖区经济总量进前十”目标任务，综合实力跻身“全国百强区二十强”，全力打造“xx核心三角强支点城市示范区”“xx跨江融合先行区”“xx建设核心区”。
　　五、工作要求
　　（一）突出学习重点，层层压实责任。在组织党员认真学习党史的基础上，重点学习党的纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则及党风党纪等方面的内容，进一步深化党员对党的认识，强化学习、遵守、贯彻、维护党章的责任感和使命感。各基层党组织要高度重视，切实履行主体责任，全面负责本单位的学习教育，紧密结合实际，制订具体工作方案，作出部署安排，细化措施。各级党组织书记承担起第一责任人的职责，既要率先垂范，带头参加学习、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，进行具体指导，切实抓好工作落实。
　　（二）坚持统筹推进，抓好分类指导。住建局成立党史学习教育领导小组（以下简称“领导小组”），负责全程抓好党史学习教育的开展。领导小组下设办公室，办公室设在党建办，负责日常工作，办公室主任由负责党务的党组副书记兼任。要把党史学习教育与中心工作任务结合起来，与统筹疫情防控和经济社会发展结合起来，与动员人民群众创造美好生活结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来，有力有序、有条不紊推进各项工作，引导党员干部在深入学习教育中不断激发干事创业的精气神。
　　（三）积极探索创新，抓好分类指导。要借鉴运用十八大以来党的历次主题教育经验做法，把握党史学习教育的特点和规律，适应新的时代要求，积极创新内容、形式和方法，要把单向培训和双向互动结合起来，把线下学习与线上交流结合起来，用好现代信息技术手段，提升学习教育的参与度与覆盖面。要坚持因地制宜，从实际出发，区分不同层级、不同领域、不同对象，区分机关、事业单位、企业等，有针对性提出要求，明确具体任务和推进措施，防止“一锅煮”“一刀切”。要加强对“两新”党组织、流动党员党组织学习教育的指导，拓展学习平台载体，组织就近就便学习教育。对离退休干部党员、年老体弱党员采取适当方式组织学习教育。
　　（四）深挖思想内涵，力戒形式主义。要发扬马克思主义优良学风，坚持问题导向、效果导向，引导党员、干部沉下心来学、联系实际学，学出坚强党性，学出信仰担当。结合实际，突出特色，紧紧围绕进一步加强党员思想道德建设，切实深化、拓展思想教育内容，深入进行革命历史和革命传统教育，进行爱国主义教育，进行社会主义理想信念教育，进行改革开放教育，引导党员干部既怀爱国之情，又树报国之志。克服形式主义、官僚主义，学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；防止为完成任务应付了事，防止照本宣科，防止肤浅化和碎片化。要注重过程评估、效果评价，悟思想不能简单以看了多少书、发了多少文章来衡量，办实事不能只是简单帮钱帮物，搞花架子、堆几个盆景，开新局不能空谈口号、坐而论道，要以实干成就未来。要切实提高学习教育质量，做到学有所思、学有所悟、学有所得，不断提高理论素养和思想水平，确保学习教育取得实实在在成效。
　　（五）加强督促指导，做好宣传引导。住建局党史学习教育领导小组组建巡回指导组，采取巡回指导、听取汇报、走访调研、随机抽查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式，加强工作指导和督促检查。深入了解各基层党组织党史学习教育开展情况和实际效果，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止形式主义、走过场，确保学习教育取得实效。党史学习教育开展情况，将作为领导班子和领导干部年度考核、基层党建工作述职评议考核、落实意识形态工作责任制专项检查、年度党建考核的重要内容。对组织不力、敷衍应付的，严肃批评；对走形变样、问题严重的，给予组织处理。充分发挥报刊、电视、网络等传统媒体和新兴媒体作用，通过新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传中央精神和省市区委部署，宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求，大力宣传中国共产党成立近100年来特别是改革开放40多年来社会主义建设事业取得的伟大成就，引领活动广泛深入地开展，为党史学习教育营造浓厚氛围。(yqm)

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