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县委书记在县(市、区)委领导班子自身建设座谈会上的交流材料
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加强能力作风建设  加快富民强县步伐

  县域经济社会的发展,很大程度上取决于县级领导班子,尤其是县委班子的能力作风建设。县党代会闭幕后,我们根据市委的总体要求,以能力作风建设为抓手,着力提升县委抓发展、惠民生、促和谐的凝聚力、公信力、战斗力,团结带领广大干部群众加快赶超发展、富民强县步伐。
  一、咬定奋斗目标,加强能力作风建设
  县党代会根据市委“三个**”建设的总体目标,提出了加快建设开放**、创新**、生态**、幸福**“四个**”的奋斗目标。这一目标不仅是未来五年全县上下共同努力奋斗的方向,也是新一届县委班子能力作风建设的着力点、突破点。党代会一结束,我们就及时细化分解目标,进一步增强县委一班人的目标意识、责任意识、奋斗意识,把赶超争先、富民强县作为共同追求。县委一班人带头深入乡镇、社区、企业,宣讲市县党代会精神,宣讲今后五年发展的目标定位、思路举措,用目标凝聚力量、激发动力。根据总体目标,每年确定几个重点,由县委常委牵头,人大、政府、政协领导一起参加,分线抓推进、抓突破,在向目标迈进的征程中提升能力、锻造作风。最近,我们突出产业创新、税源经济、要素突破、新城建设、党的建设、社会管理、民生工程等重点,深入开展调查研究,进一步明确明年目标思路。近期还将召开“抓冲刺、保目标、谋来年”推进会,进一步咬定目标,提振“精气神”,推动各项工作开展。
  二、坚持务实落实,加强能力作风建设
  能力作风建设关键要在“实”字上下功夫,做到求实、务实、落实。只有县委一班人以身作则,带着干部干、做给群众看,把各项工作抓紧抓实,才能以自身的能力作风建设带动全县干部队伍的能力作风建设,促进全县工作的推进。突出重点抓。我们着力围绕重大项目、税源经济、新城建设、小康创建“四个突破”,坚持靠前指挥,带头抓重大项目、重点工程、重点工作。10亿元以上重大项目有了新进展,获批两个点供项目,生态新城建设积极扎实推进,国家生态县创建通过省级验收,小康创建任务可望完成。深入基层抓。深入基层、深入一线,帮助理清发展思路,解决实际问题,推动工作落实。面对紧缩的宏观经济形势,积极帮助中小企业提振发展信心,协调生产要素,加快创新提升。在目前各方面困难较大的情况下,全县企业尤其是中小企业总体保持了平稳发展态势。着力创新抓。加强对创新型经济的研究谋划,规划建设输变电装备产业科技城、城南信息软件产业园两大创新平台,近日县经济开发区和**集团正式签约共建科技城,城南信息软件产业园已经启动建设,仁恒公司将于本月18日在香港正式上市。开展“百家企业进高校、百名专家教授进企业”活动,县委常委带头外出招才引智,推进产学研合作,为全县创新发展提供动力。立足和谐抓。县委一班人深入一线做好群众工作,及时化解矛盾,提高社会管理水平,进一步营造了和谐奋进的社会环境。
  三、突出制度保障,加强能力作风建设
  加强能力作风建设,制度建设是根本、是保障。党代会一结束,我们就围绕能力作风建设主线,对县委自身建设的一系列制度进行全面梳理,特别是根据新形势、新要求,作了进一步深化和完善,以此促进县委班子能力作风建设。建立和完善学习制度。开办“**大讲坛”,县委中心组每月组织1次集中学习,每季度举办1次高层次讲座。县委一班人带头学习***总书记“七一”重要讲话精神,并深入联系点进行宣讲。同时,针对宏观经济形势的变化,加强对政策的学习和形势的研究分析,提升应变能力,增强工作的主动性。针对县委自身建设的新要求,组织开展“做人做事做官”大讨论,交流思想,提升素养。建立和完善督查考核制度。每月召开1次工作交流会,汇报交流上月工作完成情况和下月工作安排,邀请部门和基层同志参加,接受监督评判。完善县领导一人一事为重点的考核办法,既立足分工又不局限分工,每位领导干部负责挂钩联系两项重点工作,并纳入月度工作交流。同时强化压力传递,进一步聚焦重点、关注难点,对镇区、部门实行个性化指导、差别化考核,带动全县各级干部扑下身子、真抓实干。建立和完善民主集中制度。规范县委议事规则和决策机制,对涉及全县的重大决策、重要事项和县管干部人事安排,都严格按照流程,由县委常委会集体讨论、研究、决定,充分发扬民主,提升县委班子议事决策水平。认真履行县委把握方向、统揽全局的职能,充分发挥人大、政府、政协的作用,不断增强四套班子的合力。建立和完善廉洁自律制度。按照领导干部廉洁从政各项规定,结合**实际,进一步规范县委班子成员廉洁自律的制度要求,坚持严于律己,切实维护县委班子的整体形象。
  四、围绕群众满意,加强能力作风建设
  能力作风建设成效如何,关键是由群众说了算。让群众满意,是能力作风建设的根本出发点和落脚点,只有群众满意了,能力作风建设才有成效。县委换届后,我们把密切与人民群众的联系、努力解决群众所需所盼,作为干部能力作风建设的重点,与民同心、受民监督、为民办事。坚持领导带头作表率。党代会后,及时出台县委班子自身建设意见,向全县人民作出了带头学习提升、带头解放思想、带头维护大局、带头执行落实、带头发扬民主、带头赶超创新、带头亲民爱民、带头团结和谐、带头服从纪律、带头廉洁自律“十个带头”的庄严承诺,提升标杆,从严要求,努力以自身良好形象赢得百姓信任和支持。坚持联系群众促和谐。落实挂钩联系制度,县领导每人挂钩联系**个镇区、**个重点企业和**个村,组织开展“三下三解”下基层活动,走进普通市民,走进困难群众,了解他们想什么、盼什么,找到为民服务的方向。进一步完善为民办实事的长效机制,研究确定为群众办的好事实事,年初承诺、年终兑现,并向群众公示。主动接受群众监督,开展群众满意度测评,定期公布软环境满意指数。坚持严管干部树形象。以换届作为能力作风建设的新起点,进一步深化严管干部工作,完善和执行“双十”规定等一系列制度,强化问责、问效、问廉,通过严管严查,管出责任、管出形象、管出廉洁、管出群众的满意度。
  干部能力作风建设是一个系统工程,也是贯穿县委自身建设的一项长期工作,必须持之以恒、坚持不懈地推进下去。我们将按照市委这次会议的要求,认真学习兄弟县市区委的经验,进一步以能力作风建设为抓手,更加扎实有效地加强县委自身建设,努力创造实实在在的业绩,促进**各项事业又好又快发展。(cs)

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