市委巡察工作始终把“两个维护”作为根本政治任务，按照**书记在重点工作推进会上对巡视巡察工作提出的“四个提升”要求，立足实际、不断探索，在做好规定动作同时，采取更加灵活有效措施，进一步提高巡察质量和水平，特别是在教育系统开展的意识形态领域专项巡察，取得了突破性成果。
一、提高政治站位，持续深化政治巡察
市委坚持把巡察工作纳入全面从严治党战略布局，摆在市委工作突出位置。全年，市委书记批示指示巡察工作**次，市委中心组学习**次，巡察工作领导小组组长批示**次，市委常委会（扩大）专题研究**次，“五人小组”听取汇报**次，巡察工作领导小组听取报告**次。巡察聚焦落实总目标、查处反分裂斗争“两面人”、打赢“三大攻坚战”及落实党中央决策部署、“官僚主义”“形式主义”等方面的突出问题，先后完成教育、医疗、国企领域**家党组织巡察监督，发现问题**个，移交问题线索**条，计划**月底完成第五轮巡察工作。截至年底，将完成本届党委任期以来**家党组织巡察工作，占全覆盖的**%。
二、多方协调配合，开展意识形态领域专项巡察
**年**月**日，市**发生了**事件，时隔**年，十一届市委第**轮巡察，成立专项巡察组，重点围绕**事件，对市教育局开展意识形态领域专项巡察，深挖严查反分裂斗争中的“两面人”。
一是建立有效机制，科学有序推进。进驻前，市委巡察工作领导小组组长**牵头召开会议，审定《巡察工作方案》，明确组内分工、巡察重点、方式方法等。进驻后，通过问询谈话，查阅资料，走访公安、国安等有关部门，深入查找问题线索，并坚持**工作机制，即：每天组员向组长汇报当天工作情况，每三天召开组务会分析研判有关问题线索，每周向巡察工作领导小组汇报专项巡察进展情况。
二是坚持高位推动，多方配合联动。市委巡察工作领导小组组长对专项巡察工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，市委书记多次听取挖掘线索情况，确保**事件“揭盖子、挖幕后”顺利开展。在专项巡察取得一定进展的基础上，为进一步拓展线索来源，扩大战果，巡察工作领导小组决定在“深化”上下功夫。市委迅速建立联动机制，市区两级上下联动，纪检监察、公安机关、教育工委等多部门配合联动，实现同频共振、同向发力，集中火力对问题线索深挖扩线，发现了一批有价值的问题线索，挖出了隐藏**年之久的非法**团伙。
三是坚持快查快办，强化震慑作用。巡察期间谈话**人次，查阅资料**余份，发现涉及两面人线索**条，已初步核实问题线索**条。第一时间对发现的时任市**涉嫌违纪违法的问题线索向市委巡察工作领导小组上报专报**份，市委主要领导作出重要批示。**月**日，经市委研究，决定对**涉嫌违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。**月**日，经省监委批准，对其采取留置措施。**月**日，市委召开警示教育大会，通报**违纪违法案件，要求全市党员干部以案为鉴、深刻反思、高度警醒。目前案件在有序审理中，已留置**人，移送公安机关收押**人，彻底揭开了**事件的盖子，挖出了隐藏在幕后的“两面人”。
三、强化基础保障，助推巡察工作换挡提速
一是强化制度保障。制定“一规划三规则一办法”， 修订《巡察工作规划（**-**年）》，制定《巡察领导小组工作规则》《巡察办公室工作规则》《巡察组工作规则》和《被巡察党组织配合市委巡察工作办法》，明确工作思路、职责任务及要求。编制《巡察工作流程》等**类工作参考指导资料，为依规依纪开展巡察工作提供遵循和保障。协调市委组织部成立选人用人和不担当不作为专项检查组、选调干部参加巡察、编写《基层党建工作巡察要点》，实现组织部门参与巡察工作常态化。
二是强化专项保障。按照**市纪检监察系统开展的“讲担当、强作风、提质量”专项活动要求，建立自检自查问题台帐，自检自查出**个方面**个问题，制定**条整改措施，逐一整改销号。针对“深入各区调研指导工作少”问题，巡察办副主任带队前往各区委通过查阅资料、座谈交流等方式开展调研指导，重点了解各区委巡察工作存在困难、问题，调研发现制度不健全、流程不规范等方面问题**条，提出指导意见**余条，形成调研报告**份，印发巡察工作学习问答**期，为扎实做好下一步巡察工作明确了思路、找准了方向。
三是强化组织保障。及时调整市区两级**个编制为行政编制，及时更新完善巡察组长库、巡察人才库，配齐配强工作人员，市区两级全年新调入巡察干部**人；**月**日，组织召开巡察数据管理系统推广部署会，并提前完成了本届党委任期以来巡察数据录入工作；建立业务学习机制，每月至少组织**次业务学习，开展**期巡察干部经验交流培训会，**人次参加；全年组织巡察机构理论学习近**场次，**余人次，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于巡视巡察重要讲话、《纪律处分条例》《巡视工作条例》、省纪检监察**会议精神等内容；制定巡察档案归档目录，并将本届党委任期以来巡察资料进行归档。
四、目前存在问题
一是人员力量配备不足。市委**个巡察组，仅有**名正式人员。存在临时人员占比大、难抽调的问题，因专业力量配备不足，一定程度上影响了巡察质量。
二是巡察精准发现问题的能力还需提升。从政治上辨析和查找问题做的不够，发现有含金量的问题、有杀伤力的问题线索不足，问题线索成案率不高。
三是督促巡察整改落实方面不够深入。没有将巡察成果“吃干榨尽”，巡察整改的日常监督还有较大提升空间。
四是深入各区调研指导少。各区不同程度的存在工作不规范、基础工作薄弱的情况。
五、下一年工作思路
按照**书记在重点工作推进会上对巡视巡察工作提出的“四个提升”要求，市委巡察工作将牢牢把握政治巡察定位，以“四个意识”为政治标杆，把“两个维护”作为根本政治任务，聚焦**工作总目标，推进巡察工作高质量发展，在坚定不移推进全面从严治党、实现**工作总目标中发挥更大作用。2019年，**市委巡察工作成立3个巡察组，采取“一托四”方式，分两轮对24家党组织开展常规巡察，并适时组织开展“短平快”的专项巡察。
一是在政治站位上有新高度。注重从政治上发现问题、查找根源，着重检查被巡察党组织对党中央是否真忠诚，对以习近平同志为核心的党中央重大决策部署特别是治**方略是否真落实，坚决纠正政治偏差，强化政治担当。
二是在问题发现上有新举措。坚决贯彻落实“六个围绕、一个加强”要求，聚焦**工作总目标，紧盯党中央、省委和市委决策部署等重点，突出关键少数、关键领域，收集市纪委监委、市委组织部等部门的意见和建议。着重对群众反映突出、工作存在问题多的党组织进行巡察。在开展常规巡察的同时，适时开展机动式巡察，切实提高巡察质量和效率。
三是在整改落实上有新机制。从把牢“意见反馈、整改措施、整改报告、回访督查、追责问责”等五个环节入手，提升整改成效。完善督办协调机制，加大对**年巡察的**家党组织整改情况的回访督查力度，对整改不力的严肃追责问责、通报曝光。坚持边巡边查，即查即改原则，对群众反映强烈，明显违反八项规定、四风四气的问题要求被巡党组织立行立改。以推进巡察信息化建设为契机，建立完善成果运用台账制度，开展 “件件有着落”情况统计分析，加强移交线索问题跟踪了解和督促配合。
四是在区县巡察上有新推进。加大对各区工作政策引导、跟踪指导和检查督导力度，深入各区调研，边调研边指导边规范；严格区委书记听取巡察汇报情况报备制度，建立定期报告工作制度、考核评价制度、约谈制度等，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
五是在队伍建设上有新提升。定期开展政治理论学习，把讲政治作为第一位要求，加强专业知识学习，通过经验交流会、以干带训、派外培训、业务培训会等方式，不断提升巡察干部业务能力。计划举办**场经验交流会、**场业务培训会，邀请省巡视办及市本级纪检监察、组织人事、审计等部门业务骨干对巡察干部进行业务培训，进一步提高巡察干部综合业务素质。配合组织部门，通过公开遴选、选调等方式，将政治素质高、业务能力强、敢于坚持原则的干部选进巡察队伍。
六是在上传下达上有新进展。主动加强与省巡视办的请示、沟通和联系，围绕省委对巡视工作安排部署，配合做好对地市和县市区的巡视工作，适时采取“走出去、请进来”的方法汲取兄弟地市的先进经验和做法。（cs）
