根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》（中发〔2021〕6号）、XX省委《关于开展党史学习教育的实施方案》（X党发〔2021〕X号）和X市委《关于开展党史学习教育的工作方案》（X党发〔2021〕X号）精神，结合我市实际，现就全市开展党史学习教育制定如下工作实施方案。
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、主要任务
今年是中国共产党成立100周年，在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和中央《通知》、X省委、X市委《实施方案》精神，充分认识开展党史学习教育是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。
开展党史学习教育，要教育引导广大党员进一步感悟思想伟力，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是深刻学习领会党的创新理论最新成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要教育引导广大党员进一步把握历史发展规律和大势，始终做到胸怀“两个大局”，善于辨识和抓住各种机遇，不断增强工作的系统性、预见性、创造性。要教育引导广大党员进一步深化对党的性质宗旨的认识，认真践行以人民为中心的发展思想，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。要教育引导广大党员进一步总结党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，切实增强拒腐防变和抵御风险能力。要教育引导广大党员进一步发扬革命精神、继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神，坚决克服承平日久、精神懈怠的心态，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。要教育引导广大党员从党史中汲取正反两方面历史经验，始终旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步维护好党的团结和集中统一，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
开展党史学习教育，要按照党中央、省委和市委部署要求，紧密结合我市实际，有力有效推进学习教育各项任务，教育引导广大党员、干部认真学习党的历史包括党在我省、我市的历史，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党领导民族工作、创造性实行民族区域自治的实践，坚定铸牢中华民族共同体意识，坚决做到“五个认同”。以党史学习教育的新成效巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，动员党员干部以昂扬姿态，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，推动党中央决策部署和习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领落细落实，激励各族人民汲取继续前进的智慧力量，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写XXXX发展新篇章。
三、工作安排
党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，注重融入日常、抓在经常，以县处级以上领导干部为重点开展学习教育实践，面向全体党员。从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不断深化对党的历史的系统把握，高标准高质量完成学习教育各项任务，把学习成效转化为做好各项工作的强大动力。
（一）开展专题学习
1.用好学习资料。各级党组织坚持读原著学原文悟原理，在党史学习教育中把习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》作为指定学习资料。同时，统筹用好《中国共产党的100年》以及《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》《苦难辉煌》等重要参考资料。（责任单位：市委宣传部、市委直属机关工委，各基层党组织）
2.组织培训研讨。各级党委（党组）理论学习中心组于“七一”前围绕党史、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神组织1期读书培训班，开展1次集中学习研讨，“七一”后围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神组织1期读书培训班，开展1次集中学习研讨，分专题开展学习研讨。把各级党委（党组）理论学习中心组开展党史学习研讨纳入巡听旁听范围。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市委办，各基层党委（党组））
3.开展专题辅导。各级党委（党组）要利用已有的学习宣传教育载体渠道，通过运用基层党校、学习讲堂，开办“学习夜校”等形式进行专题辅导，充分运用“网上学习讲堂”“学习强国”平台等线上推送的理论文章、课件、讲稿等学习内容，引导督促党员、干部在自学为主的基础上全面学习党史，不断提高学习质量。（责任单位：市委宣传部、市委组织部，各基层党委（党组））
4.开展主题党日。基层党组织要采取“三会一课”和主题党日等形式，制定工作计划、列出学习任务清单，通过个人自学、研讨交流等方式开展学习，确保党史学习教育全年不断线。各基层党组织年内至少安排2次党史学习教育主题党日活动。（责任单位：市委组织部、市委直属机关工委，各基层党组织）
5.领导干部讲党课。发挥“理论学府”宣讲机制作用，“七一”前后市级领导为所在单位、分管领域、联系村（社区）讲授1次专题党课，基层党组织书记为所在党组织党员讲授1次专题党课。（责任单位：市委办、市委组织部、市委直属机关工委，各基层党组织）
6.发挥典型引导作用。学习教育期间特别是“七一”前后，组织“XXX好人”、道德模范、劳动模范、优秀共产党员等先进典型，深入机关、村（社区）、企业生产一线等作报告、谈感受，用身边典型引导教育身边人，引导各族干部群众感党恩、听党话、跟党走。（责任单位：市委宣传部、市委组织部、文明办、总工会、新时代文明实践服务中心）
7.组织专题教育。把铸牢中华民族共同体意识作为党史学习教育专题，把全面学习党史与系统学习习近平总书记关于民族工作的重要论述、党中央关于推行使用国家统编教材和推广普及国家通用语言文字等部署要求贯通起来，与学习贯彻习近平总书记对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神、学习贯彻《XXX促进民族团结进步条例》结合起来，结合市委民族团结工作专题民主生活会整改要求，利用好《中国共产党内蒙古历史》第一卷（1921—1949），讲清楚XXX的过去、现在和未来，认真对标对表、严肃纠错纠偏，更好贯彻落实党的民族区域自治制度。各级党组织要围绕铸牢中华民族共同体意识，通过“三会一课”、主题党日等形式组织党员进行学习交流。（责任单位：市委统战部、民委、市委直属机关工委、教育局、档案局，各基层党组织）
（二）加强政治引领
8.开展理论宣讲。组织好省委、市委宣讲团到我市的宣讲工作。组建全市党史学习教育宣讲团、青年宣讲团，深入机关、企业、牧区、社区、学校、网络等广泛开展“七进”宣讲。基层党组织要积极组织开展宣讲活动，在7月底前实现全市130余个“学习讲堂”全覆盖。（责任单位：市委宣传部、市委讲师团、市委党校、团委，各基层党组织）
9.抓好青少年学习教育。推动党史学习教育进学校进课堂，融入学校思政课教学。市委主要领导为XXX职教中心师生作1场党史学习教育报告会。组织中小学开设“学党史强党性，守初心担使命——优秀思政课教师党史大讲堂”，加强师生爱党爱国教育。开展主题班会、主题征文、演讲比赛、“红色家书”诵读等活动，开展青少年“四史”知识网上闯关答题活动，引导他们听党话、跟党走。中小学党组织负责人要常态化推进思政宣讲特别是党史宣讲进校园进课堂，要为师生讲授1堂党史辅导课。要在广大青少年中组织开展“青年大学习”，积极推动主题团课、主题队课深校园进班级。（责任单位：市委办、教育局、团委）
10.开展“四史”宣传教育。在全社会开展以党史为重点的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。推动党史学习教育面向基层、贴近群众，组织开展“永远跟党走”群众教育活动，通过举办演讲比赛、大合唱、读书会等形式，引导各族干部群众用亲身经历、切身感悟说变化、看未来、感党恩、跟党走，争做新时代的奋斗者、追梦人。（责任单位：市委宣传部、总工会，各基层党委（党组））
11.注重发挥网络新媒体宣传作用。发挥互联网在党史学习教育中的重要作用，整合网络平台，充分发挥“XXXX”“平安XX”等重点新媒体阵地作用，及时推送党史学习教育相关内容。用好用足各类媒体、门户网站等平台载体，利用“网上学习讲堂”传播矩阵，做好党课传播，形成网上同频共振宣传合力。举办“学党史、悟思想、办实事、开新局”网上知识竞赛。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、融媒体中心，各基层党组织）
12.开展党史题材文艺创作。创作推出一批党史故事系列歌曲、曲艺、情景短剧、美术、诗歌、散文、摄影、书法等文学艺术作品。组织乌兰牧骑以群众喜闻乐见的形式编排演出党史情景剧，以小切口展现大主题，宣传展示中国共产党百年光辉历程和伟大功绩。（责任单位：市委宣传部、文体广电旅游局、文联、档案局）
13.营造良好社会氛围。加强社会宣传，利用出租车、公交车、文化广场等各类电子屏，播放党史学习教育宣传标语，在各类革命遗址、革命历史博物馆、纪念场馆、党性教育基地、新时代文明实践中心（站、所）、学习讲堂和群众活动中心等阵地和场所，制作展板、文化墙等，展示党史学习教育宣传标语，不断扩大学习教育知晓率和覆盖面。（责任单位：市委宣传部、交通运输局、住房和城乡建设局、城市管理综合行政执法局，各基层党组织）
（三）组织专题培训
14.开展培训轮训。围绕“感悟思想伟力：深信笃行新时代党的创新理论”“准确把握党的历史发展的主题主线：树立正确的党史观”“践行以人民为中心的发展理念”“旗帜鲜明讲政治，切实做到‘两个维护’”“增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领”“增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力”“新征程上发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神”等主题，分级分类组织开展培训轮训，实现全体党员干部培训全覆盖。（责任单位：市委组织部、市委直属机关工委、市委党校，各基层党委（党组））
15.加强现场教育。发挥爱国主义教育基地在党史学习教育中的作用，依托革命遗址遗迹、博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地、党性教育基地等红色资源，通过组织党员干部参观展览、聆听党课、重温入党誓词等形式，就近就便开展党史教育。利用清明节、“七一”“八一”、抗战胜利日、国庆节、国家公祭日等重要时间节点，组织“网上祭英烈”、升国旗仪式、公祭仪式等时间节点，组织“网上祭英烈”、升国旗仪式、公祭仪式等形式多样的爱国主义教育活动。（责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委直属机关工委、教育局、文体旅广电游局、团委，各基层党组织）
16.开展线上学习培训。组织党员干部认真参与XX干部培训网络学院和各有关干部网络培训机构党史知识学习课程。围绕党史学习教育制作学党史微党课视频。组织开展线上培训和线上专题测试，深化党员干部对党史内容的学习掌握。（责任单位：市委组织部、市委党校、市委直属机关工委，各基层党组织）
（四）开展“我为群众办实事”实践活动
17.开展问计于民、问需于民、问政于民“三问”活动。坚持问题导向、底线思维，围绕建设现代化内蒙古、满足人民群众新期待，通过门户网站、新媒体公众号、实地调研、座谈了解等方式，及时了解掌握群众“急难愁盼”问题和对本单位工作的意见建议，建立问题清单，制定解决问题台账，明确解决问题的路径和时限，切实推动党中央决策部署、XX委和X委工作安排落实落地。（责任单位：市委办、市委宣传部、市委组织部、市委直属机关工委，各基层党组织）
18.深入基层一线解决实际问题。领导干部要自觉对照党章党规、对照初心使命，坚定党性修养，提高政治能力，深入了解分管领域面临的改革发展难题和人民群众急难愁盼的切身利益问题，继续解决好“上学难”“供热难”“出行难”“看病难”和房地产遗留等群众最急最忧最盼的问题，拿出切实有效措施，一件一件抓好落实。党政群机关党员要立足做好本职工作，对照人民群众新期待、对照先进典型和身边榜样，按照市委要求，切实抓好优化营商环境整改。窗口单位组织党员开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动，以实际行动诠释共产党人的使命责任。基层党员要当先锋、作表率，面对面解决群众的操心事烦心事揪心事，展现新时代共产党人的良好风貌。（责任单位：市委办、市委组织部、政务服务局，各基层党组织）
19.开展新时代文明实践志愿服务活动。全市各级党政机关、人民团体、企事业单位结合职能优势，基层党组织发挥党员中心户辐射带动作用，组织党员干部在本领域广泛开展“我是共产党员，我帮你”“我是共青团员，我帮你”主题志愿服务活动，推动志愿服务活动制度化、常态化。全市在职党员（领导干部）文明实践志愿服务活动参与率达到90%，人均每年从事志愿服务时间达到20小时。常住人口参与地区新时代文明实践活动的比例达到21%。党员干部在社区亮明身份，广泛参与“我市志愿者，我帮你”志愿服务活动，在全市形成守望相助、友爱互助的浓厚氛围。（责任单位：市委宣传部、团委、新时代文明实践服务中心，各基层党组织）
20.开展慰问活动。摸排完成全市生活困难党员、老党员基本情况，市级领导“七一”前带头开展走访慰问，了解生活困难党员、老党员的思想动态和诉求，带着感情深入基层开展走访慰问活动，有针对性地帮助解决实际困难。对抗战前和抗战时期入党的老党员要普遍走访慰问，做好对国家荣誉称号获得者和因公去世党员家属等的走访慰问，把党的温暖送到党员、群众心坎上。（责任单位：市委组织部、市委办、市委直属机关工委、人力资源和社会保障局、退役军人事务局，各基层党组织）
（五）召开专题民主生活会和组织生活会
21.召开专题民主生活会和组织生活会。按照中央、自治区党委和盟委安排部署，紧密结合实际，召开严肃认真的专题民主生活会和组织生活会，深入交流学习，查摆差距不足，开展党性分析，明确努力方向。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。健全市级领导包联督导机制和巡回指导组全程指导机制，严把民主生活会、组织生活会各项关口，切实提高民主生活会、组织生活会质量。（责任单位：市纪委监委、市委组织部、市委办，各基层党组织）
四、组织领导
全市党史学习教育在市委领导下开展，市委成立全市党史学习教育领导小组，市委主要领导任组长，市委宣传部、组织部牵头负责（见附件）。全市党史学习教育领导小组各成员单位要明确责任、各司其职，形成工作合力。
（一）强化责任落实。各级党委（党组）要承担主体责任，主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立相应领导机构和工作机构，召开动员会，制定工作实施方案。坚持因地制宜，加强分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，明确具体任务和推进措施。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，做到学有所思、学有所悟、学有所得。党史学习教育作为重大政治学习任务，纳入2021年度党建责任目标考核、意识形态工作责任制半年督查，对开展学习教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的，按照XX委《党委（党组）意识形态工作责任制责任追究办法（试行）》有关规定给予组织处理。
（二）加强督促指导。市委学习教育领导小组派出巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各部门单位进行督促指导。市委和行业系统主管部门党组(党委）要加强对所属部门和单位的督导检查。认真做好简报编发工作，及时反映我市学习教育推进动态情况。
（三）树立正确的党史观。坚持马克思主义历史观，坚持以两个历史决议和党中央有关精神为依据，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。加强思想引导和理论辨析，旗帜鲜明反对历史虚无主义、狭隘民族主义等错误思潮，正本清源、固本培元。
（四）注重实际效果。发扬马克思主义优良学风，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，聚焦学习贯彻习近平总书记对XXX重要讲话重要指示批示精神，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，把学习成效转化为工作动力和成效。坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。坚决克服形式主义、官僚主义，防止学习和工作“两张皮”，注重为基层减负，推动学习教育取得实效。
（五）做好宣传报道。统筹指导各类媒体，开设“学党史、悟思想、办实事、开新局”专栏。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传党中央精神和有关部署，宣传XX党委和X委、市委的工作要求，宣传各部门单位的好做法好经验好成果，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，为学习教育营造良好氛围。（cs）
