在全县政法队伍政治轮训开班暨专题党课上的讲话
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开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是党心所指、警心所系、民心所向。今天,按照《XX县政法队伍教育整顿工作方案》部署,我们全体政法干警在县委党校开展为期两天的政治轮训活动,目的是进一步提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,做到明理、增信、崇德、力行。下面,我以“铸筑牢政治忠诚 打造政法铁军”为主题,从三个方面讲一堂政治轮训专题党课,与大家共勉。
一、追溯忠诚之源,深刻领悟核心要义
无论是一个民族还是一个国家,也不论是一个政党还是一支军队,都需要忠诚,都呼唤忠诚。忠诚的基本含义就是尽心竭力,是人类社会最崇高的美德,是安身立命之本。习近平总书记指出,对党绝对忠诚,要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。我们党一路走来,战胜无数艰险和磨难,靠的就是千千万万党员的忠诚。政法队伍只有把对党忠诚的红色基因融入血脉、铸入灵魂,才能履行好党和人民赋予的职责任务。
第一,忠诚是我们党的光荣传统。作为领导中国新民主主义革命斗争的第一人,孙中山先生做过这样的论述:“我们做一件事,总要始终不渝,做到成功,如果做不成功,就是把性命去牺牲,亦所不惜,这便是忠。”中国共产党人把忠诚从中华民族优秀传统文化的至理提升到了新的境界。1929年12月召开的古田会议将“忠实”规定为入党积极分子的五项条件之一。1939年,毛泽东在谈及儒家“知仁勇”时说,“如果做事不忠实,那‘知’只是言而无信,仁只是假仁,勇只是白勇”。没有忠诚,就没有工农红军血战湘江、飞夺泸定桥的英勇;没有忠诚,就没有二万五千里长征的胜利会师。1949年9月,邓小平同志在《论忠诚与老实》的报告中指出:“‘忠诚’就是将全部真情率直而老实地向党坦白出来,就是要忠实于党的事业,忠实于人民的事业。”我党我军和政法干警队伍历史上的英雄模范,都忠诚于党和人民的事业。他们心怀忠诚,舍生忘死,公而忘私。夏明翰写下“砍头不要紧,只要主义真”,杨靖宇面对日军围剿和叛徒出卖,腹中满是草根棉絮,仍坚持战斗,宁死不降,这就是“死可以,变节不行”的对党忠诚。
第二,忠诚是政法机关的本质属性。政法机关是党和人民手中掌握的“刀把子”,最早就是毛主席说的,那时候阶级斗争激烈、阶级矛盾突出,强调“刀把子”就是为了强调政法机关的阶级属性,就是告知了政法队伍跟谁走、属于谁、为谁服务的问题。只有对党忠诚,才能确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。对党忠诚是政法队伍的本质属性,新中国最初的政法队伍就是从人民军队中选拔的,在革命烽火中诞生,在新中国建设发展中成长,具有对党忠诚的光荣传统。新时代,政法队伍只有把这一光荣传统发扬光大,才能确保红色基因不褪色、不变质。政法工作做得怎么样,关系党和国家长治久安,关系着是否能为经济发展创造良好发展环境,关系实现中华民族伟大复兴中国梦。作为新形势下面对“疾风”“烈火”“困难”最多的一支队伍,只有在坚持党的绝对领导这样的大是大非问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定、行动特别坚决,才能不负神圣使命。
第三,忠诚是党员干部的基本素养。习近平总书记强调:“领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。”时代在变,中国共产党人的初心和使命不会变。中国特色社会主义进入新时代,在“四大考验”“四种危险”面前,必须把忠诚放在第一位,义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。心中有信仰,眼里有方向,脚下才有力量。忠诚就是要坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对共产主义的信心,始终保持一颗对党忠诚的赤子之心,坚决听党话、跟党走、感党恩。在党史学习中,不断深化忠诚的认知。在总结、反思、矫正中不断把正忠诚的方向。在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中经风雨、长才干、见世面。必须敢于担当,在实现中华民族伟大复兴的事业中主动作为,锤炼党性,提高能力。要敢于斗争,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。主动在一线经受住岗位的磨炼,在难事急事经历中经受摔打,始终不渝地保持锤炼对党和人民的忠诚。
二、找准忠诚坐标,努力适应形势发展
当前,我国正处于高质量发展的新阶段,正是“十四五”开局,我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。同时,发展不平衡不充分问题仍然突出,使得各种利益、各种矛盾冲突凸显、加剧。作为政法机关,尤其是基层政法机关,只有主动适应新形势,增强工作前瞻性,接地气,搭人气,有效防控各类风险,才能切实担当起履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。
第一,社会发展对政法工作提出新要求。近年来,全县经济社会发展速度加快,各行各业蓬勃发展的同时,社会矛盾也在不断增多。在工业化和城镇化进程中,因征地拆迁、补偿赔款,劳资纠纷、追索报酬、收入不平衡等引发的社会矛盾日益增多。这些问题中,既有群众要求合理但按政策一时难以解决的原因,也有期望过高、要求过于苛刻使问题难以解决的情况。既有历史遗留问题,也有近年来形成的新问题。这些矛盾的产生和不断增多,加大了维护社会稳定的压力和社会管理的难度,在一定程度上牵扯了县委政府和领导干部谋发展、抓建设的精力,不同程度影响和阻扰了我县发展大局。社会发展对政法工作提出了新要求,作为基层政法机关,各项工作应当进入常态化思前谋远的运作状态,不再只是担当“救火新定位和新方向队”的应急角色。
第二,人民群众对政法工作充满新期待。随着经济社会发展和人民群众物质文化生活水平的提高,人民群众对政法工作的新期待涉及面更广、内涵更丰富、要求也更高。群众对政法工作的新期待是现实的、具体的、动态的,实实在在地反映在民生问题的方方面面。人民群众既有对生命财产安全的要求,对安居乐业的期待,也有对维护利益的诉求,对社会公平正义的期待;不仅要求保护人身财产安全,还期待保护社会政治权利;不仅要求对社会政治生活的知情权,还期待对社会政治生活的参与权、监督权;不仅要求执法公正,还期待公开透明;不仅要求社会平安,还期待社会和谐;不仅要求提供社会服务,还期待态度热情、优质高效等等。这些都是社会进步的内在表现,我们以人民为中心的发展思想,主动对接变化、适应变化。
第三,政法机关面临前所未有新挑战。当前我国经济社会发展进入新常态,社会阶层分化多元,社会组织大量涌现,新的社会事物、社会需求、社会心态不断呈现,也带来了新的社会矛盾,对政法工作提出新任务、新挑战。一方面,科技发展和社会进步,造成高科技犯罪比例升高,犯罪分子作案手法和反侦察能力增强,为快速准确破案带来了难度。另一方面,利益格局调整期社会矛盾激增,利益诉求由新定位和新方向单一诉求向多元化、复杂化甚至尖锐化转变。政法工作从传统意义上的侦察、批捕、审判、扣押、治安管理等执法行为,逐步扩大到维护社会稳定和国家安全、社会治安综合治理、防范邪教、涉法涉诉积案化解、信访矛盾纠纷调处等社会服务管理范畴,已经融入到社会生活的方方面面,是其他经济社会工作推进的重要前提和保障。在这种情况下,如何妥善协调不同阶层、不同群体的利益诉求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少群众戾气,是当前政法工作的重大考验和挑战。
第四,政法队伍补强短板弱项需要新动力。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。近年来,全国先后查处了一批政法系统干部违规违纪问题,此次政法队伍教育整顿试点地xxx市,仅市公安局就查处了x名违纪违法干警,竟然涉及组织卖淫、开设赌场、敲诈勒索、制毒吸毒等多种刑事犯罪。从我们县看,近五年,全县政法干警受到组织处理和党纪、政纪、政务处分达x人次,超过了在岗在编干警xx%;其中科级领导干部x人次,占比xx%,这个比例就更大。究其原因,思想信仰发生了动摇,理想信念发生了滑坡。政法战线少数单位抓理想信念教育不够深入,理论学习不够自觉,放松了世界观的改造,走丢了初心,迷失了方向,敬畏之心缺乏,忠诚之义淡化。问题的显现,说明我们的工作中还存在漏洞,在监督管理上还需加大力度。
三、紧扣忠诚主线,切实锤炼实干本领
打造“一区三城”,建设“五个XX”,推进“十四五”开好局、起好步,是当前全县上下的共同目标和追求,政法机关要在新一轮发展中适应新要求,迎接新挑战,担当新使命,从全县工作的总体和大局出发,迅速找准推动发展的新定位和新方向,为我县发展提供安全、稳定的法治环境。
第一,以提高政治“三力”为导向。提高政治判断力、领悟力、执行力,是铸牢政治忠诚、做到“两个维护”的必然遵循和基本保障。政治判断力是政治实践的前提。就要善于从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,下好先手棋、打好主动仗。政治领悟力决定着领导干部看问题、察形势、想事情的高度、深度、广度,要自觉站在党和国家的战略全局和政治大局上想问题、做决策、办事情,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政治执行力是检验领导干部政治判断力、政治领悟力的试金石。要经常同习近平总书记重要指示批示训词精神和党中央决策部署对表对标,以《中国共产党政法工作条例》为遵循,形成传达学习、任务落实、督促检查、结果报告的全流程工作链条,确保件件落实、事事见效,以实际行动做到“两个维护”。
第二,以强化“三个坚持”为重点。要始终坚持党的领导,坚持人民主体地位,坚持从实际出发,正确处理好党的领导与依法治国的关系,把党总揽全局、协调各方和政法机关依法履职统一起来,把贯彻党的方针政策和执行宪法法律统一起来,绝对接受党的全面领导。要把“我为群众办实事”的实践活动贯穿到政法工作全过程,坚持执法维护人民权益、司法接受人民监督、守法依靠人民拥护,把人民群众的关切关注作为法治建设的要点重点。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进律师辩护全覆盖和认罪认罚从宽制度,让人民群众看到实实在在的改革成效。完善政法内部制约机制,确保案件处理经得起法律和历史检验。注重司法审判的社会认同和道德指引,积极推动德法共治的有效形成,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,不断丰富司法公开的形式内容,让执法司法权在阳光下运行。
第三,以争做“四种人”为目标。习近平总书记提出“要按照忠诚、干净、担当的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”。全县政法干部,要通过政法队伍教育整顿,不断自我革命、自我完善、自我提高,做政治清醒、立场坚定的明白人;做人民满意、群众信任的贴心人;做安全稳定、维护正义的守护人;做敬畏法纪、廉洁自律的规矩人。始终履行好警旗下的忠贞誓言坚定不移,树牢社会主义法治理念和政法干警核心价值观,守纪律、讲规矩、树形象,任何时候、任何情况下都做“政治上的明白人”,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。要深入领会“从群众中来、到群众中去”的路线指引,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,与人民同心同德同步。在面对重大政治考验,重大生死抉择的危机关头,旗帜鲜明、挺身而出,忠诚担当。在面对歪风邪气,坚决亮剑、敢于斗争;面对急难险重任务,豁得出来、顶得上去,这就是广大人民群众需要的守护人。全体政法干警都应守牢纪律红线、法律底线,以“零容忍”态度,对人情案、关系案、金钱案,大声说“不”,让政法工作在阳光下运行,让暗箱操作失去空间,让司法腐败无处藏身。要强化作风建设,严格遵守“八项规定”和“六大纪律”,做到手不乱伸、嘴不乱吃、耳不乱听、脚不乱迈、权不乱用,坚决守住第一次,做到干净有担当,努力打造一支人民群众信得过、靠得住、能放心的政法“铁军”。(yqm)
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