着眼“5年一换届、一换管5年”任期与“十四五”时期高度契合，立足推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，我县通过“广育”“精选”“严管”立体化培育措施，圆满完成了78个村（社区）“两委”换届，选对当家人，换出新气象。
　　一是做足“三个功夫”育能人，在实干中定岗培养。在引进优秀人才上下功夫。2019年面向全省，打破行业、身份、资历等界限，从未就业高校毕业生、务工经商返乡能人、退役军人等人群中，公开选任了10名党组织书记、8名副书记，发挥“鲶鱼效应”，本次换届中留任当选。2名由副书记选任为支部书记。在培育高学历年轻干部上下功夫。2018年在全省率先开发“村级事务管理”公益性岗位，面向全国公开招聘高中及以上学历青年106名，定岗锻炼，并将其全部纳入到村级后备力量进行培育。本次换届中，有39名被选进村“两委”班子，其中4人被选为村书记主任。在联系培养村级后备力量上下功夫。通过制定乡镇班子成员、村党组织书记联系培养机制，培养村级后备力量279名, 致富带头人1368名，本次换届中197名致富能手被选进村“两委”班子。
　　二是做优“三个目标”调结构，在竞争中精准选人。“三型”特点突出。新当选村党支部书记、村委会主任中具有发展潜力的“能人型”党支部书记、村委会主任占比68.2%，具有较高学历的“青年知识型”支部书记、村委会主任占比17.5%，党员群众威望高的“稳定型”支部书记、村委会主任占比14.3%名。“一降一升”明显。新一届村“两委”班子成员平均年龄43.98岁、较换届前降低3.1岁；新一届社区“两委”班子成员平均年龄32.58岁、较换届前降低1.8岁。新当选村党支部书记、村委会主任（“一肩挑”37名，占比58.73%）大专以上学历占比38.46%，较换届前增长了11个百分点；社区党组织书记、居委会主任（全部为“一肩挑”）大专以上学历达到100%。年轻干部、女性干部比例提高。71个村（社区）“两委”班子共有35岁以下年轻干部115名，占比25.6%；女性村委会班子成员有79名、占比33.05%；女性村委村主任6名、占比9.5%；女性村（社区）党组织书记7人、占比9.8%。女性居委会班子成员有30名、占比78.94%；女性居委会主任2名、占比25%。
　　三是做到“三个严实”重纪律，在风清气正中换届。严实责任链条。逐级强化领导、明确责任、统一思想。县委书记全覆盖乡镇、重点村专题调研，分管领导全覆盖调整较大的村专题调研，包抓处级领导全覆盖到村指导，乡镇党委书记重要事项、关键节点亲自协调、亲自把关、亲自落实；县、乡两级指导组全程指导，副书记、组织委员专职专责，第一书记协调配合。严实督导问效，县委将换届工作作为乡镇书记抓基层党建述职评议考核的重要内容、乡镇换届选拔干部的重要依据，对换届工作责任不落实、工作不得力的严肃约谈通报、督促限期整改；对造成不良影响和严重后果的，严肃追究责任，情节严重的进行组织处理，所涉及的乡镇书记在换届时不予提名，副书记、组织委员、包村领导、包村干部在年终考核中不予评先选优。严实思想动态。安排乡镇（街道）党（工）委与所有村（社区）“两委”成员进行深入谈心谈话，村（社区）党组织书记、村（居）委会主任由乡镇（街道）党（工）委书记和组织委员一起谈，做深做细思想工作。认真落实“三建四关心”党内关怀机制，对退出村（社区）“两委”班子成员的村干部进行全覆盖慰问，引导村干部正确对待进退留转。
　　四是做好“三个跟进”促提升，在培养能力上作为。跟进开展履职培训。计划分级分类对新选任村“两委”班子和其他组织成员进行“五项技能大培训”（听、说、读、写、信息化办公）、大联考，通过靶向设置培训任务，全面提升新一届村“两委”干部“三有三能三会”（有方向、有目标、有作为，能带头、能扛责、能担当，会说、能写、会电脑）能力，展现新一届村干部新面貌。跟进开展结对帮带。针对新进“两委”班子成员工作情况不熟悉、工作经验不足等现实情况，由各乡镇指导留任“两委”班子成员相互之间结成帮带对子，帮助尽快熟悉工作，进入状态；针对一些因年龄等原因退出“两委”班子的工作经验丰富的老干部，由乡镇协调结对指导所在村新一届“两委”班子开展工作，做到换届换人不换工作劲头。跟进开展动态管理。进一步完善我县村“两委”干部管理“一意见两办法”（《进一步加强农村“两委”班子建设的意见》《调整不称职和不胜任现职村干部暂行办法》《村干部绩效考核办法（试行）》），认真总结分析本次村“两委”换届退出的109名村干部实际工作情形，加大效能目标考核，不断提高补贴待遇，建立能上能下、能出能进的动态管理机制。（yqm）

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