为全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，确保脱贫攻坚取得全面胜利，决定对全县脱贫户、边缘户进行常态监测并及时预警干预，结合我县实际，特制定本实施意见。
一、实施对象
1.脱贫户。指人年均可支配收入介于XX—XX元且家庭因病、因学、因灾、因意外事故，以及产业发展失败、收入来源不稳（如赠予、临时工、转移性收入较多）等有返贫风险的已脱贫人口。
2.边缘户。指人年均可支配收入介于XX—XX元且因病、因学、因灾、因意外事故等造成家庭负担过重影响到基本生活或主要生产资料损失、主要劳动力丧失、住房损毁等有致贫风险的非贫困户。
二、目标任务
针对有返贫风险的脱贫户和有致贫风险的边缘户，及时发现存在风险，迅速采取有效干预和帮扶措施，分级分类制定防贫办法，多方施策、多管齐下，有针对性地进行扶持和救助，防止这部分人滑到贫困线以下，形成新的贫困人口，为如期实现脱贫攻坚目标提供有力支撑，为打好打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。
三、成立户、村、镇、县“3+1”动态监测三人工作组
（一）户三人工作组。由一对一帮扶干部、包组村干部、驻村扶贫干部组成户三人工作组。主要负责全面排查、监测村内存在返贫和致贫风险的困难群众，建立动态监测台账，每周至少更新一次，并将工作台账、监测情况和存在问题上报村级三人工作组分析研判、预警。
（二）村（居）三人工作组。由村支部书记、驻村扶贫干部、镇驻村工作组组长组成村（居）三人工作组。主要负责对户三人工作组上报的动态监测情况和存在问题进行分析研判，对存在返贫风险的贫困户和致贫风险的边缘户纳入预警范围，并及时使用村级临时救助政策排……
