忠实履职尽责 强化自我革命
着力锻造新时代**政法铁军
同志们：
按照中省市政法队伍教育整顿部署要求，今天我围绕《忠实履职尽责强化自我革命着力锻造新时代**政法铁军》，为大家讲一节专题党课，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作系列重要批示指示精神，结合全党上下正在深入开展的党史学习教育，引导广大政法干警以坚如磐石的政治定力、一往无前的昂扬斗志、坚韧顽强的斗争精神、奋发有为的时代作为，淬炼绝对忠诚，锻造钢筋铁骨，保障公平正义，护航追赶超越，为乘势而上开启建成关中最美县新征程再建立功、再创辉煌。
政法机关作为“国之重器”，肩负着维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的重要职责，是党和人民的“刀把子”。今年以来，中省市科学谋划、密集部署政法队伍教育整顿活动，迅速掀起政法队伍建设、政法系统党风廉政建设和反腐败斗争的新高潮，充分彰显了各级对政法队伍的高度重视，对全面从严管党治警的战略定力，对锻造党和人民信得过、靠得住、能放心政法铁军的坚定信心。下面，我从五个方面，谈一些思考和体会，与大家共同交流探讨。
一、学深悟透习近平总书记重要指示批示精神，强化政法工作政治引领、政治保障
党的十八大以来，习近平总书记就政法工作多次作出重要指示批示、发表重要讲话，从全局和战略的高度，为我们做好新时代政法工作指明了前进方向、提供了根本遵循，为新时代政法事业发展注入了强大动力。政法机关、广大政法干警要始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示、讲话精神作为首要政治任务，以走在前、作表率的觉悟和担当，深入学思践悟，吃透精神实质，把握核心要义，自觉做到学思用贯通、知信行统一。具体来讲，要重点把握好以下4个方面：
（一）牢牢把握坚持党对政法工作绝对领导的重要地位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。一切工作都必须始终坚持党的集中统一领导，政法工作当然不能例外。2014年10月，习近平总书记在党的十八届四中全会上指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。2015年1月，习近平总书记就政法工作作出重要指示，强调要加强和改进党对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。2020年11月，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调，党的领导是推进全面依法治国的根本保证，国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。政法机关首先是政治机关，必须把坚持党的绝对领导作为最高政治原则和法治原则，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在“举什么旗、走什么路”这个根本问题上保持清醒坚定，坚决抵制和反对西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮，坚决同否定中国共产党领导、诋毁中国特色社会主义法治道路和司法制度的错误言行作斗争，始终不渝走中国特色社会主义法治道路。
（二）牢牢把握严格执法、公正司法的深刻内涵。法律的生命在于实施。不能有效实施，再好的法律也会是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。习近平总书记指出，政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法。这一论述深刻阐述了政法工作的权威和公信力所在，具有很强的针对性和指导性。2014年1月，习近平总书记在中央政法工作会议上指出，人民群众每一次求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。一个错案的负面影响，足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。同时，强调政法战线的同志要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边；重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。全县各级政法机关要坚决从自身做起，坚决破除各种潜规则，坚决杜绝法外开恩，切实改变“找门路托关系就能通吃、不找门路托关系就寸步难行”的现象，让托人情找关系的人讨不到便宜、付出沉重代价。要深刻领会习近平总书记关于严格执法、公正司法的讲话精神，认真贯彻落实重大行政决策程序暂行条例、行政执法公示、执法全过程记录及重大执法决定法制审核等制度，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扎实推进综合行政执法体制改革，深入开展重点领域专项执法行动，解决好执法、司法、守法等领域突出矛盾和问题，推动依法行政不断取得新成效。
（三）牢牢把握弘扬社会主义法治精神的重要意义。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。法治强调人们对法律的信仰和对既有法制体系的尊重和认同，是社会主义核心价值观的重要内容。我国法治建设经验表明，既要加强制度建设，为新时代中国特色社会主义奠定制度基础，也要推动法治精神建设，让法治成为当代中国的一种信仰。习近平总书记强调，法不阿贵，绳不挠曲，这就是法治精神的真谛。如果不信仰法治，没有坚守法治的定力，面对权势、金钱、人情、关系，是抵不住诱惑、抗不住干扰的。习近平总书记指出，要深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导群众遇事找法、解决问题靠法，逐步改变社会上那种遇事不是找法而是找人的现象。强调要在全社会树立法律权威，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，培育社会成员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境，自觉抵制违法行为，自觉维护法治权威。全县各级政法机关要深刻理解习近平总书记关于弘扬社会主义法治精神重要论述的丰富内涵，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，创新法治宣传方式，提高舆论引导能力，让社会公众在学法尊法守法用法中深化对社会主义法治精神的认识和信仰。要坚持依法治国和以德治国相结合，高度重视道德对社会公众的规范作用，大力推进公民道德建设工程，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的文明道德风尚，形成依法维护权利、自觉履行义务的现代公民意识。
（四）牢牢把握建设高素质政法队伍的时代需要。多士成大业，群贤济弘绩。建设过硬政法队伍，是不断谱写政法事业发展新篇章的重要基础。习近平总书记指出，立法、执法、司法这3支队伍既有共性又有个性，都十分重要。立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，立法人员必须具有很高的思想政治素质，具备遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力。执法是把纸面上的法律变为现实生活中“活”的法律的关键环节，执法人员必须忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当。司法是社会公平正义的最后一道防线，司法人员必须信仰法律、坚守法治，端稳天平、握牢法槌，铁面无私、秉公司法。2015年3月，习近平总书记在对邹碧华同志先进事迹重要批示中指出，邹碧华同志是新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部。邹碧华崇法尚德，践行党的宗旨、捍卫公平正义，特别是在司法改革中，敢啃硬骨头，甘当“燃灯者”，生动诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚。全县各级政法机关要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。要把能力建设作为一项重要任务，全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态。广大政法干警要勇敢担负起时代赋予的光荣使命，以过硬素质和本领建功新时代、展现新作为、创造新成绩，更好推进新时代政法工作，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，不负党和人民的期待。
二、系统领会党中央和省市委部署要求，理解把牢开展政法队伍教育整顿的重大意义、目标任务
3月10日，县委召开了动员部署会议，全面启动全县政法队伍教育整顿工作，制定印发了《关于开展全县政法队伍教育整顿的实施方案》，对这项工作进行了整体安排。这里，我强调3个方面问题。
（一）进一步明确目的意义。开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是政法战线全面从严管党治警的重大行动，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后又一新期待，是确保政法机关担负起新时代职责使命、推动政法工作高质量发展的重要举措。全县各级政法机关要深刻认识开展政法队伍教育整顿的重要性紧迫性，以高度的政治自觉把这一重大政治任务抓紧抓好。要紧扣为干警“铸魂”，教育引导广大政法干警筑牢信仰之基、补足精神之“钙”，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要立足为队伍“固本”，聚焦群众反映强烈的热点、制约公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，以刀刃向内的决心全面正风肃纪，以刮骨疗毒的勇气从严反腐强警，进一步从思想、政治、组织、作风上纯洁队伍。要着眼为发展“赋能”，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升政法干警能力素质，补齐依法履职的短板弱项，推动政法机关在奋力谱写**新时代追赶超越新篇章的崭新实践中，发挥更大作用，彰显更大作为。
（二）进一步明确重点任务。教育整顿“四项任务”：筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，虽有各自不同要求，但相辅相成，是一个有机的整体，是教育整顿的着力点和突破口。要坚持党性锤炼与实践锻炼相结合，将筑牢政治忠诚作为政法队伍的生命线和教育整顿第一位的任务，教育引导广大干警提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢政治忠诚，确保政法队伍绝对可靠。要坚持整体推进与重点突破相结合，既统筹推动各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，又紧盯关键领域和关键岗位人员，查处危害公平正义、破坏和谐稳定、侵害群众利益等案件，坚决清除害群之马。要坚持着力当前与着眼长远相结合，做到“减存量”与“控增量”齐抓，猛药治疴与抓源治本贯通，既清扫“面上”问题，又解决“里子”问题，系统集成有效创新举措，完善执法司法制约监督体系，建立完善管人管事管权的长效机制，切实把制度优势充分发挥出来。要坚持负面警示与正向激励相结合，以案为鉴、以案明纪，用干警身边人身边事加强警示教育，让干警心知敬畏、心有所戒、行有所止，大力弘扬英模精神，昂扬士气、激励斗志，在全社会树立起政法队伍忠诚干净担当的形象。
（三）进一步明确基本环节。教育整顿分学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，要一环紧扣一环，蹄疾步稳推进。具体讲，要抓实学习教育，突出铸忠魂、强信念、固防线，以党史学习教育为契机，充分发挥理论武装的引领作用、党史资源的滋养作用、警示教育的鞭策作用。要强化查纠整改，聚焦违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不究，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等“六大顽瘴痼疾”为重点，引导干警自查自纠，持续深化组织查处，强力推进专项整治。要深化总结提升，注重抓评估、补短板、管长远，及时复盘抓好实际效果评估，持续用力抓好遗留问题整改，与时俱进抓好制度机制完善。在推进教育整顿的过程中，要做到四个贯穿始终：一要把党的领导贯穿始终，确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二要把领导带头贯穿始终，政法领导干部要带头旗帜鲜明讲政治，带头查纠问题，带头落实制度，以自身正、自身硬抓好班子带好队伍。三要把宽严相济贯穿始终，区分违法问题与不正之风，厘清从宽与从严的界限和适用情形，以“自查从宽”来引导，以“被查从严”来倒逼，惩前毖后、治病救人，教育大多数，惩处极少数。四要把群众满意贯穿始终，坚持开门教育整顿，真正做到让群众参与、请群众监督、受群众评判，确保教育整顿善始善终、善作善成。
三、直面当前政法队伍中存在的突出问题，深刻反思、剖根析源、引以为戒
习近平总书记强调，“政法系统是国家的免疫系统，是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量，赋予维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。”在广大人民群众心中，政法系统是他们尊重、寄希望、关注的系统，群众希望深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，积极惩治腐败和各种损害人民群众合法权益的违法犯罪行为；群众希望加强权力监督，既要在违法犯罪行为的查处过程中充分保障各方的合法权利，更要杜绝冤假错案的发生，这就是政法工作的“底蕴”。政法系统一旦出现问题，给社会公众带来的冲击是不言而喻的。比如震惊全国的孙小果案，21名政法官员牵涉其中，让公众对政法系统充满了猜想和质疑，“怎么能够让一个被判死刑的被告，经过再审程序改判成为了死缓？怎么又能够从死缓直接减刑减到了最低服刑年限12年？又怎么能够出狱之后，再次投入娱乐行业成为涉黑涉恶人员？”比如，郑州“皇家一号”案虽然已经逐渐淡出众人的视线，可对河南警界来说，却是个疼痛至今的疤。据《人民公安报》公布，“皇家一号”系列案件抓获违纪违法公安民警152人、检察官3人，其中团、处级领导干部26人，科级及以下干部129人，收缴违纪资金800余万元，暴露出的政法系统党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题值得深思。
暴露问题并不可怕，错失教育机会才更遗憾。开展政法队伍教育整顿，首先，必须直面问题，清醒认识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大。从当前各级查办的案件情况来看，政法队伍中主要存在以下6个方面问题，需要引以为戒、保持警惕。
（一）对党不忠诚不老实。党章将“对党忠诚老实、言行一致”写入党员义务，而在实际工作中，有的干部面对权欲利益，早已将这一基本操守抛之脑后，搞两面派，做两面人，念歪了“忠诚老实”的本经，把忠诚当作愚昧，将老实视为无用，或欺上瞒下、阳奉阴违，或不讲实情、不说真话，或人前清廉、人后腐败，等等。不忠诚、不老实的干部，其实已经站在了党和人民的对立面，把忠诚老实当成关系依附的“砝码”、权钱交换的“条件”，既失信于组织、失信于人民，又损坏党的形象，更破坏党和群众的鱼水关系。比如，震惊全国的家庭情况造假、学历造假、年龄造假、入党材料造假、工作经历造假的“五假干部”，司法部原党组成员、政治部主任卢恩光，对党不老实、不忠诚，控制经营多家企业，通过不正当手段为企业谋取利益，并以金钱开道、投机钻营、跑官卖官，从街头小混混，到私营企业主，一步步变身为副部级领导干部，最终因严重违纪被开除党籍和公职。又如，官至最高人民法院副院长的奚晓明，在最高法已工作33年，既熟悉各类法律规定，也遍览贪官落马的腐败轨迹，理应心存敬畏、手握戒尺，履职尽责、兢兢业业，珍惜来之不易的政治前途，以对得起组织的培养和群众的信任。然而，奚晓明却利用手中之权，为亲属经营活动牟利，违反组织纪律和其他纪律规定，对党不忠诚、不老实，成为当面一套、背后一套的“两面人”，一步步走向腐败的深渊。有的在组织谈话时，不相信组织、依靠组织，不如实说明问题，如浙江省查处一位在政法系统工作将近30年的“老政法”，他清楚知道客观事实只有一个，任何事实认真查起来真相根本瞒不住，但在大是大非面前，在得知自己被限制出境后，没有选择相信组织，而是先后两次上门与行贿人串供，转移赃款后，以“自首”名义向纪委提供虚假书面报告，并专门潜心研究了《刑法》，将20万元受贿款说成18万元，用以回避、隐瞒自己违纪违法事实，其实是自欺欺人，错失组织挽救的机会。还有的在组织对其问题线索开展初步核实时，向组织提供虚假书面材料，故意掩盖、隐瞒有关违纪违法事实，甚至将手机格式化销毁所有数据，企图对抗组织审查。这些党员干部，违背了党员义务，背离了党的路线，念着虚假的“台词”，演着贪腐的“戏码”，一步步走上不归路。
（二）“四风”顽疾频频出现。自2012年12月4日出台中央八项规定以来，全党全国从上到下一直都严纠“四风”，却总有些领导干部将规定置若罔闻，依然我行我素。特别是在我们政法系统中，面对各种诱惑更为直接，环境更为复杂。比如，广西省某地派出所原所长张某在谈话中提到，“担任所长后，辖区里的各行各业场所，搞一些歪门邪道的人便通过关系千方百计找到我，叫我网开一面、帮忙关照，并塞给我数额不菲的现金，我拒绝了。后来，贪心的欲望、敛财的念头不但不收敛，反而变本加厉，由开始的收500元脸红到后来的1000元心安理得，再到后来的五千元、五万元，甚至十万元理所当然，脸不红、心不跳，胆子也越来越大，敛财的欲望变得越来越强烈。”这些领导干部觉得几千几千地收，金额都不大，性质不严重，思想变得越来越麻木，警惕性越来越低，直到被查处，才意识到在“温水煮青蛙”的过程中，人生早已被贪婪的猛兽所吞没。有的党员干部很讲究收礼艺术，普通群众找他办事，都不收东西，就为了图个好口碑，让别人传播他人好、不贪，但有钱老板尤其是关系“铁”的，有事请托就毫不客气地直接收下了，从收受一两千块购物卡到“雁过拔毛不嫌少、大额送来也敢要”，甚至想当然地认为礼品礼金是别人感谢他的，不收反而会显得不近人情。
（三）翻新花样输送利益。在反腐高压态势下，一些干部仍铤而走险，挖空心思打擦边球，通过高息借贷、违规持股等形式获取高额利息利润，看似合法经营，实则掩耳盗铃，变相敛财。这些违纪违法的党员干部在个人重大事项报告中，未能如实申报违规借贷、违规持股问题，他们在接受调查时谈到，虽然每次个人申报，每次任前公示，心里都十分惶恐害怕，但贪欲之门一旦打开，贪婪欲望就长驱直入麻痹心态，利息得了几十万、几百万，心里仍不知足，欲壑难填。其实仔细想想，那些老板会把钱借给你，只是因为你的身份特殊，看中你手中的权力，想得到你的帮助。如果你手中没权，帮不上他们的忙，还会借钱给你吗？违规借贷成了不法商人向这些领导干部利益输送的重要渠道。长此以往，这些干部满脑子是“钱”和“利”，还谈什么干事创业、谈什么为人民服务？
（四）任性用权引火烧身。政法系统的党员干部，理应依法履行维护社会治安秩序等职责，但如果政法系统出现违纪违法现象，那就是知法犯法、执法违法，情节要更严重，性质要更恶劣。有的利用手中职权或职务影响，帮助不法分子逃避打击、攫取利益。比如，查处的监狱长为相关服刑人员在工种分配、减刑、非接见日接见、违规带物品等方面给予照顾，收受服刑人员亲属所送财物；法院副院长在审理案件中为被告人免予刑事处罚和争取缓刑，收取当事人及家属贿赂；法院执行员冒用申请执行人名义，将执行款据为己有，等等。还有的公安局副局长接受黑社会性质组织骨干成员请托，向办案人员打招呼说情，违规对案件进行调解处理。违纪违法事实一出，让所有办案人员大跌眼镜，在法治社会背景下，竟然还有像黑帮电影桥段般的行径，着实令人震惊。任性用权地问题，在我们身边也有表现，比如，我们的个别民警为了满足私欲，非法狩猎，非法持有枪支弹药，最终被绳之以法。如果执法者不忠于法律，手中的天平歪了，还谈什么保护人民群众生命财产安全。
（五）臭味相投沆瀣一气。一些查办的扫黑除恶案件显示，黑恶势力坐大成势后，拉拢腐蚀公职人员，政法系统成为“围猎”的首要目标，为其犯罪集团“站台、撑腰”，而且还有不少商人、老板参与其中、牵线搭桥，形成所谓的“利益共同体”关系。比如，河南省查处的马某某等组织、领导、参加黑社会性质组织案件，马某某以向当地司法局干部提供干股和发工资的方式维持关系，在其组织成员违法犯罪后，帮助疏通关系，平息事端。该组织以商养官、以官护黑，官商黑相互勾结、沆瀣一气，严重破坏了当地社会秩序和政治生态环境。有的干部削尖脑袋想入围“官商勾结”的关系网，为得到不法商人的“赏识”和“举荐”，冒着违纪违法的危险，将涉及相关案件信息泄露出去。还有的把权力当成了交“朋友”和赚钱的工具，只要有利可图，不管是黑是白，都能发展成“朋友、兄弟”。权力染上了铜臭味，是最大的政治风险。官员、商人、黑社会性质组织相互勾结，这种畸形关系衍生出的利益输送和权钱交易，严重破坏了正常的市场秩序，严重损害了党员干部队伍形象。
（六）防线失守底线突破。党的十八大以来，从中央到地方反复强调的一个观念：把纪律挺在前面。只有纪律“红线”守住了，才能避免触碰、越过法律“底线”。有的违反政治纪律，与有关涉案人员订立攻守同盟，对抗组织审查。如河南省某地公安分局原局长成某，在省公安厅异地用警查处其庇护的赌场后，找关系探听办案情况，与涉案人员密谋，多次串供订立攻守同盟，并将巨额违纪违法所得转移至租赁房内藏匿。有的违反组织纪律，违规选拔任用干部，隐瞒个人事项。有的违反廉洁纪律，违规收送礼品礼金，违规借贷甚至主动向企业老板提供周转资金，获取不当得利。有的违反工作纪律，滥用职权，插手工程项目建设，攫取非法利益。有的违反生活纪律，追求低级趣味。这些问题，在座的每一位党员干部必须引起深刻警醒。
四、以刀刃向内的决心勇气真查纠、严整改，锤炼能力、笃定前行
习近平总书记强调，“打铁必须自身硬”，“信任不能代替监督”。政法队伍也要讲“严管就是厚爱”这个道理。全县政法队伍要以教育整顿为契机，铆足拼搏实干之劲，笃定争先进位之志，学出忠诚担当，整出清风正气，改出海晏河清，努力将自身锻造成让党中央放心、人民群众满意的高素质政法铁军。
（一）把立场坚定作为必备品质，在忠诚对党、全心为民上坚如磐石、矢志不渝。政法机关是实施法律的主体，司法和执法行为直接关系到人民群众的切身利益，关系到推进法治建设、社会的公平正义，必须对党忠诚，严格遵守党的纪律和规矩，坚决反对公器私用、司法腐败，保证权力在法治的轨道上运行，坚决做到“三个坚定”。一是理想信念坚定。理想信念坚定，才能对党始终忠诚。忠诚是建立在对理想信念的内心认同和自觉奉行基础之上的。政法队伍面临复杂的内外部环境，既有西方资本主义司法观念的意识渗透，也有金钱利益诱惑等考验。实践证明，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、保持“金刚不坏之身”的金钟罩。只有坚定马克思主义信仰，解决好政法工作为了谁的问题，才能坚持走中国特色社会主义法治道路，在各种杂音面前保持坚定不摇摆，在关系法治道路的大是大非面前保持清醒不动摇。二是人民立场坚定。对党忠诚归根结底就是对人民的忠诚，政法机关更是如此。政法工作关系人民群众的人身、财产等切身权利，是保证社会公平正义的最后一道防线。政法队伍要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，执法为民，秉公无私，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。三是党的领导意志坚定。法律是党领导下人民群众意志的集中体现，坚持党的领导，要求各级党组织必须带头遵守法律，严格执行法律，坚决支持政法机关依法处理案件，维护法律权威，保障法律的统一正确实施，把依法治国的方略落到实处。要旗帜鲜明地坚持党对政法工作的绝对领导，坚决与一切模糊认识、错误思潮、反动言论作斗争，把党的领导贯彻到立法、执法、司法全过程。
（二）把做实走深作为必然要求，在把握要义、聚焦重点上学思践悟、融会贯通。开展政法队伍教育整顿，必须坚持以学习教育为先导，创新学习方式，丰富学习内容，做好结合这篇文章，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走，营造浓厚氛围，掀起学习教育热潮。一要坚持规定动作与自选动作相结合。在突出抓好全国政法队伍教育整顿规定的政治教育、警示教育、英模教育的基础上，结合当前正在开展的党史学习教育和工作实际，增加党史学习教育、社会主义核心价值观教育等内容，做到统筹谋划、一体推进，引导干警学思践悟、融会贯通，进一步强化干警党性观念和理想信念。二要坚持集中授课与实地教育相结合。针对不同类别、不同层次、不同岗位，扎实开展政治轮训课、书记讲党课、举办培训班、理论学习中心组、党支部学习等活动，筑牢政治忠诚，强化政治担当，提升政治能力。用好用活马栏红色教育基地资源，组织开展实地参观学习、革命传统教育、爱国主义教育。以集中专题培训为抓手，引导政法干警全面深入把握“为什么开展党史学习教育”“怎么开展党史学习教育”“如何推动工作”，增强“学党史、悟思想、办实事、开新局”的思想行动自觉。三要坚持领导带学与干警跟学相结合。紧紧抓住“关键少数”，做到“领学、帮学、促学、共学”，领导干部带头学、带头做，自觉做学习教育的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，先学一步、多学一层，努力做真学、真懂、真信、真用的典范。充分利用“学习强国”平台、微信公众号、工作群等载体，组织广大政法干警开展自学，确保全覆盖、无盲区、无死角。四要坚持学习教育与岗位工作相结合。把开展学习教育与做好政法工作相结合，边学习、边领悟、边实践，结合日常工作，“以学促训”开展警务实战送教活动、单警装备训练、最小单元实战演练，有效提高政法干警政治敏锐力、把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力，将学习教育成果向思想成果和工作成果转化。积极开展法治宣传讲座，灵活监督渠道和形式，让人民群众积极参与到政法队伍教育整顿和普法工作中来，让教育整顿更接地气、更聚人气。
（三）把激浊扬清作为基本要求，在动真碰硬、自我革命上以案为鉴、警钟长鸣。坚持问题导向、民意导向、目标导向，敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。一要激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策，促使政法干警主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处理，但“从宽”不是没有边界，不能大事化小、小事化了。“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，坚决依纪依法从严查处、绝不姑息，但“从严”不是没有规矩，不能违反程序造成冤假错案。二要发挥组织查处的威力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查充当黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决把害群之马清除出政法队伍，维护政法队伍肌体健康。设立举报平台，通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式，从中发现案件疑点，并由案到人，倒查政法干警违纪违法问题线索。强化核查办理效能，配合纪检监察机关，健全问题线索移交、督办机制。三要提升专项整治的效力。聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，分类施策、靶向治疗，实现减存量、控增量、防变量。找准“病灶”，精准梳理、问计于民，深入走访调查，拓宽问题线索发现渠道。检视“病因”，透过问题表面深入分析研究，找准顽瘴痼疾背后深层次原因。深挖“病根”，把是否解决突出问题作为检验标准，举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。
（四）把守护安全作为重要使命，在防范风险、维护稳定上担当作为、尽心履职。面对新要求、新挑战，政法工作要坚持以人民为中心的发展思想，让“平安”与“法治”贯穿在各个方面，成为新时代的底色、新气象的基石，实现权利有保障、权力受制约、公正可预期的良法善治。一要以防范政治安全风险为首责，提能力夯基础。始终绷紧防范风险这根弦，增强对风险的感知力、洞察力，深刻把握风险产生演变规律，强化敢于斗争的担当，提升善于斗争的能力，及时洞察政治、意识形态、社会、经济、科技等领域重大风险，把着眼点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，强化预测预警预防，打好化解阶段性、区域性、行业性潜在安全风险攻坚战，将矛盾消解于未然、将风险化解于无形，坚决防止小风险发展为大风险、局部风险蔓延为系统风险、经济社会风险演变为政治安全风险。二要以县域社会治理现代化为牵引，健全社会治安防控体系。坚持问题导向，挖掘县域优势、找准县域特色、打造县域亮点，链接省域、市域治理新要求，精准发力、久久为功，推动县域社会治理现代化向纵深发展。坚持“五治融合”，以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑，丰富县域社会治理现代化办法，提高新时代基层治理水平。坚持事要解决，管好用好县级社会矛盾纠纷调处化解中心，完善联合接待、联合调处、联合帮扶等工作机制，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。全面落实领导包案化解和信访代办制度，变“群众跑”为“干部跑”，变“跑一地”为“不用跑”，推动矛盾纠纷“发现在源头、解决在萌芽、化解在基层”。坚持资源整合，以智慧应用大联动为支撑，推动县级资源力量关口前移、重心下移，资源下沉、权力下放。深化模块化改革，提升镇办统筹协调能力，形成统一指挥、联合执法、联动治理的新模式。运用村级资源力量，深耕做实网格，推动与规范社会秩序、执行法律法规、服务民众生活相关的管理资源下沉到底，确保网格标准化规范化建设落地落实。三要以长效常治为目标，纵深推进扫黑除恶。围绕依法严惩，将“一案三查”作为常态化工作机制，健全纪检监察机关和政法机关同立案、同督导、同公告“三同机制”，将涉黑涉恶案件提级管辖、异地侦办等经验做法机制化常态化。围绕铲除土壤，健全对刑满释放人员、前科劣迹人员、社会闲散人员及辍学青少年滚动排查机制，有针对性地推动各镇办各有关部门采取教育、培训、帮扶等政策措施，防止被黑恶势力教唆、拉拢、利用。围绕人民满意，坚持定性和定量相结合、专业与群众相结合、明察与暗访相结合，通过借助社会力量开展第三方评估等办法，建立健全以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系，确保扫黑除恶始终反映民意、汇聚民智、保护民利。
五、全力护航新时代追赶超越，彰显政法战线铁军形象、铁血担当
近年来，全县政法战线忠诚履职、担当尽责，深入推进扫黑除恶专项斗争，深化政法领域改革，扎实推动县域社会治理现代化，聚力建设更高水平的平安**、法治**，有力维护了全县政治安全、社会大局稳定、人民安居乐业，推动全县政法工作开创了新局面。在肯定政法队伍主流的同时，我们必须清醒地看到，在个别领域、个别干部身上，仍不同程度存在一些不容忽视的问题，具体表现在：一些干警和干部作风飘浮，不作为、慢作为、懒作为问题仍有表现，执法司法不严不公不廉等现象时有发生；个别政法干警形式主义、官僚主义问题还比较突出，执法粗暴、对待群众冷横硬的问题仍未禁绝；有的门好进、脸好看、事依然难办；极少数干警理论素养差，放松自我学习，办案能力不强，对法律法规一知半解，业务水平低，执法水平低；还有极个别政法干警顶风违纪，喝酒赌博、酒后驾车，甚至违反保密纪律和办案纪律，跑风漏气，等等。这些问题，不仅损害了政法机关和政法队伍的形象，也损害了党和政府的威信。全县政法系统要以这次教育整顿为契机，让执法司法活动既有力度又有温度，以新面貌、新业绩助推我县“十四五”开好局起好步。
（一）政治过硬。坚决服从党的领导、听从党的指挥，无论在任何时候、任何情况下，都与党中央保持高度一致。一要坚决捍卫中国特色社会主义制度。当好党和人民手中的“刀把子”，当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，用永不变质的忠诚彰显过硬的战斗力。严密防范敌对势力对政法队伍的渗透瓦解，坚决抵御各种错误思潮的侵蚀污染，经受住各种诱惑和考验，保持先进性和纯洁性。坚持居安思危、知危图安，最大限度发挥专政利剑的强大威力，积极防范和严厉打击国内外敌对势力、敌对分子的颠覆渗透破坏活动，以实际行动筑牢护卫中国特色社会主义制度的铜墙铁壁。二要矢志不渝走中国特色社会主义法治道路。带头尊法守法护法，落实全面依法治国方略，正确处理党对政法工作的绝对领导与司法机关依法独立公正行使职权的关系，维护宪法法律权威和尊严，保证宪法法律实施。带头厉行法治，善用法治思维和法治方式处理问题，严格执法、公正司法，有法必依、执法必严、违法必究，坚持法律面前人人平等，提高执法司法公信力。改进执法司法方式，以法为据、以理服人、以情感人，坚持法治德治相结合，两手齐抓，协调推进，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。三要不折不扣落实党的路线方针政策。把党的路线方针政策贯彻到政治、思想、组织各方面，落实到决策、执行、监督等各环节，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许贯彻执行中央决策部署打折扣、搞变通，确保政令畅通、令行禁止。
（二）业务过硬。增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。一要不断提高执法能力。运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题，做到既守住政策法律底线，不以牺牲法律为代价换取一时一事的解决，又正确处理维稳与维权、秩序与活力的关系，使每一起案件的办理、每一件事情的处理体现公平正义、维护群众合法权益。二要不断提高群众工作能力。善于通过教育、协商、疏导、服务等方式，化解矛盾纠纷，把群众合理合法的利益诉求解决好，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。探究引发社会矛盾冲突的根源，提出合理建议，消解社会矛盾于无形，促进社会和谐，保障人民安居乐业。三要不断提高舆论引导能力。坚持一手抓公正执法司法，一手抓舆论引导能力提升，创新改进网上宣传，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来。善于与媒体沟通，加深对新闻、网络规律的理解和把握，有效引导舆论，更好地维护人民群众的切身权益，给人民以安全感、幸福感。
（三）责任过硬。政法队伍要履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，就要有过硬的责任意识。一要勇当维护和谐的尖兵。深入开展安全稳定风险隐患大排查大整治活动，动态监测、交办化解，提升源头管控能力。紧盯征地拆迁、房产开发、环境污染等方面矛盾问题，灵活办法、果断处置。大力推进依法治访，加强公检法司配合，为涉法涉诉信访人提供司法救助，对越级非访、缠访闹访、以访牟利的重点人坚决打击，依法维护和谐稳定的社会环境。二要争做社会治理的先锋。创新借鉴新时代“枫桥经验”，加快县镇村三级综治中心规范化建设、实体化运行，形成联防联治联动局面。深化平安**创建，更快破大案、更多破小案、更好控发案，深化扫黑除恶专项斗争，扎实开展禁毒扫黄和电信诈骗、食品药品犯罪等专项行动，形成整体作战的强大威慑。三要打造营商环境的窗口。着眼推动全县经济社会高质量发展，以“增量提质、高点开局”为统揽，把营创公正高效透明的法治营商环境，转变执法司法理念作风，作为护航经济发展的重要载体和突出抓手，集中精力尽好责、办好案。着眼于保护企业家的人身和财产安全，严打欺行霸市、垄断经营、阻挠企业发展的违法行为，深化政法领域“放管服”改革，聚焦影响企业办事创业的痛点、难点、堵点，推出一批有政法特色、能解决实际问题的改革措施，使企业和企业家有更多的获得感，助力打造最靓营商环境名片。
（四）纪律过硬。切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，把政法系统的党风廉政建设工作不断推向深入。要远离“高压线”。强化法律意识，学法、懂法、知法、守法，在干工作的同时，更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”，切实做到眼中有法律、心中有畏惧。把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”，认真执行并模范遵守。要看清“隔离线”。净化“社交圈”“生活圈”，自觉抵制私心杂念，以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，高点定位，加压奋进，真抓实干，做到心有所想、言有所指、行有所果，真正对得起所处的职位，对得起组织和群众的信任。要守牢“防护线”。把群众监督作为一道无形的“防护线”，主动接受群众监督，勇于接受群众监督，敢于接受群众监督，更要经得起群众的监督。
（五）作风过硬。作风建设永远在路上。政法机关作为权力机关，更应按照“铁一般纪律作风”要求，不断锤炼领跑有势头、发展有后劲、克难有力度、干事有担当的工作作风。要担当奉献。担当奉献就是强烈的责任感使命感，是干事创业的现实需要。担当奉献的大小，体现着党员干部的胸怀和勇气，更是责任感使命感的真实写照。要坚持党的事业第一、人民利益第一、敬业奉献第一，强化永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于挑最重的担子，甘于奉献一生的年华，干在实处、走在前列，创造出无愧于党和人民的光辉业绩。要雷厉风行。为政之要，贵在落实；落实之举，重在执行。政法机关掌握的权力，对于党和人民的事业极为关键，必须做到听从指挥、行动迅速、落实有力，做到令行禁止、雷厉风行、不折不扣，这也是强化政治建设、坚定党性原则的具体体现。要用党性原则对待作风问题，切实树立雷厉风行的作风，对上级作出的决策部署，毫不犹豫、迅疾行动，坚决落实到位；对定下来的规矩，毫不动摇、一以贯之，坚决令行禁止。要追求卓越。始终保持向上的事业心进取心，这也是爱岗敬业的具体表现。政法工作虽然任务繁重、分工不同，但是目标一致，都是为了维护党和人民的事业健康发展，维护人民群众的切身利益。广大政法干警不论身处哪个岗位，都要热爱、专注、投入，对待工作精雕细刻、追求卓越，把工作当成事业干，事事多想一点、多做一步，保持对岗位、职业的敬畏和执着，向高标准看齐，向先进楷模对标，全力推动政法各项工作迈上新台阶。
同志们，希望大家以此次教育整顿为契机，锻造铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，为奋力谱写**新时代追赶超越新篇章保驾护航，以优异成绩庆祝建党100周年！
谢谢大家。（cs）
