基层党支部作为公安机关的最基本单元，既是整个公安的细胞和末梢，更是基石和基础，发挥着战斗堡垒的重要作用。当前，政法队伍教育整顿正如火如荼推进，笔者以本本单位为例，从抓实抓细公安党建工作的角度，对纵深推进教育整顿作一些思考。
　　一、党建引领政法队伍教育整顿方面的探索与实践
　　党委下设X个党支部，其中X个机关党支部，X个基层党支部。共有党员X人，其中在职党员X人，退休党员X人；在职党员民警X人，工勤X人，事业编制X人，辅警X人。政法队伍教育整顿开展以来，党委认真履行党要管党、从严治党主体责任，不断筑牢执政为民的思想根基，对在教育整顿工作中怎样更加夯实基层党支部班子建设进行了探索和实践。
　　（一）突出三个方面，筑牢基层党支部班子根基。政法队伍教育整顿开展以来，党委高度重视，始终把党的政治建设摆在首位，全面部署教育整顿，努力锻造一支“四个铁一般”的公安铁军，以党和人民满意的新业绩新形象迎接中国共产党成立100周年，持续强化管党治警政治责任落实。一是持续强化理论武装。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重大的政治任务，不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”等形式，把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署作为“第一议题”，第一时间传达学习，研究部署贯彻意见，全面深入系统学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全国公安工作会议精神及重要训词精神，共组织集中研讨学习X次，召开党委理论中心组学习X次，各支部传达学习X余次。二是持续强化党的领导。全年，紧紧围绕健全基本组织、建设基本队伍、落实基本制度、发挥基本功能、强化基本保障“五基本”要求，认真开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作，深入推进“基层党建提升年”任务落实，召开X次党委会议专题研究部署党建工作，召开党建现场会X次，开展党务培训X次，表彰支部标准化规范化建设党支部X个，整顿提升后进党支部X个。三是持续丰富政治生活。党委带领局机关各部门及各派出所党支部书记共计X余人到X等地参观学习，进一步铸牢对党忠诚警魂，增强党员干部廉洁自律意识。同时，广泛开展党员主题活动日和志愿服务活动，组织党员干部接受党性锤炼，深入共建社区开展公共环境整治和扶贫帮困工作。
　　（二）强化三个重点，夯实基层支部班子基础。坚持把基层组织建设作为关键，持续深入抓好基层党组织标准化规范化建设，实现党组织建设更加规范，抓问题隐患关口前移、抓早抓小、及时消除、治病救人。一是抓实组织建设。党委高度重视组织建设及制度落实工作，成立X个“战疫临时党支部”，让党旗高高飘扬在战疫最前线；完成X个党支部改选、换届选举和X个党支部的成立工作。党委书记带头上党课X次，分管领导、支部书记上党课X余次，党员发展、党费收缴、党务公开、组织生活会、民主评议党员等工作有序开展。二是严明队伍管理。常态抽查掌握教育整顿推进情况、民警工作生活、情趣爱好，深入查摆涉及“七个有之”方面问题和违反“六大纪律”的情况，切实做到及时发现、及时纠正、及时整改，绝不允许单位内部存在“两面人”“伪忠诚”“低级红”。确保一言一行都符合共产党员和人民警察的身份。共下发督察通报X期，通报批评X人次。三是创新党建工作机制。持续推动党建工作与业务深度融合、共同提升，着力破除党建工作与业务工作“两张皮”现象。牢牢坚持“公安姓党”这一根本政治属性，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。深度融合两个平台，即办公区域平台与网络资源平台。狠抓三项工作，即学习引领、阵地建设、支部工作。助推实现四个提升，即治安管控实现新提升、基础设施实现新提升、服务水平实现新提升、队伍建设实现新提升。
　　（三）下好三个功夫，凝聚基层党支部班子合力。坚持以教育整顿党员民警为出发点，服务人民群众期待为落脚点，强调管理与服务并重，不断创造党和人民满意的新业绩。一是在展示整顿成果上下功夫。在主页开辟“政法队伍教育整顿”专栏，通报教育整顿最新要求部署，展示基层支部优秀做法，营造相互比拼落实、你追我赶的浓厚氛围。同时，进一步加大主流媒体的通联，深入挖掘基层亮点，精心编发具有烟火气、内涵丰富、引人共鸣的感人事迹，持续传播正能量、好声音，促进警民和谐，塑造xx公安好形象。二是在提升服务质量上下功夫。紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务这一主线，严格落实便民服务措施，最大限度的提升人民群众满意度，最大限度方面群众办事。三是在优化发展环境上下功夫。以打造良好的投资环境和治安环境为己任，深入开展大走访活动，党员干部带头化解各类影响发展和稳定的矛盾纠纷X余起，挽回经济损失X余万。
　　二、党建引领教育整顿方面存在的短板和不足
　　（一）党建工作浮于表面。部分党支部对党建工作认识存在偏差，没有领悟到党建工作的重要性和必要性，片面认为做好业务工作是正事，所以有些基层党建工作弱化，党建工作还停留在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状态，“三会一课”尤其是谈话制度基本是流于形式。
　　（二）基层党组织不健全。基层警力严重匮乏的条件下，工作任务繁重，党建工作难以推进。多数支部没有专门的党务干部，而一般为内勤负责党建工作，对党建工作一知半解，只能根据上级通知被动开展，难以胜任新形势下的党建工作，严重影响了支部活动的正常开展。
　　（三）党建内容不丰富。目前党建工作基本上以会议落实会议，大多以念文件、读报告的形式开展主题党日活动，载体单一，内容空泛，这样既不能调动党员参与活动的积极性，也不能有效融合业务提高工作质效，党组织战斗堡垒作用很难突出。全局各党支部对机关党建面临的新问题、新情况研究得不够深，对抓党建带队建促业务发展的最佳结合点找得不够准，在探索党建新模式、释放党建活力上亟待创新。
　　三、强化党建引领，推动教育整顿提质增效的建议
　　公安机关教育整顿工作必须盯紧“基层党支部建设”这一基础性、根本性纽带，选强用好支部班子特别是支部书记，提高支部整体素质，推动公安事业长足发展。
　　（一）严格落实主体责任，建立健全长效机制。党委班子带头履职，严格落实党建工作责任制责任。班子成员严格执行双重组织生活制度、与分管挂包部门干部谈心制度、定期为分管挂包部门上党课制度、带头落实从严治党重要任务等，真正把管党治警主体责任落到了实处，传递党委抓带队带队建的决心力度。配套出台党建系列制度，明确党的基本组织制度、组织工作、党内法规条例等，以及各党组织、党组织书记、党务工作者抓党建的内容、流程、标准和责任，构建科学系统、运行有效的党建工作制度体系。
　　（二）丰富创新形式载体，党内政治生活焕发活力。坚持思想建设固本，深植忠诚基因，把严格落实“三会一课”等组织生活制度作为加强党建的基础工程来抓，搭建起了党内政治生活与日常思想建设的支撑载体。紧密结合建党100周年系列庆祝活动，陆续开展升旗仪式、主题征文、才艺展示等活动，给民警辅警提供展示自己才艺的文艺荟萃之地，用这些滴水漫灌、润物无声的形式，陶冶心智、润泽心灵。常态开展集中学习日、党费缴纳日、入党宣誓日、党员政治生日、党员志愿者服务日等系列“主题党日”活动，开展“微党课”评选、“政治生日心语”展示、“党建品牌”创建选展活动等等，通过一系列冒热气、接地气、聚心气的活动载体，赋予抓党建带队建更多的品牌精神和品牌效应。
　　（三）落实党建引领全覆盖，激发队伍凝聚力战斗力。充分考虑队伍执行各类任务较多的实际，推行“临时、训时、战时”党建模式，对队伍外出执行临时任务、参加集中培训、执行重大活动安保任务等时机，如何组建临时党支部、如何加强监督管理等做出明确规范，用党的组织体系凝聚队伍、约束民警，确保人到哪里、党组织跟进到哪里，真正将党建触角延伸到公安工作和队伍建设的每条神经末梢，激励队伍以最大干劲、最佳状态、最优作风干事创业、参战决战，全力解决党建、业务“两张皮”问题，突出了党建导向。（yqm）

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