强化政治机关意识 以党的政治建设统领审计工作
按照市委统一部署，“七一”之前，市直机关党组书记要围绕“强化政治机关意识”讲一次专题党课。下面，我紧扣这次专题，就如何以党的政治建设统领审计工作，来谈谈自己的个人体会，希望对大家有所触动、有所启发、有所收获。
一、强化政治机关意识，深刻把握审计政治属性的科学内涵
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，重申党的第一属性是政治属性、第一功能是政治功能，形成了鲜明政治导向，推动党的政治建设取得重大历史性成就。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”，这赋予了党和国家监督体系鲜明的政治属性。审计是党和国家监督体系的重要组成部分。xx审计长指出，审计机关不仅是国家机关，更是政治机关。这表明，政治属性是审计监督的本质属性和根本价值指向，是发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用、推动国家治理体系与治理能力现代化的方向引领和根本保证。
一是审计的政治属性是审计监督政治定位的本质要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化、健全党和国家监督体系的高度，对加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理体制等作出了重大部署。党的十九大作出了改革审计管理体制的决策部署，十九届三中全会决定组建中央审计委员会，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。党的十九届四中全会通过的《决定》对“坚持和完善党和国家监督体系”进行了专门部署，指出“必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系”，这突出彰显了党和国家监督体系的政治属性。而作为党和国家监督体系重要组成部分的审计监督，必须在党的集中统一领导下，保持正确的政治方向，以鲜明的政治品格构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，这是审计监督在国家治理体系与治理能力现代化中发挥重要作用的政治前提。
二是审计的政治属性是发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的根本要求。依法全面履行审计监督职责，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，是审计发挥在党和国家监督体系中重要作用的根本体现。一方面，审计监督要切实服务党和国家中心工作，保障党和国家重大决策的贯彻落实。如面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级审计机关认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，在搞好自身防疫、全力投身社区抗疫的同时，积极组织开展疫情防控资金和捐赠款物专项审计，为取得疫情防控决定性成果发挥了重要作用。另一方面，审计监督要促进良法善治，维护国家经济安全与政治安全。党的十九届四中全会明确提出要“以良法保障善治”，这就要求审计机关充分发挥审计的预警和防范功能，为党和国家做好“经济体检”工作，“治已病，防未病”。如针对疫情防控资金和物资在筹集分配使用中的突出问题和可能存在的风险隐患，提出有针对性的意见和建议，推动及时完善制度、加强管理、堵塞漏洞，更好地发挥审计在推动制度完善、促进良法善治中的作用。
三是审计的政治属性是坚持党对审计工作的集中统一领导的必然要求。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。审计工作涉及党和国家事业全局，坚持党的集中统一领导既是审计监督的政治属性，也是审计监督的根本政治原则。中央审计委员会和地方党委审计委员会的成立，既表明了党对审计工作的高度重视，是坚持党对审计工作领导的集中体现，也是保证党对审计工作“总揽全局、协调各方”的重要制度安排和组织保证。新时代坚持党对审计工作的集中统一领导，就是要求审计监督必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；就是要把党对审计工作的集中统一领导，贯穿到审计工作的全方位、全过程、全领域；就是要坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，确保审计工作始终沿着党中央确定的正确方向前进。
二、切实提升政治站位，进一步明确审计机关旗帜鲜明讲政治的重要体现
审计的政治属性决定了审计监督的基本价值取向，更决定了审计机关旗帜鲜明讲政治的本质要求。具体来说，主要体现在以下五个方面：
一是要坚定理想信念。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，就会得“软骨病”。我们党是旗帜鲜明的马克思主义政党，从建党之日起，就把共产主义确立为远大理想，这是共产党人的初心和使命所在；中国特色社会主义是现阶段全国各族人民的共同理想，是当代中国发展进步的根本方向。作为一名审计干部，要有一种家国情怀，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚持筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，认定目标不偏向、艰难险阻不放弃、始终如一不背叛。
二是要坚决做到“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。这是旗帜鲜明讲政治的“纲”和“魂”。
三是要对党绝对忠诚。每名党员入党时都宣过誓“对党忠诚”。“忠诚”反映着一个人的第一素质、第一品德。对党忠诚，就是对组织绝对服从，不拈轻怕重、讨价还价，不搞表态性、应付性服从，不当“两面人”；就是要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，不被错误言论所左右、不被歪风邪气所迷惑，坚守政治信仰不变色、政治立场不动摇、政治方向不偏移；就是要在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，而不是与党的决定唱反调、反着来。
四是要坚决贯彻落实党的决策部署。检验我们每个组织、每名党员是不是讲政治，最重要的就是看能不能坚决彻底地把党的各项决策部署贯彻落实好。在执行党中央和省委、市委的决策部署中，就是要不折不扣地坚决贯彻落实到位，绝不搞上有政策、下有对策；绝不能有令不行、有禁不止；绝不允许打折扣、作选择、搞变通，甚至不遵守组织程序、不服从组织决定、不执行请示报告制度，自觉当好党的决策部署的忠实拥护者、执行者、落实者。
五是要忠诚热爱审计事业。xxx审计长指出，审计干部要把坚定理想信念、对党忠诚体现在做好本职工作上，把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。作为一名审计干部，要切实增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，干一行、爱一行、专一行，用对审计事业的热爱、对审计职业的坚守、对审计岗位的奉献，来践行自己的初心和使命，来体现自己的政治使命和责任，不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。
三、突出政治建设统领地位，切实以党的政治建设引领审计工作
审计机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持以党的政治建设引领审计工作，确保审计工作始终沿着正确方向前行。
一是在思想建设中筑牢政治根基。加强思想建设，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，运用党组中心组学习、主题党日、“双进”“三进”等方式，教育和引导审计干部牢记党的宗旨、加强党性修养；坚定理想信念、筑牢信仰之基；加强政德修养、打牢从审之基；提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为审计工作的根本政治担当，筑牢审计干部的思想根基。
二是在业务建设中强化政治引领。加强业务建设，必须坚持把党的领导作为最高政治原则，把党对审计工作的集中统一领导，贯穿到审计工作的全方位、全过程、全领域。坚持从政治高度看待审计、谋划审计、实施审计，确保政治和业务融为一体、高度统一。要加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
三是在组织建设中突出政治标准。加强组织建设，必须以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，增强组织生活的严肃性。深入推进党的建设与审计工作深度融合，把支部建在审计点上，实行组织建设与审计项目同步展开、支部工作与审计项目同步实施、党建成效与审计成果同步总结，使党建工作更加贴近中心任务。在干部考核考察中，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，重点关注干部履职尽责、完成急难险重任务以及在重大关头、关键时刻的真实表现，培养忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。
四是在纪律建设中涵养政治生态。加强纪律建设，必须以党章为基本遵循，严格按照党内政治生活的若干准则办事，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行党组议事与决策规则，对党组决定了的事，必须无条件服从和执行，不说过头的话，不做过火的事，切实当个政治上的明白人。要把批评和自我批评作为党内政治生活的常态，在党内开展积极健康的思想斗争，维护党的肌体健康。坚持挺纪在前、纪严于法，用铁的纪律消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素；加强纪律教育，使党的纪律内化于心、外化于行，转化为价值取向和行为习惯，为推动审计机关全面从严治党向纵深发展提供坚强的纪律保证。
五是在作风建设中永葆政治本色。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点，始终保持党同人民群众的血肉联系，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，进一步转变工作作风。认真执行中央八项规定和实施细则精神，驰而不息力戒“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚决防止回潮复燃。大兴调查研究之风，深入一线研究解决问题，真正把功夫下到察实情、出实招、求实效上。班子成员要坚持以上率下，带头转变作风，带头真抓实干，形成“头雁效应”。抓好改进作风的长效机制建设，制定实施激励干部新担当新作为的措施办法，教育引导广大审计干部勇于担当、履职尽责。
