按照市委统一部署，在党史学习教育中，党委（党组）主要负责同志要带头讲廉政党课。下面，我结合当前的形势及审计工作实际，给大家作一次廉政党课。
    一、提升政治站位，进一步深刻认识加强党风廉政建设的极端重要性
    近两年来，局党组深入贯彻落实全面从严治党新要求，加强纪律规矩约束，严格党员干部管理，强化监督执纪问责，审计机关党风廉政建设取得了新的成效。但我们绝不能盲目乐观，更不能放松懈怠，要清醒看到我们还存在问题和不足，有些审计组廉政责任落实还不够到位、少数干部作风不实、个别干部触及“八不准”“四严禁”底线等。要进一步认清形势、提升站位，深刻认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性。
    （一）党中央、国务院一以贯之推进全面从严治党，持续保持反腐倡廉的高压态势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对管党治党规律的认识，以坚定的决心、顽强的意志、空前的力度正风肃纪，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，既打“老虎”又拍“苍蝇”，一大批省部级高官因为严重违纪违法落马。据不完全统计，截止目前全国已有200多名副省部级以上官员落马。同时，党中央、国务院密集“出招”划定反腐“高压线”，重拳出击惩治腐败。先后发布了两个准则，即《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；四个条例，即《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》。今年6月，还出台了《公职人员政务处分法》，清晰划定了廉洁从政的“高压线”。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调要继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。省委、省政府强调要坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去，正风肃纪反腐一体从严，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。市委、市政府始终坚持重遏制、强高压、长震慑，强调要把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，对我市反腐倡廉建设提出了更加严格、更加具体、更加明确的要求。这些，都充分体现了党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府持续推进全面从严治党的坚强决心和坚定信心。
    （二）当前国际国内形势发生深刻变化，反腐倡廉面临严峻形势。当前，世情国情正发生深刻变化。美国自特朗普政府上台以来，就将中国视为全球最大战略对手。美国为打压和遏制中国崛起，在经济领域挑起中美贸易战，在科技领域封杀华为等中国企业，在涉港、涉疆问题上频出黑手，……中美战略博弈会是个漫长过程，它将考验中国的内部团结。毛主席说过，堡垒是最怕从内部攻破的。而要提高中国社会的凝聚力，我们党就必须发挥中流砥柱作用，各级党员干部就必须更加自觉地凝聚力量、担当责任。在全方位对外开放的条件下，在……，各种价值观念交流交融交锋日益加深，社会思想文化越来越多元多样多变；我国正处在改革发展关键阶段，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的新形势下，各方面体制机制还不完善，滋生腐败现象的土壤和条件依然存在。一些领导干部腐化堕落案件时有发生，有的情节之严重、性质之恶劣，令人触目惊心。这些无疑不可避免地给审计干部的思想和行为带来深刻影响，给审计队伍带来一些反作用和思想上的冲击，羊群心理、从众心理、精神退化、人际关系庸俗化等一些苗头性和倾向性问题在相当一部分干部身上有所表现，对这些消极现象我们要有充分的估计。
    （三）审计监督特殊职能的使然，审计机关党风廉政建设要求必然更高。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，站在反腐倡廉第一线。一方面要依法履行监督职责，查处违纪违法问题，严厉打击腐败行为，切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；另一方面，要搞好自身的党风廉政建设，严格遵循各项审计纪律和要求，确保客观公正地行使审计职权。“正人先正己”。只有审计干部自身是过硬的、经得起考验的，才能有资格、有底气去检查和督促别人，才能通过审计监督来推进反腐倡廉建设。否则，审计干部自身出现问题，不仅反腐倡廉的职能作用会大打折扣，而且会极大地损害审计的社会形象。特别是审计管理体制改革以后，党和人民赋予审计的权力在加强、职责在增多、范围在拓展，审计履责空间更为广阔。职能与责任相连，权力与风险相伴。无数事实证明，风险往往就发生在形势一片大好之时、发生在管理不严之时。审计工作越是形势大好，越要加强党风廉政建设，越要从严要求审计干部。审计机关特殊的地位和审计工作的性质决定了我们这支队伍必须是纪律严明的队伍，党风廉政建设要求必须比其他部门要更高、更严。
    二、坚持以上率下，切实在党风廉政建设中发挥模范表率作用
    习近平总书记强调，领导干部要讲政德、立政德，就要明大德、守公德、严私德。审计机关党员干部要突出政德建设，进一步明大德、守公德、严私德，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，在党风廉政建设中走在前头、作出表率，着力营造清廉实干担当的新气场。
    （一）要明大德，在坚定理想信念、忠诚党的事业上作表率。明大德，就是要筑牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在任何时候、任何情况下，都要与党同心同德。近年来查处的一些高级领导干部，理想信念缺失，毫无党性原则，“四个意识”个个皆无，“六大纪律”项项违反。我们要切实引以为戒，带头加强思想理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断厚植精神家园，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在理想信念上虔诚而执着、至信而深厚，做学而思、思而悟、悟而行的表率。
    （二）要守公德，在真抓实干、勤奋敬业上作表率。守公德，就是要强化宗旨意识，恪守立审为公、执审为民理念，把工作认真做好，把任务出色完成。要加强调研、转变作风。围绕市委、市政府工作中心，聚焦领导宏观决策、推动高质量发展、解决热点难点问题等方面工作，带头大兴调查研究之风，深入基层和一线，听实话、摸实情、出实招。要恪尽职守、勇于担当。牢记职责和使命，始终保持主动作为、积极进取的精神状态，在大事、难事面前勇挑重担，面对困难和矛盾，不回避、不闪躲，关键时刻顶得上去、豁得出来。要继往开来、开拓创新。面对新时代新任务新要求，既要充分发扬勤勉认真、严谨细致的优良传统，又要深入研究和挖掘新思路、新举措、新方法，着力破解审计事业面临的新老问题，不断提升审计工作的层次和水平。
    （三）要严私德，在清正廉洁、慎独慎微上作表率。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，戒贪止欲、克己奉公，正心明道、防微杜渐，时刻保持审计公仆本色。要审慎用权。坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，恪守审计权力边界，正确处理公与私、情与法、利与义的关系，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格自律。始终紧绷廉政建设这根弦，时刻警惕被“围猎”风险，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，守住做人、处事、用权、交友的底线，当好反腐倡廉的排头兵。要注重家风。把家庭家教家风建设摆在重要位置，廉洁齐家，自觉带头树立良好家风，管好家属和亲人，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女和亲人打着自己的旗号牟利。要强化修养。认真学习中华优秀传统文化和先进革命文化，保持高尚的精神追求，树立良好道德风尚，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，做公道正派、淡泊名利、光明磊落的表率。
    三、履职尽责担当，更好发挥审计在党风廉政建设中的重要作用
    认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深入贯彻落实李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上的部署要求，按照市委、市政府的决策部署，依法全面履行审计监督职责，为夺取反腐败斗争压倒性胜利、决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会作出新的更大贡献。
    （一）勇于揭示腐败问题。习近平总书记强调，正风反腐，涓流莫轻，不管是“老虎”还是“苍蝇”，无论是大腐败还是“微腐败”，都在坚决纠治之列。善于发现问题、敢于揭示问题，是审计的基本功，也是发挥审计反腐败作用的基础和前提。要聚焦重点领域和关键环节，加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设的审计监督，发现重大违纪违法问题线索要扭住不放、一查到底，及时移送纪检监察和司法机关处理。要紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务、打好三大攻坚战，着力揭示发生在群众身边的腐败问题。“蝇贪”“小官巨贪”等发生在群众身边的腐败问题，严重败坏党的形象，损害政府公信力，最为人民群众所痛恨。要坚决揭示发生在精准扶贫、防疫防汛、教育医疗、生态环保、减费降税等领域的违纪违法问题，以及基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，推动全面从严治党向基层延伸。
    （二）坚持依法客观求实。认真落实习近平总书记“三个区分开来”和省委、市委关于“建立健全允许失误、宽容失败的容错纠错机制”的精神，正确处理依法审计与实事求是的关系，既要坚持依法审计、坚守底线，又要坚持客观求实、区别对待。一方面，对重大损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题，要坚决依法查处；另一方面，要正确对待改革发展中出现的新情况新问题，准确把握改革创新举措与现行制度规定、先行先试的无意过失与主观故意的违纪违法、出于公心与谋取私利等界限，旗帜鲜明地支持和保护改革创新、干事创业，为改革发展营造良好环境。
    （三）着力推动标本兼治。习近平总书记指出，审计就像体检，不仅是为了查病，更是为了治已病、防未病。充分发挥审计在反腐败中的重要作用，要在揭示问题的基础上，坚持查源头、查原因、查责任、查后果，促进完善制度、堵塞漏洞，从源头上遏制各类腐败行为的发生，推动标本兼治。审计监督既涉及经济社会发展各领域，又关注从上到下各环节，最有条件从宏观视野、全局视角对发现的问题进行深入分析、关联分析。我们要充分发挥这一独特优势，深入研究分析重大违纪违法问题和腐败案件发生的规律及产生的深层次原因，提出深化改革、完善体制机制制度的建议，促进放权减权、管权限权，进一步扎紧制度笼子，健全完善不能腐、不敢腐、不想腐的长效机制。

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