按照会议要求，我再次精深研读了国务院《优化营商环境条例》、省纪委监委和省党委巡视组在优化营商环境专项巡视反馈会议上的讲话精神，现结合工作实际，谈几点体会，不当之处，请大家批评指正。
　　当前，世界经济深刻调整，贸易保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折。同时，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，特别是新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击，国内市场整体低迷不振，企业发展受影响严重，招商引资工作也越发艰难，过去大项目顶天立地、小项目铺天盖地的辉煌局面已经很难再现。各地的发展竞速已经由传统资源、政策的比拼转变为优化营商环境的竞速，市场竞争在很大程度上已经成为营商环境的竞争，可以说，市场经济条件下，人才、资金、项目“择良木而栖”，好的营商环境，就是集聚各类要素的“引力场”，就是更持久的生产力、竞争力、吸引力，就是我们以制度供给的确定性对冲外部环境的不确定性，让更多企业尤其是中小企业活下来、留得住、发展好的关键所在，就是我们不断增强市场信心、社会信心和企业信心，最大限度激发市场活力和社会创造力，克服疫情影响、实现疫后重振的最大突破口。
　　一是营商环境要升级，首先目标要升级。古语云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。没有对标一流的高标准、严要求，营商环境建设就如“桌子底下放风筝”，起势不够，自然飞不高、飞不远。营商环境是“比”出来的。我们不能满足于差不多、过得去，不仅要跟自己比、纵向比，更要跟别人比，横向比，以刀刃向内、自我革命的勇气，通过比较增强优化营商环境的危机感和紧迫感，通过比较找到我县营商环境的固有优势和长处，通过比较发现我县营商环境补齐短板、强化弱项的突破口和发力点，以“没有最好，只有更好”确立比较优势，以更大的决心、更大的力度、更快的步伐，自我加压、奋起直追、迎头赶上，打造更多企业青睐、人才扎根的营商环境高地。
　　二是营商环境要升级，其次发力要持久。优化营商环境涉及业务人员素质的提升、涉及高新科学技术的应用、涉及现代化设施设备的装备、涉及行业部门的协调配合，等等，不可能一蹴而就。建设一流的营商环境，如同滚石上山，靠的是咬定目标、持续用力、久久为功的拼劲韧劲干劲。近年来，我县认真贯彻落实上级党委、政府决策部署，统筹推进“放管服”改革，在优化审批流程、提高办事效率、创新服务模式、完善监管机制、提升监管效能等方面均取得了长足的进步，全县营商环境不断优化，但对照上级要求和对比周边县（区），仍然存在推行政务服务中心标准化、智能化水平不高，大厅窗口设置不足，业务办理职能进驻大厅不完全；政务服务尚未实现“一网通办”，部门使用的业务系统多为独立纵向运行，没有实现横向贯通；窗口服务人员业务水平参差不齐，“一次性告知”做得不到位等问题短板。加快补齐这些短板，需要我们久久为功、善作善成，瞄准反映强烈的痛点、难点、堵点问题，逐条逐项对比分析，方方面面扎实改进，破除利益藩篱、打破坛坛罐罐，对政务服务的流程进行革命性再造，在优化营商环境上来一个根本性转变，确保市场主体和服务对象“看得见、摸得着、能感受、得实惠”。
　　三是营商环境要升级，再次关系要捋顺。从2016年两会期间习近平总书记第一次用“亲”和“清”两个字精辟概括并系统阐述新型政商关系，到2017年“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”被写入党的十九大报告，亲清政商关系话题被习近平总书记反复提及和强调，这既是明确的要求，更是殷切的希望，其中蕴藏着领导干部与企业正确相处的秘籍和深意。新型政商关系讲究“亲”而有度、“清”而有为。真正的“亲”，不应是在推杯换盏、觥筹交错中不分彼此，也不应是拍着胸脯说“我来搞定”的种种保证，而是不断深化改革，用制度确定权力的边界，使其不能不为，又不能乱为，让权力回归服务的本质，形成“政”按纪律规矩办事、“商”按市场规律出牌的良好氛围，让政商关系在“清”的前提下“亲”起来。在这个过程中，各级领导干部要俯下身子深入企业“上门服务”，多关注、多谈心、多引导，一心一意帮助解决实际困难，既坦荡真诚、真心实意靠前服务，又清白纯洁、守住底线。县纪检监察机关要强化监督执纪，对滥用职权、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责等损害企业合法权益问题，敢于“红脸”较真，严肃追责问责，坚决破除形式主义、官僚主义，切实转变干部作风，既防止乱作为，又防止不作为，以实打实的监督成效，促进政商关系在依纪依法、界限明晰、公开透明的轨道上实现良性互动，为助力一流营商环境按下快进键。（yqm）

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