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县纪委监委监督执纪执法工作中存在的问题和短板
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    一是基层纪检监察干部的审查调查能力还需提升。受制于学习培训、知识阅历、经验积累等因素的影响,基层纪检监察机关办案人员在法治意识、程序意识、证据意识上还有差距,证据资料分析能力、谈话突破能力以及纪法衔接等方面不同程度存在短板。比如:有的程序意识淡薄,存在事后补签字补程序补手续的现象,在证据收集方面存在“过得去、差不多”的思维,与围绕以审判为中心的刑事诉讼证据标准还有一定差距;有的对涉案款物处理不够严谨规范,对涉案款物来源去向问题的调查不够充分等。
  二是对“一把手”监督、同级监督难题还没有真正破解。对“一把手”监督中,针对“关键少数”的警示教育还不够精准有力,事前和事中监督力度不足,群众监督、舆论监督、党内监督、行政监督等监督合力尚未形成。同时,乡镇(街道)纪(工)委开展同级监督时有不敢监督、不愿监督思想,存在监督缺位问题。
  三是调查措施使用不够丰富。由于基层受理和处置的问题线索和案件大部分较为简单,虽然县级纪委监委利用多种手段开展使用措施的专题学习、考试、实操培训,但是对讯问、询问、技术调查等措施使用仍较陌生。如,询问措施可以在被询问人指定的场所开展,这类不在纪委监委建设的谈话场所开展的谈话,安全管理难度较大、风险较高,还有泄密的危险,对相关证人询问是否按照“走读式”谈话程序进行不好把握。
  四是监督第一职能作用发挥不充分。个别政策不够完善,致使基层纪委监委开展专项监督时缺乏工作抓手。如,在查处违反中央八项规定精神问题中的办公用房面积时,因中央文件仅明确到了县处级,对乡镇(街道)党政负责人参照县处级副职执行,但对其他人员没有明确要求,且省市也未出台相关细则,致使县纪委监委在日常检查中仅能依靠县处级副职的标准进行查处,没有统一标准,存在精细化、精准化发现问题的能力不够等问题。
  五是“走读式”谈……
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