依托四个“立足” 提升信用体系建设新高度
xx市税务局认真贯彻落实“六稳”“六保”任务要求，着力完善制度机制、浓郁信用氛围、强化结果运用，推进信用体系建设，充分发挥诚信纳税激励作用，加快助力企业发展，持续优化税收营商环境，全力服务xx经济社会发展大局。
一、立足发展形势，强化纳税信用机制建设。xx市税务局结合纳税信用建设的新形势、新要求，着力筑牢纳税信用建设基础。一是加强组织领导。成立以市局主要领导为组长、主管领导为副组长、相关科室负责人为成员的社会信用体系建设领导小组，明确职责分工，层层压实责任，同时将纳税信用和纳税人满意度提升有机结合，做到同谋划、同部署、同推进、同提高，实现纳税信用建设管理最优化、效应最大化。二是完善制度方案。建立健全纳税信用体系建设相关制度，印发了《国家税务总局xx市税务局关于印发纳税信用体系建设相关制度的通知》，建立了纳税信用承诺、红黑名单管理、信用信息查询等一系列工作制度，夯实信用体系建设制度基础。同时，认真落实《xx市信用建设保50争30工作方案》，将目标任务细化分解，明确重点工作，找准薄弱环节，并有针对性地谋划措施，精心组织实施，逐项改进提升，确保信用建设要求全面落实到位。三是精准对接企业。开展“送政策上门”活动，制作《纳税信用等级提醒卡》，对全市xx户重点纳税人开展“一对一”“点对点”服务，对每一户纳税人的信用得分、指标扣分等情况进行精准分析，提出补评或复评意见建议，并统筹抓好纳税信用管理政策推介辅导，让纳税人熟练掌握纳税信用评价流程、评价结果应用及修复程序，积极参与支持纳税信用评价工作。
二、立足纳税人需求，深化诚信纳税政策宣传。xx市税务局以提升纳税人满意度和优化税收发展环境为着力点，积极营造诚信纳税的良好氛围。一是丰富宣传形式。开展全方位多元化宣传活动，印制发放《升A秘笈》《脱D秘籍》《领票开票线上办 邮政快递寄到家》等宣传资料，在电子税务局设置“银税互动”的专栏对银行贷款产品和复工复产贷款进行介绍，制作并通过“xx税桥”税企沟通平台、“xx税务”微信公众号播放《纳税信用修复范围及标准》《一图梳理纳税信用贷款》《一招解决资金问题》等H5、微动漫，对信用评价、补复评、修复、结果应用等内容进行深入解读。二是扩大社会效应。以市政府名义召开专题新闻发布会，向社会发布企业纳税信用评价及评价结果应用，20余家主流媒体给予重点关注报道，进一步扩大了纳税信用宣传的覆盖面，增强了纳税信用政策的知晓度。同时，以深入开展税收宣传月活动为契机，积极走访纳税人“面对面”宣传政策，发放税收宣传资料，并开展“6.14”信用记录关爱日”暨“银税互动” 系列活动，浓郁了诚信纳税社会氛围，着力提升社会各界诚信纳税意识，为营造良好的税收营商环境加油助力。三是强化正向激励。在全市各地办税服务厅公告栏公示纳税信用 A 级纳税人名单，在“信用xx”网站发布纳税信用“红名单”10000余条，向社会各界进行广泛推荐，以先进带整体、以激励增动力，积极引导企业加入A级纳税人“大家庭”。2019年度，A级纳税人xx户较2018年度提升了xx%，D级纳税人xx户较2018年度减少了xx%，高级别纳税信用群体不断扩大，信用级别的结构不断优化，纳税信用体系建设取得积极成效。
三、立足评价结果运用，增强联合奖惩成果效应。xx市税务局着力加强纳税信用结果运用，树立诚信激励和失信惩戒的价值导向。一是实施精细化管理服务。结合纳税信用评价结果，积极落实联合奖惩措施，联合海关部门对高信用出口退税企业进行政策宣讲，联合环保部门落实增值税即征即退优惠举措，切实为A级纳税人提供优质、高效、便捷的服务；针对D级纳税人，进一步加强纳税评估，提高监督检查频次，同时将D级纳税人名单通报相关单位，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、工程招投标、政府采购、安全许可等方面予以限制或禁止。二是开通免费邮寄发票业务。携手邮政部门，成立邮政寄递中心，免费为纳税信用等级高的纳税人邮寄发票，构建“线上申请、网上缴税、自行出票、邮寄派送”办税新流程，帮助纳税人 足不出户满足发票使用需求，着力解决企业“用票难”问题。特别是在去年2-3 月和今年1-2 月疫情防控期间，免费邮寄发票为纳税人提供了便利。截至2020年12月底，为全市xx户次纳税人办理发票邮寄xx万份。为切实推进“非接触式办税”服务成效，税务局将为A、B、M和C级纳税人提供免费邮寄发票服务持续至今年年底。三是释放纳税信用贷红利。将企业的纳税信用与企业融资发展有机结合，加强与银保监部门、银行业金融机构的合作，牵头与建设银行、邮储银行、xx银行等七家银行签订银税互动协议，开发系列纳税信用贷产品，为纳税信用A、B级以上企业提供无担保无抵押贷款服务，并将“银税互动”受惠 企业扩大至信用M级，受惠企业增加了xx户，把企业的纳税信用转化为“真金白银”，2020年1-12月份共为 xx户企业办理纳税信用贷款xx亿元，占全省纳税信用贷款总额的近三分之一，贷款企业占全市中小微企业总数的 xx%，“纳税信用贷”社会影响力持续增强，持续为全市企业特别是中小微企业发展增添动能。
四、立足服务大局，深入推进信用体系建设。xx市税务局党委高度重视纳税信用体系建设工作，集中研究如何健全和完善制度建设，如何丰富和拓展结果运用，充分发挥诚信纳税导向激励作用，印发了《国家税务总局xx市税务局关于印发纳税信用体系建设相关制度的通知》，并把“银税互动”纳入纳税人满意度调查内容和税务机关绩效管理，为做好信用体系建设提供有力支持和保障。2020年，xx市税务局在信用体系建设工作中， 在全市xx个市直单位考核中，始终名列前茅，2月、6月、7月均取得全市第一名的成绩；在xx市对xx个垂管单位考核中，始终保持第一名。
市税务局取得成绩与市委市政府的部署决策分不开。我们将以此次会议为契机，深入贯彻落实xx书记对于加强信用建设的重要精神，进一步加强纳税信用建设，全力完成税收领域信用建设任务，为实现xx社会信用建设高质量发展做出应有贡献。（cs）
