工作职责：
　　1.传达中央有关精神和省委、市委相关要求，督促抓好落实，确保解决实际问题，推动党史学习教育取得明显成效；
　　2.参加所联系单位党史学习教育的重要会议和重要活动；
　　3.督促指导所联系单位认真落实党中央、省和市委党史学习教育的相关要求，指导开好专题组织生活会；
　　4.采取巡回指导、随机抽查、明察暗访、调研访谈等方式，了解掌握学习教育进展情况，提出工作建议，力戒形式主义；
　　5.总结推广典型经验，发现和分析存在问题，并督促解决；
　　6.及时向市委党史学习教育领导小组及办公室反映情况，提出建议；
　　7.完成市委党史学习教育领导小组及办公室安排的其他相关工作。
　　主要任务和方法措施：
　　全市党史学习教育贯穿2021年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，各级党委（党组）要注重把学习教育融入日常、抓在经常。巡回指导组采取巡回指导、随机抽查、明察暗访、调研访谈等方式进行指导督促。
　　一、做好前期准备
　　1.参加集中学习培训。巡回指导组全体成员参加市委   第一次全体会议。学习党中央、省委学习教育工作会议精神和市委部署要求，充分认识党史学习教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，掌握工作要求。
　　2.与县区、部门对接沟通。及时与所联系单位对接，与其主要负责同志沟通，了解所联系单位基本情况、党史学习教育准备情况和总体考虑，听取对巡回指导组工作的意见建议，商定安排部署学习教育的方式和时间，明确联络人员和联系方式，并报市委党史学习教育领导小组办公室巡回指导联络组。
　　3.制定巡回指导工作方案。根据有关要求，研究制定巡回指导工作方案，细化工作安排，建立工作机制。注重区分联系县区和部门不同实际，分别提出具体要求和办法举措。工作方案报市委党史学习教育领导小组办公室综合协调组。
　　4.了解掌握相关情况。适时由市委党史学习教育领导小组办公室协调市纪委监委、市委巡察办，市委组织部相关干部科室，反馈十九大以来对所联系单位的巡视巡察和平时了解掌握的情况、领导班子存在的突出问题等。
　　二、启动指导工作
　　1.审阅所联系单位工作方案。根据《中央关于在全党开展党史学习教育的通知》和市委《实施方案》要求，审阅所联系单位学习教育工作方案，提出意见建议。指导督促成立党史学习教育领导小组及其办公室，组建巡回指导组。所联系单位的党史学习教育工作方案报市委党史学习教育领导小组办公室。
　　2.沟通情况、听取汇报。巡回指导组第一次到所联系单位开展工作，要先与其主要负责同志沟通，商定指导工作有关具体事宜。听取所联系单位党史学习教育领导小组情况汇报，提出意见建议。指导督促所联系单位加强宣传引导，强化舆论监督，为学习教育营造良好氛围。注意了解掌握县(区)直部门、镇办和市直部门下属单位开展学习教育情况，加强宏观指导。
　　3. 参加有关学习教育或部署会议。指导县区召开常委会或领导小组会、理论中心组学习、读书班、专题辅导等方式，对落实党史学习教育重点措施进行研究部署；巡回指导组通报有关情况，提出工作要求。市直部门或单位可召开全体党员会等形式进行安排部署。
　　三、谈话听取意见
　　1. 开展个别谈话。谈话范围一般为中层以上领导干部。 其他需要列入范围的，由巡回指导组同所联系单位商定。谈话主要内容为:对县级领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署情况的总体评价，存在的主要差距;对搞好党史学习教育的意见建议;巡回指导工作中需要注意的问题等。根据实际情况，谈话可集中安排，也可分批安排。为提高谈话质量,一般提前发放谈话预告，请谈话对象做好准备。
　　2.开展随机访谈。结合指导工作的开展，按县级、科级、其它人员三类进行随机访谈，掌握工作开展中的意见建议、存在问题等。
　　四、指导推动各项重点工作
　　（一）指导推动学习教育
　　突出学党史、悟思想、办实事、开新局，引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。
　　1.督促扎实开展学习教育。指导所联系单位在党员、干部自学为主的基础上，区分层次研究制定专题学习计划，采取理论学习中心组学习、举办读书班、专题辅导等形式，分专题开展学习研讨，针对领导干部和普通干党员的不同特点要求，确定学习重点，高质量抓好党员、干部集中学习和个人自学。要把潜心自学作为重要基点，高质量开展专题学习。督促领导干部要以上率下，在学习上有更高标准、更高要求，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。指导基层党组织要采取“三会一课”、主题党日等形式，结合实际开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。“七一”前后，组织党员领导干部、基层党组织书记、先进典型讲一次专题党课。指导督促所联系单位组织党员领导干部原汁原味研读习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》，认真学习党章、党史、新中国史等重要参考资料，持续学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西工作重要指示批示精神，学习习近平在党史学习教育动员大会的讲话精神和省、市委党史学习教育动员大会会议精神。注重开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。
　　2.掌握学习教育成效。及时了解所联系单位学习计划、主题内容、组织实施等情况，注意了解学习运用典型案例、用身边事教育身边人等情况。随机访谈党委班子成员、部分党员干部，深入县（区）直部门、镇办和市直部门下属单位等调研了解学习教育成效。注重及时查找纠正以简单规定写多少读书笔记、多少心得体会等来对待和衡量学习教育，切实防止形式主义。
　　3.列席集中研讨。有针对性地选择1-2个专题，派人列席所联系单位领导班子集中学习研讨。
　　（二）指导加强政治引领
　　1.督促指导积极参与实践活动。指导所联系单位积极参与配合省委宣讲团做好专题宣讲报告会；配合市委党史学习教育宣讲团，深入机关、学校、企业、农村、社会等分层分类开展的宣讲活动；组织开展“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党建党100周年”活动；开展入党宣誓、讲党课和优秀党课展播等群众性主题活动；广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动；组织参加百部影视剧展映、百场舞台艺术精品展演、百场舞台艺术精品展演、百场文化艺术展览、百名优秀共产党员事迹展播等“四个一百”活动，开展红色演出季活动，集中展映优秀影片、展演精品剧目、展播优秀共产党员事迹；组织创作党史题材的文艺作品，制播专题节目，充分展现XX在中国共产党领导下发生的翻天覆地的变化和取得的历史性成就；组织参加中小学生“小小讲解员”进革命旧址讲党史故事，“红色故事讲解员”大赛，话剧《共产党宣言》进高校等活动，引导青少年听党话跟党走。
　　2、掌握实践活动开展动态。督促指导所联系单位结合单位实际和职能工作，开展内容丰富、形式多样的党史学习教育，及时掌握实践活动开展情况，督促积极参与省市党史学习教育领导办公室组织的相关活动。
　　（三）指导组织开展专题培训
　　1、指导守正创新培训载体。将党史学习教育作为2021年党员、干部教育培训重要任务，指导各级党校（行政学院）、党员干部教育培训基地围绕党史学习教育，精细设计课程，分层从、多形式组织好党员干部特别是县处级以上领导干部的专题培训。用好丰富的红色资源，注重发挥XXXXXXXX等本市红色资源开展教学，组织党员干部瞻仰参观革命遗址、革命博物馆、纪念场馆，发挥先进典型的教育引导作用。要求所联系单位充分发挥线上学习培训优势，发挥“学习强国”、XX智慧党建、XX微信公众号等学习平台作用，举办“学党史 感党恩 跟党走”微党课、微故事、微朗读、微分享等活动，组织开展党史知识在线答题及知识竞赛，深化对党史内容的学习把握。
　　2、确保学习教育取得实效。组织除县级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员，以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等开展党史学习教育。督促在抓好党员个人自学的同时，结合实际情况,对党支部书记进行1次轮训，组织村、社区干部进行1次全员轮训；基层党组织要通过召开党员大会、支委会、党小组会等开展1次学习体会交流，相互启发提高；党支部书记要讲1次专题党课。
　　3.列席专题党课。了解掌握领导班子成员讲专题党课的时间安排、主要内容、听课人员等情况，派人列席县（区）委书记、市直部门党委（党组）书记和部分班子成员专题党课，听取党员干部对党课质量和效果的评价，必要时可向授课同志反馈。
　　（四）指导开展“我为群众办实事”实践活动
　　1、督促实践活动扎实开展。指导所联系单位把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容，针对不同群体党员情况，提出实践活动具体要求，组织广大党员继承发扬优良传统，结合各行业各单位实际，立足做好本职工作，推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。指导其牢固树立人民至上理念，深入群众访民情、传思想、帮发展、解难题，制定“我为群众办实事”的计划清单，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，下力气增加群众收入，着力解决好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼、生态环保、食品安全、社会治安等群众“急难愁盼”问题，展示新时代共产党员人的良好风貌，切实把学习成效体现在以人民为中心发展思想的生动实践中，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　2、加强实践活动督查指导。督促指导各单位结合实际访民情、传思想、帮发展、解难题，梳理列出本行业本单位切实可行的“我为群众办实事”清单。加强清单办理情况的督促检查，确保责任到位、措施到位、效果到位。
　　五、开好专题组织生活会
　　1.加强会前指导。提前调阅所联系单位民主生活会、组织生活会和民主评议党员方案，重点审阅方案中征求意见、谈心谈话、撰写发言材料、开展批评和自我批评、情况通报等环节的主要程序和具体要求，提出意见建议。所联系单位召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员的时间和方案，巡回指导组提前汇总报市委党史学习教育领导小组办公室。
　　2.审阅检视剖析材料。重点检查所联系单位领导干部执行双重组织生活会制度情况，及时收集经主要领导审阅后的领导班子及成员检视剖析村料，审阅所联系单位领导班子及成员的检视剖析材料，提出修改意见。对检视剖析材料不认真的，要督促坚决纠正。
　　3.参加专题组织生活会。县（区）委领导班子和市级部门党委（党组）领导班子召开民主生活会时，一般巡回指导组全体参加，组长对民主生活会情况进行点评，对没有按照中央和省委、市委要求认真对照检查及民主生活会没有达到预期效果的，要督促改正，确保开出高质量、好效果。可视情况派人参加县区其他领导班子、1-2家镇办和市直部门下属单位班子专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员。
　　4.通报专题民主生活会情况。县(区)党委、市直部门党委（党组）根据实际情况，安排专题民主生活会情况通报，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。巡回指导组审阅通报材料并提出意见建议，通报形式不做统一规定。 对于群众普遍关心问题的整改措施，要以适当方式公布。
　　民主生活会结束后，指导督促所联系单位及时形成民主生活会情况报告，经巡回指导组审阅后，报市委党史学习教育领导小组办公室，同时按程序报市纪委监委和市委组织部。
　　六、做好总结评估工作
　　1.评估学习教育效果。从领导干部自身素质提升、解决问题成效，经济平稳健康发展、群众评价反映等方面，对所联系单位党史学习教育效果进行评估，指导督促所联系单位将学习教育中形成的好经验好做法用制度巩固下来。评估要坚持实践标准，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为学习教育各项工作是否落实的标准。
　　2.督促做好总结工作。审阅所联系单位学习教育自查评估报告、总结报告和主要负责同志在总结大会上的讲话材料，提出意见建议；准备巡回指导组组长在总结大会上的讲话稿，商定所联系单位召开总结大会的时间，并报市委党史学习教育领导小组办公室。
　　3.报送总结报告。在评估基础上，对指导所联系单位的党史学习教育情况和巡回指导工作进行总结，提出进一步加强所联系单位领导班子建设的意见建议，形成专题报告，报市委党史学习教育领导小组办公室。
　　七、做好其他有关工作
　　1.协助做好有关工作。配合做好市委党史学习教育领导小组负责同志调研工作，配合做好市委党史学习教育领导小组办公室安排的其他工作。
　　2.做好请示报告工作。开展巡回指导工作过程中的重要情况、重要问题等，及时报告请示市委党史学习教育领导小组办公室。
　　工作要求：
　　1. 夯实工作责任，全程主动指导。巡回指导组要深入学习领会中央精神和省委、市委要求，充分认识党史学习教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，熟悉掌握指导的内容和方法要求。全程主动巡回指导，在工作中注重加强分类指导，针对不同单位、不同领域、不同层次的具体实际，分别提出切合实际的目标要求和办法举措。对照所联系单位工作进展，制定工作计划，统筹开展指导工作，从参加党史学习教育安排部署会开始进行巡回指导。
　　2.灵活指导方式，深入掌握情况。采取随机抽查、现场检查以及与领导班子成员、党组织负责人、党员干部和服务对象、群众代表调研访谈等多种方式，深入了解掌握所联系单位党史学习教育各项工作开展情况。紧盯学习“做样子”、调研“走过场”、检视“不深刻”、整改“空对空”等现象，及时纠偏矫正，跟踪指导，将问题解决在萌芽状态，严防形式主义，确保学习教育质量。
　　3.勇于担当作为，敢于动真碰硬。按照市委工作安排，坚持党史学习教育方向，始终严格标准要求，对巡回指导中发现的突出问题、倾向性问题不留情面，敢于动真碰硬，敢于斗争、善于斗争，既当面指出、当场纠正或进行典型通报，又及时进行整改指导并一抓到底。对开展党史学习教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对变形走样、问题严重的要及时纠正。
　　4.注重总结分析，加强交流汇报。重大事项、重要问题等及时请示报告，定期收集汇总统计被指导单位工作进展情况，开展随机指导、现场检查、调研访谈等应形成书面报告，巡回指导情况要撰写专题报告。领导小组办公室将适时组织召开巡回指导情况汇报会，各巡回指导组要认真总结指导情况，搞好汇报交流。整个巡回指导工作结束后，对工作进行全面汇总分析，形成工作总体报告。
　　5.严格遵规守纪，树立良好形象。认真贯彻执行中央八项规定和市委相关要求，开展工作轻车简从，不搞层层陪同，不接受馈赠礼品和土特产，不接受超标准接待；严格遵守各项纪律，自觉接受各方监督，树立市委巡回指导组良好形象。（yqm）

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