结合学习党的十九届五中全会精神，谈几点认识和体会。
　　一、始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，自觉增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力
　　党的十九届五中全会基于我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求和错综复杂的国际环境带来的新矛盾、新挑战，提出了新发展阶段的重大判断和新发展格局的战略构想，提出了今后五年乃至十五年的发展目标和战略规划，对于我们全面建设社会主义现代化国家具有全局性、历史性的意义。贯彻落实五中全会精神，首要任务就是必须把牢政治方向、强化政治担当，自觉主动把地区发展置于“两个大局”之中，与国之大局、国之大要、国之大事、国之大计紧密联系在一起，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项事业始终沿着正确方向前进。一是坚持在学懂弄通上求实效。把总书记重要讲话重要指示作为必修课、长修课，对于现实工作中的矛盾、发展中的难题、群众反映的诉求，第一时间想到党中央精神和总书记的重要要求，切实从总书记的重要论述中把握工作原则、明辨行为是非、洞察风险隐患，以扎实的理论功底提高政治判断力，增强贯彻落实的坚定性和自觉性。二是自觉在大局全局下谋发展。始终以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，自觉在大局下思考问题，主动为全局工作服务。具体讲就是在总书记和党中央确定的战略目标和工作举措下谋划和推动工作，立足自身优势和特点，贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展。三是持续在对标对表中保落实。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，推进任何工作都自觉同党中央精神对标对表，及时主动调整、校准、纠偏，坚决不搞变通、不讲条件、不打折扣，用正确的认识和行动践行“两个维护”，自觉做党中央精神的坚定执行者。
　　二、完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足优势、找准定位服务融入新发展格局
　　五中全会对构建新发展格局作出全面部署，这是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，也是贯彻新发展理念的重大举措。对于地方发展来讲，完整准确全面贯彻新发展理念引领服务融入新发展格局，是“十四五”时期推动高质量发展的核心任务，必须根据自身实际和特点，补齐短板强基础，发挥优势促发展。一是抓好生态屏障建设。统筹山水林田湖草沙系统治理，以高标准农田建设破解水粮矛盾，深入开展沙地全域治理战略研究和区域协同治理；从净化政治生态、优化营商环境、联系服务群众、加强基层治理、维护平安稳定等方面综合施策，加快推进市域社会治理现代化。二是培育优势特色产业。发挥天蓝、土净、水清的原生态优势，在服务融入新发展格局中找空间、增后劲，重点要以解决质不优、链条短、附加值低等问题为突破口，大力推动玉米、肉牛种业创新突破，发展适度规模经营，强化农牧业物质装备支撑，抓好龙头企业培育，完善冷链仓储物流体系，高标准打造现代农牧业品牌，切实把数量优势转化为产业优势、竞争优势，促进农畜产品生产基地优质高效转型。三是在扩大开放上培育独特优势。重点是发挥区位、交通、陆港等优势，谋划进出口资源加工集散基地，依托通道枢纽发展“落地经济”，建设国家物流枢纽承载城市和骨干冷链物流基地。
　　三、坚持以人民为中心的发展思想，在推动共同富裕上找准突破口和着力点
　　从城乡居民收入来看，尚低于全国平均水平（全国为3.22万元、全区为3.15万元），城乡之间差距近2.15万元（城市4.13万元、农村牧区1.65万元）；城乡居民收入距全国平均水平相差7700元、城乡之间差距1.8万元。践行以人民为中心的发展思想，推动实现共同富裕，首先是要在增加居民收入的基础上缩小城乡收入差距。坚持发展为民，保持居民收入增速高于经济增速，使发展成果更多更公平惠及全体人民。把就业增收摆在重中之重位置，培育发展现代产业体系增加就业岗位，从政府层面加强创业就业引导、对接、培训和服务。重点要聚焦增加农牧民收入，加大推动适度规模经营、发展乡村产业、促进农牧民转移就业等方面的政策支持力度，多渠道增加农牧民收入。二是要持续提升基本公共服务水平。深入推进以人为核心的新型城镇化，打造宜居宜业宜游的现代化区域性中心城市，建设功能完善的x县城关镇和特色小镇，全面推进乡村振兴，有效改善居民生活品质。全力办好人民满意的社会事业，提高应对突发公共卫生事件能力，增加城乡优质医疗服务供给，推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展，全面增强城乡公共服务功能。三是既要注重富口袋、更要注重富脑袋。在文明城市创建和乡风文明建设上协同发力，培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大群众讲文明、树新风，铸牢中华民族共同体意识，推动全社会形成共同的价值追求。(yqm)

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