依法治企 规范经营
为企业持续健康发展保驾护航
各位领导：
大家好！我汇报的题目是：依法治企，规范经营，为企业持续健康发展保驾护航。
xx集团有限公司成立于xx年x月，是集团公司融入国家“一带一路”发展战略，服务地方经济发展，促进沿海经济圈繁荣，实施“资源、港口、口岸”三大战略的重大决策部署。xx集团是由原xxx公司等七家独立法人公司重组整合而成，主要依托港口和铁路资源优势，开展铁路集疏港、海铁联运、集装箱运输等第三方全程物流服务业务。总资产xx亿元，自有铁路xx公里，物流基地x处，下设置子分公司xx家。几年来，公司秉承“诚信、优质、合作、共赢”的经营理念，与中xxx等x家知名企业保持着长期稳定的合作关系，现经营项目xx个，合作客户xx个，业务覆盖x个省、市、自治区的xx个城市，物流服务链条可延伸至中东、澳大利亚、欧洲和东南亚等地区。2020年公司收入完成xx亿元，实现利润xxx万元。2021年经营目标是全年收入xx亿、利润xx亿元。
一、坚持预防为主，完善管理机制，提升专业化管理水平
（一）建立组织机构，优化顶层设计，发挥专业化管理作用。集团公司领导高瞻远瞩，科学谋划，作为经营、xx联运的重点物流企业，xx物流集团在成立之初，就设立了法律事务部，定编x人，主要负责合同管理、重大决策事项法律论证、法律纠纷处理等工作，在规范企业经营行为，有效防范经营风险中发挥重要作用。
（二）健全管理制度，完善卡控机制，提升合同管理水平。我们每年签订各类合同xxxx多份，标的额xx多亿元。为从源头上消除垫付资金风险和合同履行风险，我们从制度建设入手，把合同管理理念从单一的防范经营风险向防范违法违规、资金风险、经营风险、安全风险、廉政风险、价格合理性、节支合理性等七个风险转变。一是坚持管控结合。组建合同管理委员会，从经营业务调研论证、合同起草、审查审批、履行跟踪等环节，梳理出各业务主管部门审查合同的职责范围，明确职责分工，实现管控结合、闭环管理；二是规范合同标准。法务部牵头梳理所有x集团公司和xx集团下发的各类规范文件，以业务分类为板块，明确各类合同上报需要的要件及标准格式，规范指导各子分公司依法合规上报和签订合同；三是厘清决策范围。梳理出需要党委会、董事会、总经理办公会决策的合同范围和合同管理小组审核范围，做到层层审核，严格把关，确保集体决策、民主决策、科学决策。自xx物流集团成立以来，没有发生任何经营类风险，遗留案件诉讼胜诉率达到xx%以上。
（三）坚持预防为主，重视法律论证，有效防范经营项目风险。我们坚持“议题未进行法律论证绝不上会”的工作要求，从“三重一大”决策事项中，梳理出需进行法律论证的决策事项清单，法务部负责牵头组织重大决策法律论证，提出法律意见和建议，进行有效风险提示。2020年以来，共组织论证重大事项xx项。其中，在xxx公司承运xx项目垫付资金风险论证中，认定不能有效行使留置权，无法确保垫付资金安全，及时否定该项目（修订了合同文本），规避了潜在的经营风险。
（四）坚持标本兼治，处理法律纠纷，妥善解决历史遗留问题。xx物流集团组建后，承继了原xxx集团经济纠纷及遗留案件xx件，截止目前共办结xx件，剩余x件，避免或挽回经济损失xxx余万元。xx集团主要领导以“新官必理旧账”的宽广胸襟和责任担当，亲自组织逐个案件制定债权清理方案，同时为了使案件处理保持连续性，我们还聘请了xxx律师事务所作为公司法律顾问，协助处理遗留案件。下面以两个具体案例为例，阐述如何正确运用法律维权：
1.原xxx公司与xxxx公司债权清理案件。
基本案情：2012年xx公司与xxxx公司开展xx商贸业务，2013年该煤炭贸易业务停止，xxxx公司拖欠xx公司货款共计xx万元。
处置过程：xxxx公司为民营企业，承担xx市部分企业和居民供暖业务，2013年以来该公司进行了房地产投资导致资金链断裂。我们了解到该公司法定代表人原为xx职工，对xx仍怀有深厚感情，债权清理还没有达到山穷水尽的地步，由此制定了清理策略：一是暂不采取诉讼手段；二是明之以法，晓之以理，动之以情；三是及时掌握企业资金和经营状况。通过多次耐心与之商谈，xxxx提出以未完工地产进行抵债方案，我方考虑该方案存在权属不完整等问题，否决了该方案。之后xxxx制定了还款计划，并逐步实施。当尾款剩xx万元时，了解到该公司已逐步实施将企业移交政府计划，我们当即派人死盯死守，最终在律师事务所配合下使尾款得到彻底偿还。
2.原xxx公司与大连xx公司债权清理案。
基本案情：2012年原xx与大连xx公司开展煤炭贸易，贸易终止后，xx公司存在尾款未结清问题，经xxxxxx中级法院审理判决我方胜诉，首席能源公司还款xxx万元，但该公司无力偿还。
处置过程：xx公司提出以瓦房店房产抵债方案。经调查了解抵债房产存在的问题：一是抵债房产至少存在“四轮”抵债，且到目前为止“xxx”公司无法提供“首轮”开发商与债权人抵债合同，债务链无法建立；二是即便开发商同意与我方直接签订《购房合同》，仍存在是否能如期交房并办理产权证等问题，物权实现时间无法把握，届时可能产生我方与开发商之间的“次生”纠纷；三是关于抵债数额问题，按规定抵债房产需经评估作价，而开发商只能按销售价为我方开具发票，其间将存在差额。同时存在办理产权证时税费承担问题。经过调查论证，我方未同意“xxx”’公司以房抵债方案，并将其法定代表人列为失信黑名单。后经其努力，向案外人借用煤炭xxx吨用于抵债，经xxx协调转卖给房产段，至此，xxx万元全部清回。
二、总结经验教训，注重司法实践，探索依法维权的规律和启示
一是领导重视是实现依法治企的核心关键。市场经济就是法制经济，不懂规则和规矩，就会吃大亏、遭淘汰。二是强化专业管理是依法合规经营的制胜法宝。专业的事交给专业的人去办。公司成立以来没有出现法律纠纷，遗留案件处理也取得一定成效，除领导重视外，也得益于建立了法律人才队伍，时刻为企业经营管理保驾护航。三是善于发挥外部资源优势是捍卫企业合法权益的有力手段。聘请xxx律师事务所为常年法律顾问，为企业代理诉讼案件、参与重大事项决策、评估经营风险等，起到了“外援”外脑”的作用；四是坚持多措并举、综合治理是妥善解决纠纷的有效途径。处理案件就是科学有效配置资源，协调处理好多方关系。法是底线，理是标杆，情是桥梁。坚持以德感人，以情动人、以理服人，遵循“不战而屈人之兵才是上策”的原则，综合运用“情、法、理”多样化武器，处理好三者的关系，是处理好案件的根本保障。另外，在处理遗留案件时，要坚持正本清源、标本兼治，决不能留下后患、产生“次生”纠纷。
三、坚持系统观念，深化强基达标，不断提高依法治企能力
深刻贯彻落实局集团公司“高标定位、依法治企、众智创新、实干强局”工作要求，在完善制度体系、健全决策机制、加强法制教育、增强法治观念、培养专业人才和推进法律与业务深度融合等方面下功夫，为公司发展营造和谐稳定法制环境，努力实现“治理完善、管理规范、经营合规、守法诚信”的企业建设目标。一是根据合同管理出现的新情况、新问题，积极探讨和完善适合经营管理实际的合同管理办法和措施，防范经营风险；二是发挥法律专职人员的职能作用，加强重大事项法律论证，确保经营管理活动依法合规；三是发挥法律顾问参加重大合同的谈判和签约工作的作用，确保经营管理行为依法合规；四是按照风险债权清理方案，加大风险债权清理力度，确保国有资产保值增值；五是加强职工的法治宣传教育培训，建设一支懂法律、守纪律、高素质、专业化的干部职工队伍，为企业依法经营、依法管理、持续健康发展保驾护航。（cs）
