各位领导、同志们：
为更好地发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，我镇按照市委、县委关于开展基层党组织标准化建设相关要求，切实把标准化思维引入党建工作，坚持围绕“一条主线”，狠抓“四项工作”，细化“五个标准”，不断激活基层党建的工作活力，在xx村党总支部、xx村党总支部和xx村小组党支部率先完成标准化建设，使党建工作行有准则，动有依据、做有规范，助推和提升党组织建设规范化和科学化水平。下面，我就代表xx镇，结合试点经验，就开展村级党组织标准建设情况进行汇报。
一、“实查+细研”，确立一条工作主线。
紧紧围绕“立足实际提措施，针对问题谋举措”的工作总基调，通过换届摸排调查、党建工作排查，先后深入24个村级党组织开展调研摸排，掌握有关情况。根据摸底情况，查找梳理问题23个，其中组织制度形同虚设类问题占问题总数的9%；党组织服务意识差、服务能力弱类问题占总数的13%；党务村务财务不公开和民主集中制落实差类问题占总数的10%；党员干部教育管理不到位、作用发挥差类问题占总数的15%。针对存在问题，镇党委召开党委工作会议、党建工作例会、党群联席会议等会议10余次，深入剖析问题，对标找差距，研究相应工作举措，最终确立了以村级组织标准化建设为工作主线，率先实行、率先部署，努力建成连南县基层党建示范镇。
二、“目标+成效”，狠抓四项基本保障。
在实施村级组织标准化建设中，寨岗镇紧扣标准化建设四项基本保障，坚持一方面紧盯目标，确保党建工作与中心工作同部署同推进同落地；另一方面紧逼成效，确保标准化建设落实到人、落实倒地、落实有效。
一是强化组织领导。成立以镇党委书记为组长，党委副书记为副组长，党委班子成员和各村（社区）党（总）支部书记为成员的村级党组织标准化建设领导小组，并下设办公室，确保村级党组织标准化建设工作落实到人，落实到各村级党组织。二是强化合力整合。进一步明确联系镇领导、挂村干部在村级组织标准化建设中的任务责任，联系镇领导干部每月到点指导督查不少于1次，挂村干部要落实蹲点指导制度，积极参与村级组织标准化建设。对标准化建设推进不力的，实行责任捆绑，在对村（居）问责的基础上对挂村干部同步问责。三是强化基础保障。今年来，镇党委通过帮助各行政村自然村党支部结合美丽乡村建设，争取各项奖补经费，方筹集资金，针对村级组织办公场所年久失修、破损严重、无法使用等问题，进行维修改造，极大改善了村级办公场所条件，解决了党员活动场所问题。四是强化典型带动。坚持把典型带动作为加强标准化建设的重要抓手，注重发挥先进典型以点带面、示范引领作用，2017年底率先在基础设施较好的xx村完成党组织标准化建设，并组织村两委干部、小组长、理事长、支部书记、群众代表等8批次约300多人到xx村示范点参观学习。通过学习先进典型，让干部群众更直观看到标准化建设的成效，解决干部群众对标准化建设认识不深、信心不足的问题。
三、“规范+常态”，细化五个具体标准。
为确保村级组织标准化建设有的放矢，寨岗镇坚持抓规范与抓常态并举，紧扣实际细化制定出“五个标准化”举措。制定并印发年度工作方案，召开动员会传达文件精神和工作要求，明确时间节点、工作任务、责任人等，以严的要求、实的作风，按照标准一项一项往前推进、一项一项抓好落实。
（1）推进阵地建设标准化。按照“科学、合理、便民”的总体要求，清理整顿办公场地和相关工作制度，更新不符合、不适应新时代发展要求的工作制度，整合现有资源，统筹规划利用，打造党建阵地，突出红色党建元素，村、组两级活动场所悬挂牌匾、统一设置党建宣传栏，专栏专用展示党的政策方针、应会知识和工作风采，做到内容丰富、生动鲜活。各项制度统一修订、尺寸一致、色调和谐并规范上墙，保证村级党组织工作开展有章可依、有规可循。通过规范化建设，使村级阵地既简洁明了，又规范有序，为村级办公和党员活动营造舒适的环境，充分发挥阵地作用。
（2）推进组织生活标准化。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，健全各类基本组织生活制度，促进村支部党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。一是严肃党内政治生活。落实组织生活会制度、“三会一课”制度等党内组织生活制度。结合“两学一做”学习教育常态化制度化每月至少组织1次集中学习，支部书记每年至少亲自讲一次党课。如邓屋党支部通过开展“两学一做”学习教育，紧扣问题导向，积极作为，立行立改，初步完成了对党建工作制度不够完善，党组织活动场所标识不全，党建工作相关资料未上墙宣传等问题的整改。二是创新开展党建活动。要求各村（社区）充分利用标准化建设契机，用好阵地，丰富活动，结合“支部主题党日”活动，组织党员参与党务、村务等工作，促进交流、增进感情，鼓励党员为支部建设、村组发展建言献策。如xx村，通过“党建+”支部主题党日活动的开展，到贺龙故居等红色教育基地开展诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地、瞻仰革命遗址遗物、聆听党史等活动，将“传承红色精神”融入学习教育，为党员干部补足了精神之钙，增强了党性意识，推动党建带美丽乡村建设、村级换届、精准扶贫等工作顺利开展。
（3）推进干部队伍建设标准化。一是抓好“两委”班子建设。按照党组织职数标准配齐委员；坚持定期组织学习教育活动，镇每年至少组织一次全体大轮训，村（社区）结合“两学一做”学习教育常态化制度化、“支部主题党日”等，每月至少组织1次集中学习，切实提升政治素质和履职能力。二是严把发展党员入口。以严标准、高要求认真开展党员发展工作，重点把不是党员的村委会成员以及40岁以下、高中以上学历、群众威信好、政治素质好的村民小组长、理事会成员、致富带头人等作为入党积极分子进行重点培养。三是积极落实从严治党要求。做好党费收缴、党员教育管理、流动党员跟踪等常规组织工作，规范资料归档，坚持党内民主公开，认真落实民主评议党员等工作。今年民主评议评出3名优秀党员，没有不合格党员。四是培育后备人才。结合“青苗培育工程”工程，注重从毕业返乡大学生、退伍军人、团群组织成员等选、育后备人才，结合工作提供平台，动态管好、用好后备人员，带出能上敢干的后备队伍。
（4）推进组织结构标准化。
xx村小组党支部在村组事务管理中的核心作用，解决村小组党支部和村民小组“两张皮”的问题，也加强了对村组事务的监督和管理。如，创新支部管理模式，强调党支部核心化，制定了党群联席会议和村组会议的制度，做到“三先”（关于村和组的事务，党员先知、先议、先带头）。同时努力提升村级服务平台代办事项服务水平。xx村便民服务平台按照“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村，一切方便群众”的原则，把各类与群众日常生活、生产密切相关的民政、计生、劳动保障、惠民帮扶等项目纳入代办服务范围，并积极选派代办人员到参加县镇各类培训班，进一步加强代办人员的代办能力，现已累计培训10人次。今年来，服务平台累计为村民成功代办事项209件。
（5）推进经费保障标准化。
镇党委、政府切实加大经费支持力度，帮助村级党组织标准化建设顺利开展。落实农村基层党组织经费和村级党建经费，足额下拨各项经费补贴，制定发放管理使用办法,确保专款专用、规范使用、严格督查，保障办公经费和村干部待遇，激发人员干劲，推进工作有想头、有奔头、有劲头。提升工作动力，切实改善党建阵地和工作的条件和环境，实现标准化建设。
四、推进深入融合，提升服务水平。
坚持围绕中心、服务大局，做到统筹兼顾，以标准化建设强化党组织战斗力和影响力，助推各项工作开展，用日常工作的成效提升标准化建设的水平。
一是党员带头，积极创建美丽乡村。做到党员引领宣传，面对面与群众沟通，把政策讲解到位，同时听取群众意见，提高创建热情；做到党员示范带动，自觉清理垃圾入池，不乱堆放杂物，维护人居环境。如，xx村，通过发挥村小组党支部书记及党员的影响力，日以继夜入户访民做工作，并带头清拆杂屋、捐资出力，群众响应号召，合力创建整洁村并通过验收，获得美丽乡村和“一事一议”奖补资金近十万元，村容村貌发生翻天覆地的变化，得到了群众的高度认可。
二是善谋敢为，壮大村级集体经济。xx村党总支坚持“抓好党建促发展”工作思路，积极带领村民脱贫致富。党总支充分利用扶贫开发“双到”驻村帮扶政策，积极“招商引资”，整合土地打造产业基地。打造兰花基地、蚕桑、“九彩”桃梨基地等，以村集体抱团式发展带动贫困户脱贫致富，既解决了村中富余劳动力的问题，又把集体经济这块“蛋糕”做大，切实成为带领群众致富奔康的主心骨、领路人。
今后，我镇将继续做好村（社区）党组织标准化建设工作，对标县委“149”发展布局，对标党组织标准化建设工作要求，对标先进典型，按照县委对寨岗提出的“三个走在前列”要求，加强基层组织建设，发挥支部堡垒作用。积极组织实地观摩交流活动，直观感受，比较差距，传达压力，督促和激励全镇村（社区）党组织向先进看齐、对标建设，在按要求落实“规定动作”的基础标准上，结合自身实际做好“自选动作”的创新举措，持续用力，稳步推进实现标准化建设的全覆盖。（cs）
