加强税务系统应急管理工作，是关系服务经济社会发展全局和保护人民群众生命财产安全的大事，是税务系统加强社会管理、化解社会矛盾、有效应对事故灾害的形势所需。当前，我国正处于经济社会转型升级的关键时期，各类涉税突发事件时有发生。某税务局深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》，全面提高税务系统应急管理工作水平，增强涉税突发事件应急处置能力，有效保护税务工作人员和相关人员的生命财产安全，维护税收正常工作秩序。
一、建立健全税务系统应急管理体系
(一)完善应急预案体系建设。预案编制工作是应急管理的基础，某税务局高度重视预案体系建设，以突发事件应对法为指导，及时编制、修订了本单位的应急预案，着力增强应急预案的科学性和可操作性。建立了应急预案动态管理机制，根据突发事件的总结评估和应急演练等情况，及时调整完善应急预案。
(二)加强应急管理组织建设。根据本单位实际情况，建立工作队伍，健全组织体系。成立了应急工作领导机构，研究部署应急工作重大事项，总体指挥协调涉税突发事件的应对工作。成立了应急管理办事机构，发挥运转枢纽作用，履行值守应急、信息汇总和综合协调的职责，做好日常应急管理和具体应对处置工作；配齐专人负责应急管理工作，形成应急管理专家库，发挥应急管理决策咨询参谋作用。
(三)健全应急协调工作机制。遵循“以人为本、减少危害、属地为主、分级负责、依法规范、统一指挥、注重预防、科学处置”的原则。理顺业务主管部门和地方主管部门之间的关系，对应由税务部门响应的突发事件敢于担当，及时应对，积极争取当地政府的支持；对应由地方政府响应的突发事件，服从指挥，及时报告，主动配合完成各项处置任务。积极依靠地方政府，推进资源整合和信息共享，建立与专业机构之间的应急联动机制，逐步实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。
二、认真做好应急管理重点环节工作
(一)切实做好突发事件监控和预警。定期组织风险排查，实行分类分级管理和动态监控，对可能引发突发事件的隐患，及时组织力量限期治理，争取把问题解决在萌芽状态。建立健全值班制度，实行每日24小时值班。对需进行应急预警的，及时运用税务网站、办税服务厅显示屏等有效渠道和手段发布预警信息。
(二)及时进行信息报告和情况沟通。突发事件发生后，按规定及时、准确、客观报告突发事件信息，明确信息报告责任主体和内容，实行向上级税务机关和地方政府双线同报。在事件处置过程中要及时进行情况沟通，确保上下级联系，确保科学决策和有效指挥。对谎报、瞒报、漏报、迟报行为严肃追究责任。
(三)有效开展应急响应和处置。突发事件发生后，第一时间开展先期处置，及时启动应急预案，组织应急队伍到位，以保证人员生命安全为首要任务，科学开展应对工作，有针对地实施处置措施，防止发生次生、衍生灾害事故，最大限度减轻突发事件的损害和影响。
(四)高度重视信息发布和舆论引导。完善信息发布制度，建立健全新闻发言人制度和涉税突发事件新闻报道快速反应机制，积极主动与新闻宣传部门沟通联系，根据情况通过适宜媒体发布事件背景、应对措施和处理结果等信息，恰当引导网民依法、理性表达意见。把新闻报道和舆论引导作为事件处置的重要环节，坚持新闻报道、舆论引导工作与应急处置工作同步研究，适时、适度以适当方式启动和实施。
(五)扎实做好善后处理和总结评估工作。重视灾后恢复重建工作，以恢复正常工作和生活秩序为主要目的，落实各项政策，安抚相关人员，做好领导走访慰问工作。依法开展调查处理工作，查明原因，总结经验教训，制订整改措施并督促落实。建立健全突发事件评估制度，在调查处理的基础上，对事件处置及防范工作进行评估。
三、切实加强应急管理保障工作
(一)加强应急管理的领导工作。系统各级领导高度重视突发事件的应急管理工作，主要负责人对本单位的公共安全负有总体领导责任，分管负责人负直接领导责任。坚持预防与应急、常态与非常态相结合，常抓不懈，防患于未然。加快形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急体制机制。
(二)完善应急管理责任制度。建立突发事件应急管理工作责任制，定期组织检查，发现问题，及时通报，督促改进。建立应急管理考核制度，考核结果纳入税务系统绩效管理。建立应急管理责任追究制度，对有失职、渎职等行为的，依法依规追究相应责任。
(三)开展应急管理教育培训。制订应急管理培训计划，规范培训内容、标准和形式，将突发事件应对法等法律法规和应急管理专业知识纳入日常培训范围。积极开展领导干部应急指挥和处置能力培训，加强税务干部安全知识和自救互救知识教育，切实扩大应急科普宣教工作覆盖面。
(四)建立应急演练制度。根据本地实际情况，有计划、有组织、有针对性地开展应急演练，促进了各部门的协调配合和职责落实，不断提升应急队伍实战水平。对可能发生的突发事件，根据实际情况适时组织应急演练。对应急演练开展情况要及时进行总结，分析存在的不足和薄弱环节，研究改进应急工作的措施和预案。
(五)认真做好应急后勤保障。健全了应急经费使用制度，保障突发事件应对工作需要，建立应急物资采购和储备快速通道，做好应急后勤保障工作。加强应急管理科技支撑，依托新技术、新设备和新工具，提高突发事件预测、预警、防范、报告、统计、评估、通讯、指挥、救援等方面的能力和水平。为创建平安税务作出了积极的努力和贡献。（cs）
