引 言
**区借鉴民办学校的成熟经验，在全区义务教育阶段学校率先推行教师绩效工资制度试点，建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师考评制度，全面、综合、多元考评教师的德、能、勤、绩，调动和激发广大教师的工作积极性和创造性，充分发挥绩效考核与绩效工资的规范、导向和激励功能，初步建立起按实绩和贡献分配的激励机制， 有力地促进了义务教育的均衡发展。
摘 要
**区结合实际制定出台了贯彻实施绩效工资的具体方案，并确保其能依法保障教师收入水平，增强教师职业吸引力；充分体现多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜的原则；有利于奖勤罚懒，充分调动起广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性。绩效工资具体方案坚持定性与定量结合，既科学合理，又便于操作。
正 文
一、实施绩效工资改革的背景
社会资源在城市的聚集，百姓关心的首先是教育。**区始终坚持以教育为本，着力打造全市教育强区。不断优化政策环境，改善办学条件，推进义务教育均衡发展。始终坚持以改善办学条件为重点，夯实均衡发展基础；以优化师资配置为重点，推进教师队伍建设。坚持高起点高标准规划，制定出台了《**区旅游**区中长期教育发展规划（2018—2035 年）》，为推动全区教育事业发展起到了引领示范、统一思想、整合资源、提振士气、振奋精神和少走弯路的作用。近年来，全区教育水平相较于建区前得到明显改善：一是学校建设水平进一步提高。全区新建改扩建涉及中小学学校21所，全区学校面貌焕然一新，已有区级规范化学校2处，市级规范化学校4处。二是教师队伍专业化程度进一步增强。2016-2019年共招聘教师500余人，其中引进优秀人才9人，保证了教师队伍的活力，为开足开全学校课程打下坚实的基础。三是学生发展全面化。通过开展“立德树人年”、“教育文化培树年”等活动，实现“全员育人、全程育人、全方位育人”。
**区教育事业发展虽然取得了一定成绩，但人民群众对美好教育的需求与教育事业不平衡不充分发展之间的矛盾仍然突出：教育治理体系和治理能力现代化程度需要进一步提高，教师队伍数量不足且结构不够合理，学校办学活力有待增强；学前教育优质资源明显不足，义务教育均衡发展处于较低层次，高中阶段教育仍然是短板，教育整体发展水平与先进县市区相比还有较大差距，教师甘于落后、习惯于落后已成定性思维。
二、绩效工资改革开展情况
正是在这种背景下，**区打破常规，借鉴民办学校的成熟经验，在全区义务教育阶段学校率先推行教师绩效工资制度试点，建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师考评制度。在全区义务教育阶段学校实施绩效工资改革，调动和激发全区教师队伍献身教育事业的积极性、主动性和创造性。
（一）绩效工资改革指导思想。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现育人为本、德育为先的教育目标，充分发挥绩效考核与绩效工资的规范、导向和激励功能，调动和激发广大教师献身教育事业的积极性、主动性和创造性，提高教师队伍的整体素质，办好人民满意的教育，全面、综合、多元考评教师的德、能、勤、绩。
（二）绩效考核基本原则
坚持遵循规律、以人为本。遵循教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。坚持以德为先，注重实绩。把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。坚持激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作中，引导教师不断提高自身素养和教育教学能力，促进教师全面发展。坚持客观公正，统筹兼顾。坚持实事求是、民主公开、科学合理、程序规范，兼顾教师、职员、工勤等人员的利益。坚持多劳多得，优绩优酬。充分发挥奖励性绩效工资的杠杆作用，真正做到干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样。
（三）绩效考核项目及量化计分办法
结合全区实际，制定了《**区旅游**区义务教育阶段学校教师奖励性绩效工资考核分配实施办法的指导意见》，建立起符合教育教学规律和教师职业特点的教师考评制度，全面、综合、多元考评教师的德、能、勤、绩，调动和激发广大教师的工作积极性和创造性，充分发挥绩效考核与绩效工资的规范、导向和激励功能，让绩效工资真正成为体现教师的工作量与工作成效是提升教师工作积极性的重要途径，提高教师队伍的整体素质。
教师的工资构成为基础工资+基础性绩效+激励性绩效，**区推进绩效工资改革就是取消基础性绩效和激励性绩效工资的构成比例，对绩效工资部分按照考核量化结果进行重新分配。将全部工作进行量化赋分，绩效工资考核共计1000分，其中师德100分，考勤100分，工作量200分，教育教学过程200分，教育教学业绩400分。每个具体科目设置了详尽的考核指标，确保每项工作都有据可循、有理可依。其中15人比改革前工资增加2000元以上，占比19%；30人增加2000-1500元，占比38%；22人增加1500-1000元占比28%；8人增加1000元以内占比10%，另外有3人没有增加工资，1人比原工资少拿800余元。奖励优秀，激励队伍的效果非常明显。
为保证绩效工资充分发挥作用，**区建立起动态调整机制，及时召开联席会议制度听取基层声音，对课程系数、工作量化等指标进行调整。绩效工资改革的实施打破了教师论资排辈的思维定式，充分调动起一线教师的主动性和积极性。通过在**区实验小学和中心小学两个学校进行教师绩效工资改革试点，教师工作主动性明显增强、时间观念进一步提升，学生成绩也有了明显提高。2020年1月1日，**区计划在辖区所有学校全面推开教师绩效工资制度。（cs）
