井冈山精神是以毛泽东、朱德为代表的共产党人在创建井冈山革命根据地、开辟井冈山革命道路过程中培育和发扬的精神。胸怀理想、坚定信念是井冈山精神的灵魂；实事求是、敢闯新路是井冈山精神的核心；艰苦奋斗、勇于胜利是井冈山精神的基石；依靠群众、无私奉献是井冈山精神的根本。新的历史条件下，大力弘扬井冈山精神，加强党性修养，践行为民宗旨，密切党群、干群关系，必须要认真解决好三方面问题：
　　一、要高度重视群众迫切需要解决的实际问题
　　真心实意地为人民群众谋利益，让其过上更加美好的生活是我们党执政为民的根本要求，也是井冈山精神的实质。中国共产党100年的光辉历程表明，井冈山精神无论在革命战争年代，还是在改革开放和社会主义现代化建设时期，始终发挥着巨大的作用。特别是在全国上下建设小康社会的关键时期，推动党的各项事业不断前进，井冈山精神不能丢，更加需要我们发扬和传承这种精神。当前，大力弘扬井冈山精神，就是要始终坚持以人为本、执政为民的理念，做到民生为重、富民为先，以实施民生工程为抓手，切实保障和改善民生，让广大城乡群众尽快过上更加幸福美好的生活。就基层县份发展情况综合来看，当前最需要解决的是民生问题，群众最迫切需要改善的也是民生。但作为基层县份往往又受到地理位置偏远，资金、环境、人才等生产要素不足等客观因素的影响和制约，发展困难相对较多。因此，各级党委、政府在抓好地方经济建设的同时，应该把更多的精力和财力用来发展民生事业，多为群众谋利益、办实事，带领全县干部群众创业致富。
　　一是通过解决发展问题，筑牢民生改善的经济基础。作为一个基层县市，没有持续增长的财力支撑，保障和改善民生就无从谈起。只有加快发展把经济搞上去，县域综合实力增强了，干部群众的生活水平才会真正得到提高。这一点，**的干部群众深有体会。过去每年的财政收入不足个亿，全县万干部群众多年来始终是勒紧腰带过日子。近年来，县领导班子通过认真审视县情，大力实施项目建设战略，狠抓招商引资，成功引进了一批极具发展后劲的重大支柱型项目，推动全县经济社会实现了跨越发展。2020年，全口径财政收入和支出分别达到*亿元和*亿元，增幅分别位居全州第一位和第四位，县域经济综合实力保持在全州第四位。经济的快速发展，带动了全县干部群众生活水平的大幅提升。去年以来，全县干部职工月平均工资达到了**元，干部群众想富、盼富、致富的愿望初步实现。但保障和改善民生是一个循环往复的过程，只有起点没有终点，旧的问题解决了，新的问题又会出现，不可能一蹴而就。特别是随着人们物质文化生活水平的提高，对解决民生问题的要求也越来越高，对经济发展也会提出更高的标准。各级党委、政府必须深入贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，以加快转变经济发展方式为主线，努力打造新的增长点，增强经济发展的内生动力和活力，提升经济运行的质量和效益，切实打好民生事业发展的经济基础。
　　二是通过解决城镇化问题，不断改善干部群众的生活环境。城乡环境的好坏，直接关系城乡群众的生活质量。城乡人居环境改善，不仅仅是一个提升城市形象，改善招商引资环境的“德政工程”，同时也是坚持以人为本、改善人居环境的惠民工程、民生工程。特别是随着经济社会发展，群众对环境的关注度越来越高，像这样的县份，虽然通过一系列城市建设工程，拉大了城市框架，完善了基础设施，基本满足了当前群众改善人居环境、提高生活质量的要求。但从长远发展来讲，仍然要抓好三方面重点工作。一个是旧城改造。旧城改造是改善人居环境、实现土地集约利用的重要途径，是激发城市生机与活力的重要手段。一般来说，旧城区大部分房屋建成较早，历史久远，存在着“失修老旧、布局不合理、功能不完善、安全隐患多”等问题，与整个城市的现代化有较大距离。通过对旧城科学规划改造，可以大大提升城市的形象和品位，改善居民的生活环境和居住条件，提高城市的综合竞争力。换言之，旧城改造是对城市功能的更新再造和城市精神的复兴延续，它使城市的宏观经济、社会环境、外部形象和人民生活走向良性循环，让市民群众真正享受到城市发展带来的美好果实。另一个是新区开发。城市新区作为城市开发建设的重要载体和空间单元，是城市规模扩大和功能拓展的内在客观要求。加快新城区开发对于当前培育和优化城镇体系，特别是统筹调配和整合各类资源，拉动城市产业结构和空间结构调整，促进产业和人口集聚，提升人气和商气，带动城市经济社会加快发展，具有重要意义。可以说，新区开发标志着一个城市的未来发展方向，规划设计必须要有前瞻性，要在未来城市建设上发挥引导作用，并带动中心城区的经济发展。再就是新农村建设。随着乡村振兴的深入推进，新农村建设必须作为一项重点工作来抓。重点是要全力加大农村基础设施建设投入力度，切实提高农村人居环境。同时，加大农村卫生环境整治力度，以点带面，整村推进，有效推动农村环境面貌实现大改观，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
　　三是通过解决机制问题，形成民生事业长远发展的根本保障。当前，一些偏远地区，因为基础比较薄弱，社会保障总体上覆盖范围较窄、标准较低，且农村人口所占比例高，地区间、城乡间基本公共服务水平差距较大。解决这些问题的关键在于壮大财政实力，进一步调整和优化支出结构，加快建立财政保障和改善民生的长效机制，完善城乡居民养老、医疗、失业、生育以及工伤保险制度，逐步提高统筹层次和保障水平。同时，不断深化医疗卫生体制改革，着力加强基层医疗服务能力建设，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系，切实减轻群众看病负担。重点要发展妇女儿童和慈善事业，保障残疾人基本生活和合法权益，加快推进老年养护楼、农村社会福利服务中心和残疾人托养服务中心建设。总之，要通过加大民生投入力度，促使全社会弱势群体真正得到有效救助。
　　二、要充分把握做好群众工作的重点和难点
　　高度重视群众工作是党的优良传统。历史证明，我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，高度重视群众工作，保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民群众同呼吸共命运，是我们党无往不胜的根本，也是井冈山精神的灵魂所在。在新的时期，群众工作被赋予了新的内涵，呈现出一系列新的特征，已经成为社会管理的基础性、经常性、根本性工作，其重点在服务，难点在管理。特别是随着经济体制、社会结构、利益格局和思想观念上的深刻变化，群众工作的对象、内容和大环境都发生了巨大变化，群众工作面临的形势越来越复杂、任务越来越艰巨。随着社会工作的不断深入，群众对社区的办事效率、服务水平以及服务内容要求不断提高，群众工作的服务内涵和服务触角必须要进一步延伸，努力形成具有时代特征、地方特色、科学有效的社会服务管理新格局。
　　一是要着力维护人民群众权益。要弄清新时期的群众工作“管什么、谁来管、怎么管”的问题。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，切实保障人民群众在政治、经济、文化、社会等各方面的权利和合法权益，及时发现、妥善处置各种矛盾纠纷，坚决纠正和惩治损害群众利益的行为，切实增强人民群众对党和政府的信任感。健全联系和服务群众机制，到群众中了解情况、汲取智慧。健全群众诉求表达机制，充分保障广大群众依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权。健全社会矛盾源头预防机制，进一步提高决策科学化、民主化水平，防止因决策不当引发社会矛盾。建立用群众工作统揽信访工作机制，把解决信访问题的过程变成联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的过程。
　　二是要创新群众工作方式方法。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性的工作。着力在“管用”上想办法、下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，有的放矢地开展群众工作，切实提高群众工作的科学化水平。加强思想政治工作，充分发挥其统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励群众团结奋斗的作用。推进民主协商，保障群众以平等的身份参与进来，通过协商、讨论、对话形成共识。引导党员干部率先垂范、身先士卒、身体力行，以自己的模范行动引导群众、带领群众、凝聚群众。创新群众活动载体，经常性开展群众喜闻乐见、丰富多彩的社会活动，增强群众的归属感和凝聚力。要寓管理于服务之中，努力实现依法管理、科学管理、人性化管理，积极探索和谐稳定、安定有序的社会管理新路子。
　　三是要提高各级干部做群众工作的能力。服务群众，做好群众工作，是基层党组织的核心任务，也是基层党员干部的基本职责。要不断适应新形势下群众工作对干部能力提出的新要求，切实提高广大干部联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的能力。把做好新形势下群众工作列入干部教育培训规划，创新培训内容，改进培训方式，提高培训质量，增强培训实效。加强干部交流培养，坚持干部在基层成长、从基层选拔、到基层锻炼，把基层作为培养干部的基地。加强实践锻炼，在服务群众的实践中提高群众工作整体水平。加强考核评价，把是否重视做群众工作、是否善于做群众工作，作为衡量一名领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个重要标准。
　　三、要切实转变工作作风扎实做好基层工作
　　作风建设是党的建设的重要组成部分，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。我们党历来高度重视作风建设。在井冈山斗争中，“红米饭、南瓜汤”、“朱德的扁担”等所体现的艰苦奋斗的精神和作风，是我们党的宝贵精神财富。实践证明，大力弘扬井冈山精神，发扬艰苦奋斗作风，与人民群众同甘共苦、共克时艰是我们的事业兴旺发达的重要保障。党的十八大后，中央出台了关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定，特别是习近平总书记对厉行节约、反对浪费的重要批示，充分体现了中央狠抓作风的坚定决心和鲜明态度。作为基层的领导干部，要坚决执行党中央的各项规定，真正让群众感受到明显的成效和变化。
　　一是必须强化执政为民的服务意识。增强为民服务意识是建设服务型执政党的重要任务和努力方向，是对全体党员干部的行为要求。增强为民服务意识就是把群众利益无小事作为一切工作的出发点和落脚点，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所需，全心全意为人民服好务。应该充分利用自身直接面对群众的优势，始终把群众利益放在首位，经常深入基层、深入群众，了解社情民意，解决实际问题，进一步密切党群干群关系。所有党员领导干部应该积极地“做表率、争先锋、树形象”，大兴真抓实干作风，在实际工作中不断增进民生福祉，多想困难群众，多做利民事实。
　　二是必须要全力推进基层民主建设。党内民主是党的生命。以党内民主推动人民民主，是中国共产党多年来总结经验得出我国民主政治建设的可行途径。随着干部群众综合素质的不断提高，推行基层民主政治建设意义重大，责任重大。地方党委、政府必须要尊重和维护好人民群众的民主权利，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。特别是要扎实推进农村“三委”换届工作，加强农村基层组织带头人队伍建设，着力把农村党员培养成致富能手，把致富能手中的先进分子培养成党员，把能致富会致富的党员培养成干部，真正把村党组织建设成为执行农村政策、壮大村级经济、引领农民致富、维护社会稳定的坚强核心。
　　三是必须全面加强反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是关系着党的生死存亡的大问题，是端正党风、提高党的执政能力的关键。能否做好反腐倡廉工作是对各级党组织有无战斗力、政治优势发挥的好坏的体现，也是对党员干部党性原则、廉洁自律意识强弱的检验。党和国家高度重视党风建设和反腐倡廉工作，这就要求我们广大党员干部要从思想上引起高度重视。坚持“党要管党、从严治党”方针，在加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的同时，建立和完善领导干部自律机制，以制度促进党员干部提高道德修养。重点要加强对权力运行的监督，围绕权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节，加大党内监督和司法监督力度，更加有效地预防和惩治腐败。同时，通过创新工作举措，切实将反腐倡廉工作延伸到社区、农村等基层一线，推动领导干部廉政意识得到全面提升。（yqm）

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