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某税务局办公室工作经验交流材料:发挥参谋助手作用 提高政务工作质量
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  办公室是领导的参谋,是联系上下、协调内外的枢纽,发挥着参谋、协调、服务的重要作用。随着信息社会的飞速发展,税务部门管理模式的转型逐渐趋于理性与成熟,这对于办公室来说,无疑面临着更大的挑战,同时也对自身的发展提出了更高的要求。**市税务局办公室正视发展趋势,以创新精神促进办公室工作向更加科学、规范、高效运转,取得了较好效果。
  为发挥参谋助手作用,提高政务工作质量,我们着重在六个方面下功夫:
  一、在制度建设上下功夫
  为推进机关工作规范化,我们对全局工作管理制度进行修订,整合为28个项目,一是规范议事规则。健全了党委会、局务会、局长办公会和专题会议制度,明确了会议的任务、有关程序,按照党政职能和议大事的原则组织会议。明确汇报材料一般控制在3000字以内,并提前1-2天送达与会人员认真阅读。对于提交会议讨论的各种会议报告讲话、拟制发的重要文件,原则上不在会上宣读,保证参会人员有充分时间讨论。二是规范政务活动程序。各种接待活动做到“四有”:即有接待方案、有活动日程表、有食宿安排表、有书面汇报材料。三是规范公文处理程序。制发文做到统一签批单、统一文件头、统一公文格式、统一公文规则。收文做到及时签收、及时传递、及时督办、及时归档,急件急办和特件特办。四是规范办会程序。有细致的会议筹备方案,有规范的会务工作手册,有各种会议文件材料,有会议报道,有任务督办落实。新的《全局工作管理制度》基本涵盖了机关及系统工作的方面面,使各项工作有据可依,有章可循,为机关工作的规范、协调、高效运转奠定了坚实基础。
  二、在抓好督办是事项的落实上下功夫
  我们结合实际制定了系统《督查督办管理办法》。在具体工作中,一是每一年度,每个季度,办公室都要具体明确督办范围。对全局中心工作,局党委会议、局务会、局长办公会确定的主要工作任务,上级党政机关和局领导交办的重要事项,人大代表建议、政协委员提案和平级会办件都列入督办范围。二是明确督办责任。由分管领导主抓,对牵头单位、协助单位,完成到什么程度以及完成的时间要求,都提出明确的要求。三是明确督办职权。对涉及行政重大决策、重要工作、领导重要批示的落实,由督办部门牵头协调有关处室和基层单位共同完成。对上级和省局领导批示、交办的事关全局或久拖不决的一些重要查办事项或案件,督办部门可派人直接督查,或组织科室和各县局联合督查,并提出处理意见。督办部门在督查过程中,对税收决策不落实的问题进行综合分析,找出原因和症结,提出改进完善建议。四是明确督办方式。严格按照工作程序进行,及时下发督办通知单,每月编发一期督办情况。
  三、在运转协调上下功夫
  一是上下沟通。经常加强沟通,及时做好上情下达、下情上达的工作。建立议事机制,定期围绕总体工作和专项工作进行通报、交流和讨论。地局办公室及时对下通气,下级办公室也将本地情况和遇到的问题及时向上反映。二是左右配合。建立稳定的交流、联系机制,从全局的高度,通盘考虑,综合权衡,协调中既坚持原则,讲求规范,又敢于协调,善于协调,使上下左右步调一致。三是内外协调。提高综合协调能力,积极换位思考,从不同的工作角度研究问题,妥善处理好各方面关系,真正当好参谋助手。增强主动精神,善于从领导的角度考虑问题,加强与有关部门沟通,提高工作质量和效率。从而有效促进了全局工作的高效运转。
  四、在贴紧中心、突出主题上下功夫
  对局党委的重大工作决策和局领导组织实施的重点工作辅政设谋,对涉及全局的重要工作全力协调推动,狠抓落实;对税务工作和税收征管改革中的重点、热点、难点问题深入调查研究,及时提供调研成果,提供各方面信息和预案。今年年以来,共撰写和编发内容涉及广泛的《税务工作研究》23篇,为领导决策提供了丰富、详实的参考依据。
  五、在迎难而上、解决关键性问题上下功夫
  工作中,我们坚持着眼全局,从大处着眼,从小事入手,既在工作规划、工作思路等重大工作决策上出主意,又在具体工作环节、工作细节上协助领导及时发现和妥善处理有关问题。坚持服务全程,决策前搞好调研,提供依据,决策中跟踪领导思路,提供预案,决策后完善领导思路,提出意见和建议。注重发挥自身信息灵敏、反应快速、协调各方的作用,对一些政治敏感性问题及时掌握动态,提供妥当的处置预案,避免造成大的影响和损失。如在“新冠”防治工作中,及时制定了全系统的防治预案,对办税服务厅等重点部位的防治措施作了具体安排,受到市委市政府的高度赞赏。在开展的投资软环境专项整治活动中,办公室及时提出了认真查找问题,深刻剖析,严肃整改,强化信息反馈和正面宣传应对方案,并得到局领导采纳,决定以办公室为骨干,将本应设有监察室的系统专项整治办设在局办公室。三个多月的专项整治,共向市整治办报送专项整治简报18期,请示、汇报、总结等材料21份,在省、地报刊、电视台等媒体刊播专题新闻50条,专项整治工作以强大的优势和显著的效果名列前茅,多次受到党政领导表扬。
  六、在服务的综合性、群众性上下功夫
  我们主动适应当今各种变化,不断拓宽服务领域,提高服务水平,增强服务的主动性,由只注意做好当前工作向从实际出发,搞好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务、创造性地开展工作转变;由只注意较好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。强调调查研究求近、求深、求实、求新,信息宣传工作及时、准确、全面,文稿起草要准确体现领导意图、紧密联系实际,督促检查要跟踪问效、主动查办、求真务实,公文处理要制度化、规范化,机要、保密工作要严格落实各项措施,确保万无一失。正确处理“三个服务”的关系,增强服务的群众性。在做好为领导服务工作的同时,不断改进和加强为机关部门和群众服务工作,热情帮助、协调解决基层和群众反映的困难和问题,如实反映基层和群众的意见,更好地沟通了领导与基层和群众之间的联系,建立起局领导基层、群众之间沟通的桥梁和纽带。由于办公室全体同志的乐于奉献精神,甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,高标准、严要求,扎实做好本职工作,使办公室工作再上新台阶。(yqm)
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