1 总则
1.1 编制目的和依据
为加强消费领域群体性突发事件应急处置，降低突发事件带来的负面影响，切实维护消费者合法权益，树立我市市场监管系统的良好形象，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》《省市场监管消费领域群体性事件应急预案》和其他有关法律、法规的规定，结合工作实际，制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于我市行政区域内涉及市场监督管理职能范围内处置的消费者群体性诉求事件，以及涉众性消费投诉等事件。
1.3应急处置原则
依法行政。严格执行国家有关法律法规，充分发挥市场监督管理职能作用；依照法定程序，正确履行职责，依法处置消费领域群体性突发事件。
统一指挥。各县（市、区）局要从讲政治、顾大局的高度，认真落实上级局应急领导小组的部署和要求，统一行动，令行禁止。
属地监管。应急处理工作实行条块结合、以块为主的原则。各县（市、区）局（分局）要服从当地政府的统一组织和安排，严格按照属地监管的原则，认真履行市场监管职责，积极应对和处置突发事件。
分级管理。根据突发事件的影响范围和危害程度，分为四级响应，实施分级监控。不同等级启动相应不同级别的应急预案。
快速反应。应急处理要做到快速和有效。各级市场监督管理部门要保持上下信息畅通，及时沟通，统一调度，迅速应对。
加强协作。要加强与同级部门的配合，形成工作合力，迅速阻止事态恶化。内设机构与下属单位要细化分工，明确责任，协同作战。
1.4事件分类和分级
1.4.1 事件分类
消费领域群体性诉求事件、涉众性消费投诉事件主要包括以下五类：
（1）某一时点内人民群众投诉或反映较为集中的消费领域群体性事件；
（2）被国家、省级、市级等主流新闻媒体曝光的消费领……

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