根据《市委政法委机关“我为群众办实事”暨“当好一天网格员”实践活动方案》要求，4月25日，我在委机关基层社会治理处***处长带领下，赴实践活动的对接联系点——**市**镇、**社区，开展主题实践活动。
　　一、**市**镇、**社区基本情况
　　**市**镇位于**市南端、**北岸，与苏州张家港市隔江相望，是省级重点镇和省级第一批“强镇扩权”试点镇。该镇辖区面积约200平方公里，拥有48公里**岸线和两条国家级**主航道，下辖32个村（居），总人口13余万人。该镇素有**“小深圳”之称，经济总量曾一度约占**市总额的1/2，现在约占**市经济总量的1/3，2019年位居全国百强镇第64位。
　　**社区地处**镇东首、**港区新城中心地带，随着新型城镇化进程加速推进，该社区原有的14个村民小组已实现全部动迁，并整建制搬迁到整合的新型社区——春竹小区，实行集中居住。除此以外，春竹小区根据党委政府统一规划，还对周边其他多个社区的村（居）民也一并进行了统筹安置，居民楼幢数达到80余幢，总户籍人口数达6951人。同时，由于大力拓展招商引资渠道，近年来该社区的经济发展态势逐渐向好，造成社区辖区内的外来流动人口也日益增多，再加上村（居）民居住地与原集体经济组织分离，社情相对复杂，基层治理存在较大难度。
　　据**社区党总支书记、总网格长**介绍，近年来社区针对基层社会治理中存在的突出难点、热点问题，坚持以人民为中心，以网格化服务管理机制创新为抓手，扎实推进社区管理、服务群众等各项工作，在提升基层社会治理能力和水平上作出了积极有益的探索实践，初步取得了一定成效。该社区作为七家基层单位之一，在去年12月11日召开的南通市网格化服务管理提质增效推进会上作了交流发言，相关工作经验和典型做法受到领导肯定。
　　二、实践活动开展情况
　　到**社区后，我们与社区安排的网格员结成了“一对一”的网格小组，统一身穿**市配发的、印有“网格员”logo及字样的黄色马甲，在他们的带领下，深入基层网格，当起了一名网格员。我跟**社区副书记、第二网格的网格长*是一组，由于*组两人均为女同志，在我的提议下，我们两组合并为一个网格团队，共同开展实践活动。
　　按照网格员“六大员”（即信息员、宣传员、调解员、服务员、自治员、管理员）的工作定位，我们在网格长*带领下，到她负责的第二网格里开始了巡查工作。一路走去，我发现这儿虽然是搬迁群众整合集中居住的小区，但路面非常整洁，私家车停放很规整，几乎看不到乱停乱占道，也看不到从楼上直接把电源插座引下来给电动自行车充电的情况；垃圾分类已实施，垃圾桶摆放区也显得十分干净，没有乱扔乱丢现象；技防建设也很到位，小区内部稍微大点的交叉路口处均安装了监控设施；小区里除了有住户将自家顶楼改造为阳光房外，也几乎看不到乱搭乱建现象；但由于是拆迁安置小区，所以绿地种植蔬菜、拉绳晾晒衣被、楼道堆放杂物等还较为普遍，这也算是此类小区的“顽瘴痼疾”了。
　　社区里的居民群众看到“马甲黄”，隔着老远就主动跟我们打着招呼，借此机会，我们也拿出了准备好的折页单子，向大家宣传电信诈骗的种类、惯用手段及防范常识，做好提醒警示，期间遇有居民反映其所在单元的进户门损坏无法正常使用等问题，*均拿出纸笔逐一进行了详细记录，并答应尽快联系物业予以解决。*说，她在这个社区工作已经接近20年了，每家每户户主是谁、人口多少、孩子在学习还是已工作，以及东家长西家短、谁家刚生了孩子、谁家刚嫁了女儿等情况，她基本上都一清二楚，群众们对她也非常熟稔和信任，一有什么事情，第一个也是想到来找她帮忙解决。对于群众的诉求，她总是及时回应和解决，如果有社区不能解决的事情，她就通过“全要素网格通”手机APP采录上报，由镇级指挥中心指派相关职能部门安排工作人员处置，她对处置的情况做好关注跟踪和反馈，确保人民群众的事情真正得到解决。
　　为更加近距离的与人民群众交流，我们带着米、油等物品，上门走访慰问了两户困难群众。薛某某，67岁，罹患严重的糖尿病和尿毒症，眼睛只能看到模糊的光影，无工作能力；妻子原先在社区的关照下，安排到社区里做环卫保洁，现因体弱多病暂无工作；从贵州山区远嫁过来的儿媳常年待业在家，照顾两位老人和两个孩子（大的上幼儿园，小的才八个多月），全家六口人仅靠其子日常打零工、散工为生，日子过得紧紧巴巴。徐某某，65岁，多年前妻子因病去世，三年前儿子又突患急症、多方医治无效死亡，属于典型的失独家庭、鳏寡孤独人员；其身体原本硬朗，但多次遭受打击后，身体大不如前，尤其腰椎间盘突出严重，现常年吃药，丧失劳动能力，靠社保作为收入的主要来源。
　　通过交流得知，*她（他）们这群网格员，经常带着志愿者们上门，在走访慰问、嘘寒问暖的同时，还主动帮他们打扫屋子、做好清洁，并积极争取党和政府的相关政策，在政策规定允许范围内，对这些家庭予以最大限度的关心和关爱。薛某某用手指着客厅一个大概的位置，那边墙壁上挂着一幅以毛泽东等6个第一代中央领导的人物画。他告诉我们，这幅画距今已经差不多半个多世纪了，当初拆除祖屋、搬迁新居的时候舍不得把这幅画扔掉，他说虽然他家现在的日子不富裕、甚至是很困难，但是他们在党和政府的关心下，住上了窗明几净的大房子，每个月有固定的社保收入，看病吃药有医疗保障减轻家庭负担，还有这么多的基层网格员经常上门看望慰问，他和周围的群众都非常感激党、感激政府，说到动情处，他那空空洞洞的眼睛里泛出点点泪花。徐某某先后两个至亲都因病过世，亲戚朋友那边也欠下了很多债，如今偿还欠款成为了最大的“心结”，他对我们表示，虽然现在年纪大了，腿脚没有那么灵活，身体也不是那么硬朗，但只要党和政府有需要，他还是会克服一切困难，尽己所能支持国家的社会主义建设。
　　基层社会治理处四级主任科员*虽然在基层工作过，但与基层网格员接触并不是很多，对网格化服务管理这项创新机制也没有深入的了解，通过此次活动，她认为广大的基层网格员切实发挥了党委政府与人民群众间“连心桥”作用，活动带给她最大的收获是看到社区群众对党委政府的充分信任和高度理解，而这正是我们党执政兴国最强大的根基。
　　三、实践活动体会
　　自2017年*区作为全省首批试点地区之一，部署启动城乡社区网格化服务管理工作以来，我市坚持把网格化创新机制作为深入推进社会治理体系和治理能力现代化、推动提升市域社会治理和基层社会治理水平的一项重要举措，按照“一张网、五统一（网格统一划分、人员统一配备、信息统一采集、资源统一整合、服务统一标准）”的总体架构，以党建为引领，以人民为中心，做到了组织领导、网格划分、人员配备、平台建设、资源配置、机制建立“六个到位”，初步构建了“标准统一、流程规范、联动智能、服务精准”的网格化服务管理新体系。通过参加“我为群众办实事”暨“当好一天网格员”主题实践活动，使我能够真正沉入基层，近距离地感受、感悟网格化服务管理工作，也让我对当前网格化服务管理工作有了更加深入的认识。我感觉到，虽然网格化工作当前还存在着或这或那、或多或少的问题和不足，离人民群众的期盼和社会治理的目标还存在着一定差距，但总体上来说，广大人民群众对我们组织推进的网格化服务管理工作还是比较认同的，对辛勤付出、勤勉履职的网格员队伍还是较为满意的，对我们党和政府也给予了充分的理解、信任和支持，这也更加坚定了我们干事创业的信心和决心，增强了持续深入推进网格化服务管理工作的底气。
　　一要坚持把党建引领作为首要原则。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的制度优势。我们在推进网格化服务管理工作中，要始终坚持把党建引领作为首要原则，注重发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强顶层设计、整体规划、统筹协调和管理督导，并通过创新党建与网格融合推进机制，把基层党组织作为创新社会治理的“主心骨”，积极构建村(社区)党委（党总支）、网格党支部、楼宇（村民小组）党小组、党员中心户（志愿者）“四位一体”的党组织架构，将党的组织建在网格、党建服务嵌入网格，把服务管理延伸到社会治理的每个末梢，把党的组织优势转化为社会治理实际效能。
　　二要坚持把民心所向作为根本立场。社会是由人民组成的，人民是社会治理的基础。党的十九大明确提出，要“形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。习近平总书记在今年2月20日党史学习教育动员大会上强调：“赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。”正是基于这样的认识，我们在创新基层社会治理、推进网格化工作中，要始终把人民的诉求作为“风向标”，把人民的满意作为“晴雨表”，坚持一切为了人民、一切依靠人民，最大限度汇集民力、尊重民意，着力让广大群众成为基层社会治理的最大受益者。
　　三要坚持把共建共治共享作为目标追求。党的十九大提出，要“打造共建共治共享的社会治理格局”，这既是新时代提升社会治理现代化水平的客观要求，也是推进社会治理创新的根本途径。“共建”“共治”“共享”三者之间相互交融又互为促进，三个“共”字，既反映了新时代执政理念实现重大转变和发展，也是对“以人民为中心”的坚守与体现。我们要坚持把共建共治共享的理念贯穿网格化服务管理全过程，突出整体联动、突破部门壁垒、发动社会力量，重视发挥基层群众性自治组织、公益性社会组织、专业化智库与志愿者队伍的建设协同作用，调动多元社会力量参与网格化社会治理体系建设，推动形成“各方协同、联动融合、多元共治”的网格化服务管理新局面，让民心成为网格化服务管理工作最大的底气。

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