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某市发改委党史学习教育工作总结
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  xxx市发改系统的党史学习教育全面铺开以来,历时x个月零x天,先后完成了第一、二专题的学习。期间,委领导以《xxxx》为题上专题党课x次,外请《xxxx》专题辅导x次,组织到xxx、xxx等红色教育基地实地教学x次,进行学习笔记展评x次、心得体会交流x次。始终注重用“实”字打底、把“实干”“实效”贯穿党史学习教育全过程,配合其中全面扎实地抓好“我为群众办实事”等相关工作落实。市发改委在抓好委党委机关党史学习教育的同时,按照事先计划安排,委党委委员x名、调研员x名,与下属xx家企业、共构成x个帮互对子,巡视检查x次,列出任务清单、责任清单和问题清单,有条不紊、井然有序,循序渐进地向纵深推进党史学习教育落小落细、落地落实。
  一是有坚强的领导。一是重视组织领导。始终把市发改系统党史学习教育的组织领导作为重要内容突出出来,做到逢会必讲、必强调的重要议题和课题。坚持从把加强党史学习教育的组织领导为出发点、起始点,做到抓学习教育首先抓组织领导建设。党史学习教育未开始之前,市发改委党委就如何选准配强领导班子、办公室建设,在经过x次全面征求委机关、下属企业的基础上,专门召开了x次委党委会,进行专题研究,反复斟酌后,最后确定由机关党建科长任办公室主任,从政策法规科、企业指定x名懂政策、善协调、能写作的同志,脱产出来专门负责党史学习教育。二是建强组织领导。落实主体责任、“一岗双责”要求,市发改系统自上而下都自觉把党史学习教育作为第一议题、第一课题,“一把手”任组长的领导小组组长。同时,又注重把握党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,让日常分管党务党建的领导任副组长,既方便了党史学习教育的全面统筹,又更利于党史学习教育持续和连续开展,确保党史学习教育不断裂、不断线。在保证原班人马不调整的情况下,争取市发改系中的党务工作“小才子”“小能人”的鼎力支持,通过“调”“研”“定”的原则,进一步充实了党史学习教育领导小组力量。三是畅通组织领导。从纵向上看,有市发改委党委机关领导小组抓总牵总,即抓整个系统的党史学习教育全面筹划、科学统筹,负起总责、扛起总任,在抓好市发改委党委机关自身党史学习教育的同时,又为全系统的党史学习教育把好向、导好航。各所属企业也都对应地成立了职责明确、清晰的领导小组,确保党史学习教育上下衔接紧密、不留空隙。从横向上看,也就是从发改委党委机关、所属企业自身来看,充分调动和发挥各党总支、党支部、党小组等各级党小组的主观能力性,确保党史学习教育横向到边、纵向到底,全方位无死角和无盲区。
  二是有规范的制度。一是贯穿全程。坚持用流程管人,用制度管事。市发改系统在规范党史学习教育的工作落实过程中,我们从一开始就制定了学习考核制度、考勤检查制度、巡回指导制度等,让整个发改系统的党史学习教育始终在制度规范下,有条不紊,井然有序的科学运行。为保证不让发改系统党史学习教育空挂空转,领导小组、巡回督导小组分x次进行随机抽查,x次进行定期检查,做到每发现一起问题都要查明原因,情况全发改系统通报,并限期抓好整改、组织“回头看”、随时刹个“回马枪”,确保党史学习教育始终高质量高水平、高标准高要求。二是强化责任。用制度厘清了责任边界,该是谁的责任一目了然。发改系统在推进党史学习教育落实过程中,本着眉目更清晰,重点更突出,课题更明了,节点更准确,责任更细化的原则,发改委经过全委处以上领导干部调研论证,党委会专题研究,党史学习教育领导小组具体督导,办公室综合各方面情况,利用拉单、挂账、消项的方式,向发改系统所有与党史学习教育相关的部门或组织,都在下发党史学习教育方案计划的基础上,再附加了任务责任清单一览表,明确了什么时间,落实什么内容,又由谁来牵头负责,保证了本系统内党史学习教育的主是主要都能一清二楚,相当详细,切实为发改系统抓好党史学习教育提供了“任务书”“展开图”“施工图”,在更加强调推进工作落实的同时,又更加强化了共同抓好党史学习教育的责任。三是奖优罚劣。持续发扬发改系统严谨细致的抓工作落实过硬作风。如何把整个发改系统包括党委机关在内的共xx个单位,拉大板排出先后和分出好坏。我们突出党史学习教育专题学习等重点内容,把是否进行了动员部署,主要领导是否带头上党课,是否有全面考核考勤等xx项要件进行细化打分,综合“我为群众办实事”的情况,打出总分,排出长队,谁先谁后,谁优谁劣,一目了然。截止到4月底,也就是党史学习教育第二专题结束时,xxx、xxx、xxx等x单位排在前x名,xx个人被推荐上报为x类先进。其中,前三名的单位,已被推荐上报到市委组织部作为党史学习教育先进单位进行表彰。任务还在继续,谁才是最后的获胜者,还有待于年底时,理论学习优秀率,疑难问题化解率等的综合打分和评判。
  三是有完整的内容。一是必读必学。突出习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》四本必读书目,对全发改系统处级干部规定在一个月内全部通读一遍,普通党员在此基础上再延长十天,并严格要求做到重点有摘录,学后有心得,定期进行研讨交流。截止到4月底,除x名在外出差的处级干部、x名在外培训的党员尚未完成学习计划,其他的党员干部全部学习完成。对没有按计划完成学习内容的,委党史学习教育领导小组,已安排办公室下发了补充计划通知,并在5月10日前完成全部检查考核验收。二是灵活深学。注重领学,就是发改系统各级党委、党组织机关带动和辐射基层,以点带面,覆盖全面,整体推动,一起向前,抓好党史,新中国史,改革开放史,社会主义建设史的学习理解、结合融合和转化深化。注重研学,划分时间节点,拿出重点内容,分阶段组织研讨交流学习收获和认识体会,让大家在讨论交流,思想交锋,观点交融,想法交换中,更进一步加深对xxxx的理解认同,加深印象。注重促学。外请市委党校教授、党史宣讲组成员,进行专题辅导授课、党史串讲x次,现场答疑解惑x起x个,得到了整个发改系统党员干部的普遍赞同和欢迎。同时,我们还从发改系统内部遴选出x名理论水平高的领导干部,组成自己的“理论宣讲团”,集中优势兵力,分步分片区给发改委党委机关上集体大党课x次,也都收到了良好效果,所有授课教员也都全部被评为优秀教员。三是用情重学。充分发挥本市周边红色教育资源丰富的优势,分xx批次、组织党员干部xxx人,先后到xxx、xxx等红色教育基地进行现场学习和体会交流,大家普遍感到,所到之处每名同志无不被革命先烈的英雄事迹所感染,思想都要受到洗涤,灵魂都要受到震憾。尤其是通过对标对表,查找不足,总能发现自身的与英雄英模的差距为什么这样大,每学习一次自己的思想就要向前前进一大步,感恩党、感恩组织的培养,感恩英烈们的无私奉献、真情付出的无比敬佩敬仰之情,都会油然而生。
  四是有严格的措施。一是学必严。党史学习教育无论是集体组织,还是个人自学;无论是组织大课教育,还是研讨交流;无论是单位内部组织,还是到红色教育基地开展实地教学等,该要求关闭手机的必须遵守,该带上笔记本的必须带上,该补课开“小灶”的必须按要求参加,该领导带头深入一线必须全部深入下去、深入进去等,坚持起始即严,全程必严,一严到底,决不含糊。二是查必严。坚持凡是检查都要建立台账,同时通报问题单位限期整改,改进问题情况要么上报,要么检查作为下次检查的重点着重检查,如发现整改不及时不彻底的,在作出扣分处理后,再在全系统内部进行通报。坚持随时抽查,对发现的问题该叫停的立即叫停,该推倒重来的马上推倒重来,决不允许煮“夹生饭”、办“半截子事”。坚持深挖问题根源,对问题较多、屡教不改的,要求单位领导、党组织都要写出深刻的检讨,并派出工作组帮助问题单位一起分析,深查细纠问题根源。比如此次党史学习教育时,起初x单位相关工作不合符要求,对此,被叫停并进行了整改,帮助其跟上整体步伐,以不至于落伍掉队,或是任其在低水平线上徘徊。三是考必严。结合党史学习教育实际,市发改委党委机关党史学习教育办公室,以四本必读书目为蓝本,以四史史实为主要内容,通过反复比对、精选出xxxx道题作为党史学习教育考试必读教程。通过对考试成绩比较,我们发现总的情况是基层好于机关,集团公司好于非集团公司。对考试成绩未达到xx分的xx人,安排一个星期的再复习之后,重新组织考核,对补考还未达标的,将取消相关评优资格,并酌情降低年度绩效待遇。四是比必严。发改委机关党史学习教育办公室,在制定通过下属企业推荐,以及理论考核两个环节来选出参加发改系统“七一”党史知识竞赛代表队的方案上报领导小组之后,经过领导小组反复讨论、交换意见,大家认为,就是办公室按要求派出巡查组,也难以保证理论考试成绩的客观公正性,与其多设环节,还不如取消精简不必要的安排。领导小组研究,一致同意取消理论考试,变为各单位自行推荐,让所有参赛队同场竞技比高低、定优劣。
  五是有显著的成效。一是办实事。认真落实“学史力行”“办实事”“开新局”等要求,发改委党委机关处级领导干部按照要求,分别与所属企业一一结对挂钩,以利于党史学习教育定点巡回指导和全面情况的收集。目前,全委共x个巡回指导组,对x家司企进行了x次面对面指导,收集及整理待办实事x件,已办理办结x件,还有x件正在办理之中。二是解难题。始终坚持对问题进行分类管理的原则,做到能及时解决的就及时解决,一时解决不了的就列出计划限期解决,做到凡事先列出计划、拿出办法措施及早反馈。发改委党委机关办公室在梳理问题时,从牵涉到企业转型升级、高质量发展等大的方面入手,到正在影响企业职工日常生活等件件小事,区分出x类x条相对较难办到的问题。其中,牵涉到企业转型升级相对中长期的问题,领导小组研究后呈报委党委,研究决定有x件需呈报上级,x件需列入“十四五”规划一并实施,切实保证有力有序有效地推动解决,有x件正在解决之中,相关情况已通报下属企业,以争取到他们的理解支持。同时,也好与企业一起努力共同攻坚克难,取得相应的进展和成效。三是求实效。用办实事、解难题的实际成效,作为检验党史学习教育的实际效果,并一以贯之、全程坚持、稳步实施。突出党史学习教育的理论学习环节、办实事环节,作为考核验收、巡回指导的重要内容,对学习抓得不紧、固定动作不实、创新内容不准,以及办实事过程中不担当、不作为、乱作为等推萎扯皮现象,自始至终都实行全程跟踪,重点督导,一票否决。综合当前的情况看,xx独立组织党史学习教育的单位中,x单位综合情况好,x单位较好,x单位相对靠后,但没有出现不称职不作为的单位。
  虽然,市发改系统在按部就班地抓党史学习教育方面,做出了一些努力和工作,但是,距高标准、严要求,党史学习教育还存在不平衡、不充分、不协调的问题,不平衡指的就是机关基层在抓党史学习教育落实上,不充分指的就是利用红色教育资源推进成效上,不协调指的就是抓理论学习与办实事、解难题上。对此,下一步,发改系统将持续不断地坚持把“实”的作风,贯穿于党史学习教育的全过程,善始善终地以“为群众办实事”为抓手,继续抓好第三、四专题以及后续其他重要理论的深入学习,扎实抓好后续的其他工作全面落实。主要打算计划是,就是要着力抓好五项重点工作落地见效:
  一是突出理论学习求深化。以四本必读书目为重点,做到常抓常学常研不止步不停顿;在抓好第一、二专题理论学习强化巩固的同时,更加注重抓好第三、四专题的科学谋划、合理安排,并留出时间余量,及时抓好对习总书“建党100周年”重要讲话精神、党史学习教育总结讲话重要精神等重点内容的全面深入学习贯彻,形成全面深化党史、新中国史、改革开放史、社会主义建设史等四史成效的完整的理论体系,进一步丰富实践逻辑,理论逻辑和历史逻辑,打牢和深扎发改系统全体党员干部的党史学习教育的理论根基,为发改系统更好更快更强发展指明方向、把好导航。
  二是突出实践特色求深化。市发改委党委机关在加强党史学习教育工作全面统筹的同时,像抓企业生产一样,更加突出和注重简政放权,给企业更多自主抓好党史学习教育落实的权力。让各企业都能形成“一企一特”“一企一案”“一企一样”等,具有广泛自身特点特性特质的党史学习教育丰富经验,各具特色的亮点做法。同时,始终坚持务实际,求实效的原则,决不图形式,走过场,真功虚做;有经验就写,无特色就免,决不做劳民伤财的事情,反对挖空心思的“内耗”,力争求真务实的“实效”,让市发改系统全体党员干部,都能通过党史学习教育吸取更多更强大的奋进之力。
  三是突出问题解决求深化。对在党史学习教育中发现的问题,加大精准精确识别力度,严格落实“分产到户”“分别到人”等要求,能够促进问题有效解决的较为完备的工作机制。要纳入中长期目标的尽快纳入,能及时解决的一分钟都不耽误,一时不能解决或者正在解决的内容,要建立问题解决信息发布机制,决不能让广大司企同志“望眼欲穿”“望穿秋水”地只盼燕归来。要与司企一起,形成从市发改委党委机关到司企的全系统“一盘棋”的思想,上下同心同欲、同向同力,共同攻坚克难,扎实做好解决问题的这篇“大文章”。
  四是突出平台载体求深化。随着党史学习教育的逐步深入,发改系统始终抱定是要出成效、见成果的时候到了的原则要求。计划5月中下旬,发改系统将完成各司企参加“学百年党史、聚奋进力量、助司企发展”暨“奋进杯”党史知识比赛报名组队、初试初赛工作。6月初,完成“一心向党,初心永恒”的庆祝建党100周年,文艺汇演初次彩排,对相关参演节目进行重点把关,提出修改意见,再利用一周左右的时间,组织合演合练、联演联排,并把这项任务一直延续到演出前的两天。
  五是突出紧跟步伐求深化。求新不标新,求变不常变。在市发改系统已有的党史学习教育方案计划基础上,对有冲突的安排进行适量删减,对不完整的内容进行适当补充,对尚不明确的重点留出余地和时间节点,确保整个党史学习教育从领导组织的建立、制度机制的赋诸实施、巡回督导的检查验收等方面,上下左右都能紧密衔接,顺畅通达,健康运行,精准高效。让“学史力行”“办实事”“开新局”的目标要求处处展现,让党史学习教育在市发改系统中开出绚丽多彩的花朵,结出累累的硕果,以市发改系统最优异的成绩,迎接我们伟大的中国共产党100岁华诞!
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