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某市场监督管理局“互联网+监管”工作经验做法
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加强基础数据汇集  提高创新监管效能

  近年来,xxx局在省厅的关心指导下,按照总局和省厅的统一部署,围绕深化“放管服”改革和推动政府职能转变,不断拓宽监管思路,拓展监管视野,持续创新监管方式方法,探索构建“互联网+监管”新模式,取得了一定成绩。按照会议安排,现就相关工作经验交流如下。
  一、强化组织,落实责任,统筹推进“互联网+监管”工作
  xxxx高度重视“互联网+监管”工作,为深入贯彻落实各级关于“互联网+监管”工作要求,不断创新举措,压实责任,确保“互联网+监管”工作落实到位。一是强化组织领导。第一时间联系政数部门成立以主管副局长为组长的组织机构,依托市职能转变领导小组,及时下发《关于印发“互联网+监管”系统监管行为数据汇聚共享工作的通知》。加快推进xxx政务服务数据和监管数据共享,为“互联网+监管”工作有序开展奠定了组织基础。二是提高工作效能。为进一步做好监管事项目录清单及检查实施清单的梳理工作,xx市局联合市政数部门,多次举办了清单编制工作培训班,详细讲解了清单编制主要工作任务,介绍了清单动态管理系统使用方法、清单录入具体流程。以培训为契机,各地各部门对“互联网+监管”树立了正确认识,明确了部门责任,建立了高效联系机制,有序推进监管事项梳理工作。三是加强督导检查。积极协调市政府职转办、市软环境办公室定期对各县(市、区)监管事项清单梳理编制工作情况进行调度,指导各地区采取有效措施,高标准、高效率完成监管事项目录清单和检查实施清单编制工作。以开展年度全省营商环境考核评价工作为契机,对全市“互联网+监管”数据汇集工作进行督导,采取定期通报等方式,对影响“放管服”改革进度或产生负面影响的进行通报批评,并对排名靠后、工作进展滞后的单位进行约谈,确保“互联网+监管”工作稳步进行。
  二、加强数据汇集,推动“互联网+监管”平台建设
  一是准确录入数据。指导各地各部门严格按照《国家“互联网+监管”系统监管数据标准》,将2019年以来行政检查、处罚、强制及其他行为的结果信息及时录入xx省“互联网+监管”平台。并结合各部门认领目录清单,针对现有无监管行为事项,在完成监管行为后及时进行录入,提高监管行为覆盖率。二是梳理监管事项目录清单,厘清监管事项底数。严格按照国家、省工作部署,指导各地各部门逐一认领监管事项清单、逐项开展检查实施清单编制工作。适时通报工作进展情况,及时督促相关部门,确保严格按照规定时间节点和标准要求完成任务。截止2020年底,全市检查实施清单完成率达到100%。
  三、多措并举,破解影响“互联网+监管”工作难题
  为切实解决“互联网+监管”的数据汇集不全,对接质量不高等问题,以市政府职转办名义印发了《关于完善和补充“互联网+监管”系统监管行为数据的通知》,指导各地各部门将监管行为、监管对象数据与监管事项清单等进行关联挂接,推送至国家“互联网+监管”系统,及时梳理汇总监管动态信息,定期通报工作情况。从制度上,保障了我市“互联网+监管”与国家、省系统高质量数据对接。
  针对一线执法人员普遍对新形势新理念新任务缺乏认知,缺乏创新监管方式方法等问题。一方面引导其转变观念,提高认知;另一方面积极推进监管思维和方式的改革,引导各部门从传统的监管方式向以“双随机、一公开”为代表的新型监管方式转变,逐渐适应并自觉运用新型监管方式,广泛收集北京、上海等发达地区监管部门创新监管的典型案例,供监管执法单位参考学习,使一线执法人员运用新型监管机制的水平和监管效率显著提升。
  在省厅的关心指导和各级各部门监管人员的共同努力下,xxx“互联网+监管”工作取得了阶段性成果。下一步将持续推行“互联网+监管”工作,积极配合省厅加快完善各级系统建设,实现数据归集共享,形成全市联网、全面对接、依法监管、多方联动的监管“一张网”。(yqm)

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