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在全市人社系统党风廉政建设工作会议上的讲话
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同志们:
  刚才省厅的会议精神,希望大家认真学习领会,借鉴经验做法,结合工作实际抓好贯彻落实。下面,接着召开我们系统的党风廉政建设工作会议。为贯彻好此次省厅会议精神,结合我局工作实际,下面,我讲几点意见。
  一、认真落实全面从严治党要求,20xx年党风廉政建设取得良好成效
  20xx年,我们认真执行上级有关决策部署,坚持“干事”和“干净”两不误、“履职”和“尽责”两手抓,切实扛起从严治党主体责任,积极践行监督执纪“四种形态”,不断推动管党治党主体责任落实和党风廉政建设深入开展,取得了良好成效。
  (一)从严抓班子带队伍,主体责任得到全面落实。一是压实主体责任。组织召开20xx年度全系统党风廉政建设工作会,层层签订党风廉政建设责任书,构建了健全的责任体系,形成了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、上下共同参与”的工作格局。二是强化班子建设。突出班子成员“关键少数”,坚持将“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿全年。严格落实党组理论学习制度,组织领导干部深入工作一线开展调研,充分利用专题民主生活会检视和整改问题,落实各级党组织书记上党课制度,切实增强了“四个意识”,班子政治建设得到全面加强。三是扎实抓好巡察反馈问题整改。认真落实市委巡察反馈问题整改要求,坚持以整改促提升、以整改促发展,建立健全了基金安全责任制度、失信惩戒制度等24项制度,全局工作效能得到整体提升。
  (二)从严强制度防风险,权力运行规范有序。一是严格落实中央八项规定。集中开展了违规吃喝专项整治,进一步细化了办公用房、公务用车、会风会纪等有关规定,公车运维费用严格控制在预算之内。二是强化风险排查管控。紧盯人事考试、职称评定、工伤认定、病退鉴定、就业创业机构培训招标等关键岗位和重点环节,重新梳理出109个廉政风险点,逐项制定完善了风险防控措施。建立了纪检干部现场督查制度,确保了执纪监督全覆盖、无死角。三是持续开展专项治理。深入开展“社保基金风险防控提升年”专项行动。聚焦就业创业、技能培训、社会保险、人事人才等群众关注的热点和重点领域,大力开展作风问题专项治理,在就业资金、社保基金监管、事业单位公开招聘等重点领域,形成了守底线、防风险的长效机制。
  (三)从严抓作风强效能,服务保障能力明显提升。一是大力开展机关“效能革命”。积极开展减证便民活动,取消无谓的证明材料,优化业务流程,大力推进网上经办。突出抓好窗口行风建设,持续开展明察暗访,组织群众满意度测评,安装电子评价器,以倒逼服务质量提升。二是加大信访举报查处力度。20xx年共接到上级批转线索6件,受理投诉举报23件,均按照有关规定认真核查、严肃处理,较好的起到了警示、震慑作用。三是扎实开展为民服务解难题活动。紧盯群众关心的烦心事、揪心事、操心事,广泛征求民意,解决各类难题15项。特别是积极推进“五险一金”集中办公,得到了省市领导的高度认可。
  总的来说,去年党风廉政建设各项工作落实到位、成效明显。但是认真分析,还存在不少问题,特别是在干部作风上,与机关效能革命的要求相比、与当前工作形势相比,与全系统“争第一、创一流”的目标相比,还存在很大差距。前段时间,市局刚刚对干部进行了年度考核,在优秀指标的投票测评上,有的同志票数比较高,有的票数比较低,这决不是一个简单的票数问题,更是干部作风评价的直接体现。票数高,评价就高,票数低,评价就低。
  我认为,影响评价结果的主要有以下几方面的原因:一是沟通协调不到位。我们一些同志,很辛苦、很努力,工作干的也不错,但是只干不说,对上汇报少,对其他处室、其他单位讲的少,优秀不优秀、出色不出色,大家不了解、不清楚。二是综合能力不到位。我们有的同志,甚至一些处长,总结谋划、推动工作的综合能力还有差距,上边怎么说就怎么干,自己没想法、没创新、没标准;一些处长对自己的工作,全省的底数、自己的底数不了解,在全省的定位不清楚,开个会一问三不知。这些,大家都看在眼里。三是作风纪律不到位。一些处长,工作上不用心,用权耍权心思挺多,不送礼、不请客就不办事,习惯性吃拿卡要,系统内部,以及一些领导都有所反映。这些同志,自然票数也就高不了。四是履职尽责不到位。责任心是干好工作的关键。我们很多工作,都是涉及多个处室的综合性工作,大家一起配合、一起协调、共同推进,但是就是有一些处长,别人都在忙、都在加班,他自己晃晃悠悠不着急,认为反正有牵头的,晚一点、慢一点无所谓,甚至还有的处长,协调会刚一开完,就回家忙自己的事情,听不到回音,找不到人。别的处长能没意见吗?
  这“四个不到位”的问题,久而久之,不仅会影响工作的落实,首先会影响干部个人的发展和进步。希望在座的各位同志,自己对号入座,多想一想,多分析分析,在今后的工作中,自省、自觉、自励,努力改进作风、提振精神,当一名敢担当、能尽责、有作为的人社干部。
  二、坚持常抓不懈、多措并举,将党风廉政建设继续引向深入
  全面从严治党是一项长期性的政治任务,必须常抓不懈,贯穿人社工作始终。今年,重点抓好以下三个方面的工作。
  (一)突出党建领引,认真抓规范强队伍。抓规范,就是从严肃规范党内政治生活入手,提升基层党建水平。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。认真落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。创新组织生活形式、内容和载体,全面提升组织生活质量和效果。要广泛开展谈心谈话,对重点人员、苗头问题要早提醒、早教育,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强队伍,就是要以举办“处长论谈”活动为抓手,多种方式抓好干部的学习,努力打造“政治过硬、作风过硬、能力过硬”的干部队伍。
  (二)广开问题渠道,扎实找问题抓整改。去年,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我们开展了广泛听取意见的活动,真心诚意听取了基层党员群众、工作服务对象的意见建议,发现了问题,查找了短板,为我们的工作改进明确了努力方向和改进措施,效果很好。下一步,在我们的工作中要继续发扬广泛征求意见制度的优势,广开问题渠道,广征问题建议,扎实做好问题的查摆和整改工作。一是开展第三方评估。聘请第三方评估公司,综合运用专家评估、专业公司评估、社会代表评估和民众参与评估等多种模式,对我们的窗口建设、制度运行和各项服务进行全方位评估。二是“线上线下”同步征集意见。线上,在“xxx人社”微信公众号设立调查问卷;线下,在全系统各经办机构设立意见箱。广泛发动群众提出意见、参与评判,主动接受群众的监督。三是积极征集政协、人大代表建议。去年,共答复政协、人大代表提案件,提案中有很多好的意见建议,对我们的工作起到了很好的促进作用。下一步,在做好提案答复的同时,各处室、各单位要对往年的意见建议进行“回头看”,主动联系、主动咨询相关代表,有针对性的整改和提升。
  (三)紧盯三个重点,全面抓提升抓服务。一是持续强化机关效能建设。继续实施减证便民活动,对各项业务流程、证明材料能减则减;大力推进“互联网+政务”服务,网上经办业务要达到90%以上。二是开展“窗口评优、岗位评星、群众评议、业绩评比”活动,深化优质服务窗口创建活动,以依法行政、优质服务为内容,以规范化、标准化为目标,推动创建工作深入开展。严格落实“五制”“四公开”“三亮明”,倒逼服务质量提升。三是扎实开展为民服务解难题活动。要认真落实“为民服务解难题”活动要求,组织机关处室和各经办机构,定期到工矿企业、各县(市)区,面对面了解困难、收集意见,对基层和群众反映的问题,要形成问题清单、责任清单,督促相关处室和单位,及时解决、及时反馈,
  三、坚持抓大事、抓要事,以工作的创新突破体现党风廉政建设的成效
  我们抓党风廉政建设,从严从快转作风、提效能,根本目的,是为了推动工作落实,实现创新发展。在这里,我对今年的几项重点工作,再强调一下。
  (一)要坚决完成好年度目标任务。一是在稳就业方面,要根据省厅意见,及时出台我市的就业扶持政策,对返乡农民工首次创业给予一次性创业补贴。要充分发挥“xxxxx家政服务输出基地”的“桥头堡”作用,带动劳务输出成规模、上水平。要继续做好复工复产企业用工保障工作,大力开展“线上线下”对接服务活动,确保用工缺口“动态清零”。要积极开展各项就业创业服务活动,确保完成12.04万人的新增就业任务。二是社保方面,在做好扩面保发放、深化养老保险制度改革、防范化解基金运行风险等工作的基础上,要落实好疫情期间阶段性减免企业社会保险费政策,做好退费工作,切实减轻企业负担,促进尽快复工达产。三是在人才建设方面,要大力实施“名校英才入石”计划,高标准举办好2020年高洽会、高校行以及赴外地招聘等引才活动。按照市委要求,积极做好乡镇卫生院人才培养和引进工作。力争高层次、高技能人才总量较往年实现大的增长。
  (二)加大人力资源服务产业园建设。产业园集聚效能已经显现,特别是疫情期间复产复工发挥显著作用。明天,我们将举办石家庄人力资源服务产业园招商对接会,力争引入更多的优质机构入驻园区,加快人力资源服务业产业集聚,形成功能清晰、特色鲜明、错位发展的集聚形态,为“4+4”现代产业发展提供有力人力资源服务支撑。
  (三)深入推进“五险一金”集中办公。这项工作是市委今年的重点工作,xx书记和x市长高度重视。目前各项工作正在抓紧推进。市社会保障中心改造4月底进场施工,社会保险对外服务事项目录清单、办事指南基本完善,信息平台建设方面完成了立项和财政评审。下一步,富才局长要带领专班的同志们,倒排工期、挂图作战,确保10月底前入驻办公。
  (四)开展职业技能提升行动。今年受疫情影响,线上培训了万人,距离全年培训6.6万人次的目标,还有很大差距。各县(市、区)要超前谋划,提前准备,做好线下全面开班培训的准备。要动员全市各级定点培训机构,突出企业职工、就业重点群体和贫困劳动力三个重点群体,创新培训模式、提高培训质量,在为“4+4”现代产业输送高技能人才的同时,切实缓解就业结构性矛盾,为稳住全市就业基本盘提供有力支撑。
  同志们,党风廉政建设永远在路上,希望大家认真落实此次全市党风廉政建设会的精神,进一步改进作风、提升效能,努力推进全市人社事业实现新发展、新突破!(yqm)
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