刚才，班子成员和分管领导同志结合自己的实际谈了体会，既有对十九大精神的认识和理解，又有对下一步分管工作的思考和谋划，谈的都很好，做到了先学一步、先想一步，起到了很好的带头示范作用。10月27日，我们传达学习了十九大精神，对贯彻学习大会精神作出了安排部署。今天，我们又集体学习了习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话，我们一定要按照习近平总书记的要求，把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神作为全局当前必须要抓好的首要政治任务，切实学懂、弄通、做实，以党的十九大精神为指引，奋力开创人社工作新局面、续写人社事业发展新篇章。
　　党的十九大清晰勾画了中华民族伟大复兴的时间表、路线图，实现这一宏伟蓝图要靠各级各部门的共同奋斗。习近平总书记高度重视县一级的工作，在中央党校第一期县委书记研修班时，专门挤出时间和县委书记进行座谈，是共和国有史以来，国家最高领导人第一次与这么多县委书记现场交心、交流。为什么总书记这么重视县一级的工作，重视县委书记的培养，因为在我们国家的管理体制中，县一级是最基本的单元，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。同理，具体到我们人社局，每一个处室就是一个最基本的单元，处长作为处室的“领头羊、顶梁柱”，在人社事业发展中起着承上启下、举足轻重的作用。对一个单位、一个部门来说，处长工作的好坏、水平的高低，直接影响全局的工作的开展，影响我们能不能在全省争第一、在全国争一流，能不能让群众更满意、更高兴。所以，今天我借这个机会，重点讲一讲如何当好处长。我考虑，当好一名处长，应该至少做到以下三条。
　　一、当好“执行者”。
　　从处室的角度看，处长是领导者，更是执行者，要对上级和局党组部署，不讲条件、不打折扣贯彻执行。要当好执行者，要做到以下三点：
　　一是“听话”。什么叫“听话”，“听话”就要增强“核心意识”，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，切实做到中央和省委、市委提倡的坚决响应，中央和省委、市委决定的坚决照办。对于上级的决定、党组的决策以及领导的安排，要用强有力的执行力去抓落实。跟上党中央的路线方针，搞懂省里、市里的安排部署，落实局党组的工作安排。“听话”就要增强学习的意识，多学、多思，主动学习党的十九大对人社事业提出的新使命、新任务，对表党的十九大精神，看看我们的理念、思路、举措是不是与十九大精神相适应，不符合的就坚决改、彻底改，确保各项人社工作与十九大精神合拍共振。“听话”就要增强主动意识，对上级和局党组安排部署的工作，要时刻抓在手里、放在心上，主动去办、立说立办，决不能拖着不办。
　　二是“干事”。党的十九大报告对就业、社保、人才、人事和收入分配制度改革以及劳动关系等工作都做出了新的部署。新时代要有新气象，更要有新作为。今后，人社局的改革任务会越来越重。作为处长，要把全部的心思和精力集中到抓工作、抓发展上，负起该负的责任，做好该做的事情。干事就要敢于担当，只要是有利于发展的工作、有利于出亮点、创特色的工作，就要放心大胆的干。局党组对敢担当、敢做事的干部向来是大力支持的态度，我们允许在创新探索中出现失误，但决不允许在落实中打折扣，更不允许上交矛盾、下推责任，无所作为。干事就要不怕吃苦，“吃苦”是立业之本、成才之基。没有哪一项事业能随随便便做好，尤其作为处长，既然到了这个岗位上，就要时刻面对“压力山大”的觉悟。要能够顶住来自工作、生活、心理等方方面面的压力，主动带头，撸起袖子、扑下身子，迎难而上、勇于担当、敢于吃苦，对表十九大报告的要求，对照年初制定的目标任务，出实招、用实劲、求实效，以“功成不必在我”的姿态，踏踏实实干好每一项工作。只有这样，才能在自己的岗位上“走的更远”。干事就要舍得加班，作为处长，要清楚的知道只有“舍得”，才能“获得”。要清醒的认识到，我们当前的任务十分繁重、十分紧迫。分析形势，市委、市政府对贯彻落实党的十九大精神提出了一系列新部署、新要求；近期，市委又要召开全市贯彻落实十九大精神工作务虚会，邢国辉书记专门听取各部门的汇报。我们总是讲，要在全省争第一、全国创一流，从目前情况来看，一些工作虽然在全省领先，但优势不明显；一些工作虽然有了创新的思路，但落实进度比较慢，困难还很多、难度还很大。怎么办，安安稳稳、按部就班行不行？绝对不行！作为处长，要第一个紧张起来，对落后的、没有按期推进的，或者是困难较多的工作，决不能上班搞一搞，下班就甩手，该加班的，处长要带头主动加班，对市里有批示的、局党组明确要尽快落实的，要有“事不过夜”的意识，当天事当天毕。作为局长，我表个态，只要有任务，我陪你们加班，有问题、有困难可以随时向我汇报。
　　三是“干成事”。能干成事是处长必须具备的一种“能耐”。干成事就要善于协调。作为一名处长，要落实上级文件、贯彻党组要求，就必须妥善处理好上下左右、纵横交错的工作关系和人际关系，当好协调各方的“秘书长”。要协调好省厅的关系，加强与省厅互联互通，进一步完善信息沟通渠道和定期联系机制，保持经常性接触和紧密联系，多汇报工作，多交流感情，多捕捉信息，多邀请省厅到我市检查指导工作，做到省里在想什么，xxx要第一个知道，省里要抓什么，xxx必须要第一时间开展；要协调好市直部门的关系，广泛联系市直部门，建立密切的协作关系，整合资源，聚合力量。比如医保信息系统改造，离不开卫计委的支持，医保扶贫救助“一站式”报销服务，离不开民政局的支持，还有其他一些工作，都要做好市直部门的协调工作，才能够争取支持、顺利推进。要协调好县、区的关系，要清楚的认识到，市局的各项工作都要通过县区落实到基层，服务到群众。比如“两证”发放，再比如全民参保登记入户调查，能取得这么好的成绩，如果没有县区基层同志的积极配合、全力工作，是根本不可能的。要处理好和各处室的关系，树立为各处室服务的观念，尊重各处室，服务各处室，经常主动地征求各处室对本处室工作的意见，不断改进工作。干成事就要死盯事盯死事，处长这个职位，担负着领导的重托和群众的信任，时时刻刻都要把责任放在首位，要始终保持朝气锐气，坚决克服暮气惰气，主动担担子、做贡献，实实在在、尽心竭力地把自己负责的那一块工作做到位、做精致，为大局服务、为局里争光。上周五，我对年底前的各项工作和谋划好明年的工作提出了明确要求，各处室、单位要按照要求，进一步强化省会意识、坚持最高标准，抓紧研究贯彻落实十九大的各项新举措、新办法。对今年市领导肯定的工作、局党组确定的重点，逐项梳理、对账销号，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，盯死事、盯紧事，不达目标决不放松，不成功决不罢休，要始终明白，完成任务不是目的，争第一、创一流才是目的。干部调整的时候我说过，能干事、干成事，工作出了彩，给人社局这块牌子增了光的，局党组一定会重用，哪怕只有一个人，也会给你开党组会，这个承诺，永不过时。相反的，不想事、不干事，甚至给人社局这块牌子抹了黑的，局党组会及时调整，甚至严肃追责，该撤就撤，该免就免。
　　二、当好“参谋长”。
　　参谋长的职责，就是为领导出谋划策，出思路、出办法。我们的工作能不能体现十九大提出的新思路、新气象、新作为，能不能向党和人民交上一份满意的“民生答卷”。各位处长起着非常重要的作用，局党组对各位处长的期望很大。处长要为局党组当好参谋长，应该要做到以下三点：
　　一是善于“答题”，党的十九大对实现更高质量就业、建设更完善社保体系、加强人才竞争力和构建更和谐劳动关系等各项工作都提出了新的任务，市委、市政府也会做出新的部署和要求。要履行新使命、完成新任务、实现新突破，每一项工作都需要百尺竿头、更进一步。每个处室、单位都要结合实际、加强分析，准确掌握工作的重点在哪里，突破的方向在哪里，对每一个阶段的重点任务是什么，怎么做，要有一个清晰的思路，根据规定要求、规定目标找出思路、拿出办法，把各项工作部署扎扎实实落实到位。
　　二是主动“出题”，完成新的任务，必然需要新的改革，每年市委都会下发年度重点改革任务，各处室在认真谋划、按时推进的同时，要注重抓创新、出新题。要进一步强化省会意识、标杆意识、率先意识，选准突破口、创出“新亮点”。比如今年我们大力推进的医保服务改革提升，其他省市都是医保一个系统，医院一个系统，我们就拿这两个系统开刀，抓合并、抓互联，这就是突破口，这就是创新点。其他工作也是一样，不要闭门造车，要有发散思维、横向思维，主动研究、创新升级，多关注兄弟省市的工作，多看一看、多比一比，别人没有的我们要想办法做出来，别人已经有的我们要想办法做的更好。要善于在趟新路、过大河的改革过程中“找船、架桥”，出好新题、走好新路，按照全省第一、全国一流的方向去努力，拿出贯彻落实十九大精神的新思路、新路径、新举措，争取越来越多的改革工作在全省、全国争先进、出经验。
　　三是勇于“破题”，有改革就会有阻力、有困难，就业要进一步扩大规模，保持指标全省领先；社保改革要克服各县区、各人群利益矛盾，不断深入推进；人才引进要创新办法，在京津冀大融合中努力增强区域竞争力；还有人事收入分配、劳动关系、党风廉政建设等多项工作都需要进一步加强。每一项工作都是过了一山还有一山、爬过一坎还有一坎，难点很多，硬骨头也很多。作为处室的主心骨，面对改革难题和重大任务，处长在关键时刻要豁得出来、顶得上去，要紧盯难题勇敢“攻”，不回避、不拖延，敢于、善于带领处室人员攻难关、破“冰点”。要当好“参谋长”，“眼勤、耳勤、手勤、腿勤”是一名处长的基本素质，要多看、多听、多总结、多调研。要摸清上情，准确领会上级的精神、领导的意图；要善于通过写汇报、写总结，向局党组、向上级机关把重点的问题反映上去，把重点的成果凸显出来；要主动到基层、到一线去调研、去问计，把摸上来的情况、问题和建议，转化成推动工作、解决困难的思路和办法。
　　三、要当好“小班长”。
　　处长作为处室的一把手，是具体工作的组织者、处室队伍的带头人。处长的一个重要职责，就是要带好头，凝聚力量、带好队伍，当好“小班长”。
　　一是坚持以上率下。打铁需要自身硬。作为处长，要当好全处的模范和标杆。在业务上，必须精通，要准确把握上情、了解下情，成为领导骨干和业务中坚；在作风上，要注重培养严谨俭朴的生活作风，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，经得起考验，努力做到自身正、自身净、自身硬；在廉政建设上，处长作为处室负责人，不但负有行政领导责任，同时也负有本处室党风廉政建设的主体责任，既要抓好业务工作，更要抓好党风廉政建设，要主动带领处室人员学廉、议廉，多提醒、多点评，工作干得再好，廉政出了问题，一些归“零”。
　　二是坚持民主集中制。在抓改革、抓落实中，决不能不搞处长“一个人说了算”，要充分民主，处长既要发挥主导作用，又要广开言路，主动听取每个处室人员的意见建议，多碰头、多商量、多沟通，防止和克服“权力决策”、“经验决策”、“随意决策”，真正做到果断不“武断”，善断不“专断”。要处理好正职与副职的关系，对副职要交任务、压担子、敢于放手，尽可能尊重副职意见。要注重团结，每一个处室都是一个小团队，不同性格的人聚在一起，难免有些碰撞，要学会“一碗水端平”，耐心细致地做好沟通协调工作，当好“链接扣”、“粘合剂”。要通过坚持民主集中制，在全局形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼”的政治局面。
　　三是要注重发挥处室合力。现在我们一个处室少的3、4个人，多的5、6个人，怎么搞好分工，怎么形成合力，这是一门学问。处长要注重传帮带，决不能谁好用只用谁，放着其他几个不管不问。要多和处室人员交流谈心，充分了解各自的能力、特点和脾气秉性，有针对性的进行分工安排，做到人尽其才、人尽其用。要用好处务会这个有效制度，不仅仅是大项工作、紧急任务要开处务会，平时也要定期召开，发动全处，分析形势、研究工作，多讲一讲省市的形势，多讲讲局党组的要求，多点评处里干部最近的表现，有亮点的要及时表扬、肯定，出差错的要耐心指点、交流，同时，也是给大家一个反映情况、反映困难的平台，通过充分交流，凝聚思想，拉近感情，激发活力，形成合力，把处室所有人拧成一股绳、合成一盘棋，带动本处工作不断创新、快速发展。
　　我作为局领导班子的“大班长”，会高度关注每一个“小班长”的表现，希望各位处长下去以后多学一学、多想一想，提升履职能力，把处长的责任尽好，把处里的工作抓好，努力在全局形成干事创业谋改革的新气象，推动各项改革任务在全省争第一，在全国创一流，展现xxx人社局干在实处、走在前列、勇立潮头的新作为。（yqm）

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