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在全区教育系统党风廉政建设大会上的讲话
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教育报国守初心 立德树人担使命

同志们:
  今天召开全区教育系统党风廉政建设会议,很及时,也很有必要。体现了教育党委对党风廉政建设的高度重视和责任担当。
  下面,结合全面从严治党的新形势新任务和xx区纪检监察工作实际,讲几点意见:
  一、认清形势要求,切实增强管党治党的责任感、紧迫感
  习近平总书记在十九届中央纪委五次全会的重要讲话,对一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署,科学回答了新阶段新征程全面从严治党“怎么看”“怎么干”的系列理论和实践问题,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。3月26日,xx区召开全区党风廉政建设工作会议,xx书记对推进xx区全面从严治党工作作出具体安排,对开展“作风提升年”活动作了动员部署。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,始终保持“赶考”的清醒,扛牢管党治党责任,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,推动全面从严治党不断向纵深发展。
  过去一年,是极不平凡的一年。全区各级党组织和纪检监察组织以担当诠释初心、用实干践行使命,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现。一是“两个维护”更加坚定。深入开展党员干部述责述廉、廉政谈话活动,不断强化廉洁自律和“一岗双责”意识。全年共实施党内问责xx起,用好问责利器确保从严管党治党落地落实。二是监督执纪成效更加彰显。强化正风肃纪反腐,全年立查违纪违法案件xx件,同比增长xx%,严肃查处了涉嫌职务犯罪窝案、串案,并移送检察机关审查起诉,有力惩治了腐败,维护了群众利益。减存量、遏增量成效充分体现。三是标本兼治更加深化。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,贯通运用“四种形态”,处理党员干部xx人次,第一、二种形态占比xx%。创新实施“五位一体”党风廉政教育模式,组织廉政教育、警示教育活动xx次,组织微视频大赛和廉政文化“五进”活动,廉洁高效的理念深入人心。四是作风效能有力提升。坚持对“四风”问题一体纠治,查处违反中央八项规定精神问题xx起、处理xx人。持续开展干部作风、政务服务、政商交往等突出问题专项整治,查处损害营商环境典型问题xx起,以作风攻坚保障营商环境进一步优化。经过不懈努力,我们战疫情、保民生、抓改革,各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著增强,风清气正、干事创业、拼搏竞进的氛围更加浓厚。
  在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,腐败存量还未清底、增量仍有发生,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,全面从严治党依然任重道远。比如,管党治党压力传导不到位,管党治党向基层延伸的力度不够大,基层党员违纪违法问题时有发生;人少事多造成权力过于集中,重点领域、重要岗位廉政风险明显增加,形式主义、官僚主义现象还不同程度存在;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,比如,我们查处了教育系统违反中央八项规定精神问题xx起;一些学校对教职工管理不严,失之于宽、失之于软,教职工违纪违规时有发生,近年来,连续查处xx件教育系统违规违纪案件。对于做这些问题,我们要高度重视,认真加以整改。
  二、旗帜鲜明讲政治,以政治建设引领前行航向,深入推进全面从严治党
  习近平总书记指出,全面从严治党首先要从政治上看。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年是“十四五”开局之年,也是建党100周年,大事多、喜事多、要事多,各项任务十分艰巨繁重。xx区确定了“xxx”的奋斗目标,完成既定目标,关键在党、关键在党要管党、全面从严治党,这是我们做好一切工作的根本保证。必须以越是艰险越向前的拼搏精神,一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
  (一)切实增强政治意识,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。立德树人关系党的事业后继有人,关系国家前途命运。我们办的是社会主义教育,必须始终做到为党育人,为国育才。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党员干部要胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,善于从政治上观察问题、分析矛盾、推动工作,自觉在大局下思考、大局下行动。要着力提高政治判断力,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,做到明辨是非,确保政治方向不偏;着力提高政治领悟力,做到时刻紧跟,对“国之大者”心中有数,深刻领会党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志;着力提高政治执行力,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,汇聚主动作为、善于作为的向上力量。
  (二)严肃党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活是管党治党的优良传统与政治优势。一些单位之所以接连出现问题,“潜规则”、不正之风刹不住,一个重要的原因就是党内政治生活不严肃、不认真、不正常。各级党组织要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保党中央令行禁止。要严格党内政治生活,认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度,严格落实民主集中制,凡是重大事项、重要问题都要按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,会前充分沟通,会上充分听取意见,进行认真研究,集体作出决定,要善于把上级精神和本地本部门实际有机结合起来,科学决策,民主决策,依法决策。
  (三)坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以“三不”一体理念深化腐败治理。习近平总书记强调,要把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。要坚持受贿行贿一起查,紧盯“三类人”和权力集中、资金密集领域,坚决查处权力寻租、利益输送等问题。严肃查处教育系统领导干部违规插手招生考试、工程项目建设、招标采购及教师招聘考录的案件;严肃查处贪污、套取、挪用教育经费的案件;严肃查处利用教育资源寻租腐败的案件;严肃查处失职渎职、侵害群众利益的不正之风和腐败案件。正确运用监督执纪“四种形态”,持续加强纪律教育,强化案例警示作用,以身边人、身边事进行警示,切实做好案件查办“后半篇文章”,进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
  (四)持续推进“清廉学校”建设,营造风清气正的良好政治生态。近年来,我们深入开展廉政文化进机关、进校园、进企业、进农村、进社区“五进”活动,培育了xx小学为代表的一批廉政文化示范点,取得了明显成效。下一步,要持续深入开展“清廉学校”建设,做好“廉育副校长”试点工作,选定试点学校,通过聘请“廉育副校长”,定期对师生开展“新学期廉育第一课”等廉洁廉政教育,努力构建学校教育、家庭教育和社会教育紧密联系的廉洁教育体系,把廉洁教育渗透到各学科,渗透到各项教育活动中,让学生从小接受廉洁教育,树立崇廉敬廉思想,增强广大教师的廉洁从教意识,强化学校党风廉政和师德师风建设,推动全社会形成崇德尚廉的浓厚氛围。教师是承担教育教学任务的主体,也是建设清廉学校的主力军。必须把教师队伍建设放在突出位置,尤其是要把师德师风建设放在优先位置,全面打造清正教风。要把清廉学校建设的落脚点放在培育清新学风、促进学生学习成长和学生全面发展上,引导学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践,沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进,用清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习,培育优良学风。要严格落实管控措施,消除权力监督的真空地带,确保公权力在正确的轨道上运行,更好地促进干部履职尽责、干事创业,推动学校廉洁建设。
  三、从讲政治的高度纠治作风问题,以时不我待的劲头和优良过硬的作风推进实现奋斗目标
  这几年,xx区的教育成绩有目共睹,20xx年以来,中高考连续x年提升,20xx年初中学考跃居全市三甲,2020年跃居全市第一,高考本科上线率实现历史突破。越是出成绩的时候,越要有如履薄冰的谨慎,越要有居安思危的忧患意识和底线思维。
  特别是,区委确定今年为“作风提升年”。教育党委要对标新时代教育改革发展要求,“教育强区”发展战略、“xx教育看xx”的战略目标,加强形势分析研判,深挖症结根源,强化责任落实,以担当突破的精神,加强从严管党治党,全力以赴确保教育各项改革部署落得准、落得稳、落得好。
  一要严格履责。教育党委和学校党组织要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,守土有责、守土担责、守土尽责,着眼常态长效,进一步健全完善“统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管”的领导体制和工作机制。党组织书记要认真履行“第一责任人”职责,切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用,做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,从严传导责任压力,以上率下带动和促进主体责任落实。其他班子成员要严格落实“一岗双责”,既抓教育教学业务工作,又抓党风廉政建设,在想问题、作决策、办事情的过程中,要经常和中央的方针政策“对表”,经常用中央的部署要求“聚焦”,经常以中央的表率示范“照镜”,提高政治站位,找出政治偏差,看齐紧跟、对标对表,真正做到恪尽职守,努力实现政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的目标。
  二要严肃问责。要强化日常监督管理,突出问责重点,对“四风”突出问题,要坚持“一案双查”,既追究主体责任,又追究监督责任,释放有责必问、问责必严的强烈信号。对在落实主体责任方面重视不够、措施不力、敷衍塞责导致问题较多的单位,要严肃执纪问责,真正以严格的责任追究提升制度执行的刚性约束。特别是对教育管理、疫情防控、校园安全、财务运行等方面存在的问题,要加大督查力度,通过明察暗访、专项检查等方式,掌握真实情况,通报典型问题,严肃问责处理。要经常性开展警示教育,紧盯“关键少数”,监督党员领导干部严于律己、清正廉洁,带头改作风、转作风、树新风,充分发挥“头雁效应”。要加强跟踪监督,督促整改落实,抓早、抓小、抓苗头,将问题消灭在萌芽状态。要充分发挥反面典型警示作用,以案明纪,让党员干部引以为鉴,达到惩处一个、教育一片的效果。
  三要严格自律。教育系统各级党员干部特别是单位主要负责同志,要始终保持理论上的清醒,扎实开展党史学习教育,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强干部师生教育报国的自觉和本领。要全面贯彻落实教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,坚持不懈改进作风,驰而不息加强师德教育,严明师德红线,进一步规范教师职业行为,真正把铁的纪律转化为日常习惯和行动自觉,以永远在路上的恒心和韧劲持续深入落实中央八项规定精神,以党风廉政建设的实际成效,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石,促进党员干部教师正人先正己,真正做政治上的“明白人”、干事创业的“干净人”。
  同志们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上,立足新起点,开启新征程。让我们乘势而上,勇毅前行,以新的姿态、新的面貌,持续深入正风肃纪反腐,推动全面从严治党向纵深发展,促进教育事业健康发展,在“十四五”新征程中奋力展现新作为,为中国共产党成立100周年献礼!
  谢谢大家。(yqm)

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