近年来,市公安局牢固树立“人人都是营商环境”的工作理念,以“放管服”改革为载体,创新服务理念,优化工作流程,深化简政放权,狠抓企业周边环境整治、严打涉企违法犯罪、规范公正文明执法等各项工作,有效营造了全警参与的内部环境、便企利民的服务环境、安商亲民的平安环境、公平公正的法治环境,为全市经济高质量发展和社会持续稳定作出了积极贡献。市公安局派驻市政府行政服务大厅窗口被省委宣传部命名“红旗窗口”。
一、高点站位,勇于担当,持续提升服务意识。该局党委高度重视优化营商环境工作,把优化营商环境作为“一把手工程”,多次召开党委会、局长办公会,研究部署优化法治化营商环境工作。工作中,全市公安机关全面贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”的指导思想,紧紧围绕服务“六稳”“六保”体系,坚持把警务工作向优化营商环境聚焦、向服务企业发展聚力,先后制定出台影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治等工作方案,把绩效考评作为考核评价优化营商环境的“指挥棒”,构建责任链条,拧紧责任发条,努力确保优化营商环境各项工作措施落实落细,取得成效。
二、严打严防,维稳护安,全力净化企业环境。充分发挥公安机关防风险、保安全、护稳定的主力军作用,一方面,以扫黑除恶专项斗争为抓手,聚焦侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等各类设计犯罪行为,严厉打击,顶格处罚,全市公安机关X年共侦办涉企类刑事案件X起,抓获犯罪嫌疑人X人,打掉犯罪团伙X个,捣毁窝点X个,涉案总价值X亿元;全市刑事案件立案数比X年下降X%,破案数上升X%,受到市委市政府领导批示肯定。另一方面,以立体化社会治安防控体系建设为契机,积极争取配套资金,拓宽天网覆盖范围,整治企业周边环境,指导企业常态化做好矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查清零工作,坚决杜绝发生突发恶性案事件和重特大安全责任事故。今年以来,共化解涉企矛盾纠纷X余起,消除安全隐患X余处,妥善解决问题X个,全市企业周边环境得到有效净化。
三、完善机制,规范执法,不断优化法治环境。为有效规范涉企执法行为,切实提高公安机关执法公信力,一是规范执法办案。研究制定新冠肺炎疫情防控期间支持保障企业复工复产、促进非公有制经济健康发展十项规定、开展刑事执法介入经济纠纷专项整治等制度文件,进一步强化涉企执法制度建设,构建规范执法办案体系。二是开展专项整治。开展经济犯罪积案清理专项整治,制定下发《关于有效清理防范“挂案”切实保障民营企业合法权益的意见》,有效捋顺了公正执法、优质服务与经济发展三者之间的关系,为优化营商环境、服务企业发展提供有力保障。三是组织全警轮训。组织全市民警开展行政案件办理、反恐法学习等各类轮训班x期,举办规范执法大讲堂4期,累计培训民警X余人次,全市公安民警规范执法意识和能力明显提升。
四、优化服务、提质增效,全力护航企业发展。针对企业和群众直接面对的行政服务事项,聚焦影响企业和群众办事的痛点堵点,持续深化公安“放管服”改革,通过简化、优化行政审批流程,创新“互联网+”应用,将全部审批事项纳入市民服务中心,推行“一站式服务”,开通跨辖区办理证件、开具证明等业务,做到线上线下整体联动,审批服务更加便民化、智能化,最大限度实现了网上办、一次办、就近办、马上办,让数据多跑路、群众少跑腿,“只进一扇门,最多跑一次”。整合户政、出入境、交警等警种资源,在政务中心、派出所警务室设置警务自助服务区,为企业提供24小时服务。
五、创新思路,科技支撑,着力打造工作亮点。一是创新网约房管理。针对民宿、农家乐等网约房管理,主动对接签署警企合作协议,建立网约房入住信息实时共享机制,构建了公安机关主导、平台监管、房东自律的多维安全监管模式,形成了三方共赢的网约房治安管理良性循环。二是探索阵地防控体系。探索建立金银首饰回收、废旧二手、机动车修理等特种行业阵地防控体系,累计排查纳管相关从业单位X家,通过常态化开展从业人员培训,规范日常收购登记行为,全力遏制收赃销赃违法犯罪活动。三是驻点强化物流寄递管理。联合邮政、交通等主管部门建立物流寄递行业公安特派员驻点工作机制,重点向X家快递分拨中心及X家规模物流园区派驻公安特派员,会同行业主管部门驻点加强快递分拨中心、规模物流园区的安全管理工作,切实筑牢物流寄递业联防联控的严密防线。(yqm)